Відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (зі змінами) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі, зокрема виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Відповідно до Протоколу №16 від 11 жовтня 2021р. позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Чернівецької обласної державної адміністрації ситуацію, що склалась у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України визнано надзвичайною ситуацією, а також прийнято рішення надзвичайну ситуацію, що склалась у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010 (Код НС 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення), підпункту 2 пункту 5 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004р. №368, попередньо класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру регіонального рівня.
Згідно Протоколу засідання 15/09-21 від 12 жовтня 2021р. Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій відповідно до Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004р. №368 Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010 ухвалено класифікувати надзвичайну ситуацію, що склалась у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код надзвичайної ситуації 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня.
Таким чином, враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які стануться через відсутність опалення та гарячого водопостачання у замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 3 частини другої статті 40 Закону.
Згідно з частиною першою статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. З огляду на підписаний Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022, доцільно запросити на переговори щодо участі у переговорній процедурі закупівлі природного газу учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ» (код за ЄДРПОУ 42399676).
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (в редакції Закону України від 19.09.2019 року №114-IX);
- Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання тепла та гарячої води у прийдешньому опалювальному сезоні (2021-2022 рр);
- Протокол №16 від 11 жовтня 2021р. позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Чернівецької обласної державної адміністрації;
- Протокол засідання 15/09-21 від 12 жовтня 2021р. Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій.