Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Електрична енергія (Електрична енергія для гуртожитків, відповідний код за ДК 021:2015: 09310000-5 – «Електрична енергія» )
Очікувана вартість
226 800,00 UAH
UA-2021-11-09-006168-a 20da9e1f4ddd4a7bb308eb02ef6c74f2
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Антонюк Сергій Миколайович

+380335254331 Kovel.licey@i.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕРЖАВНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "КОВЕЛЬСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ"
Код ЄДРПОУ: 02540060
Вебсайт: http://www.kpl.volyn.ua
Місцезнаходження: 45007, Україна , Волинська обл., Ковель, вул. Варшавська, 10
Контактна особа: Антонюк Сергій Миколайович
+380335254331
Kovel.licey@i.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Правові та економічні засади здійснення закупівлі за державні кошти встановлені Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», Законом України «Про ринок електричної енергії» зі змінами (далі – Закон) та Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р. На виконання вимог Закону щодо відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії Приватним акціонерним товариством «Волиньобленерго» було створено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ» (далі - ТОВ «ВЕЗ»), яке згідно отриманої ліцензії (Постанова НКРЕКП від 14.06.18 р. №429) почало здійснювати діяльність з постачання електричної енергії споживачам та на яке покладені функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Волинської області. Пунктом 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами) передбачено: упродовж трьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник (створений у результаті здійснення заходів з відокремлення), який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб'єкт господарювання. Упродовж строку виконання електропостачальником, створеним у результаті здійснення заходів з відокремлення, функцій постачальника універсальних послуг: - тариф на послуги постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним Методики; - надання універсальних послуг здійснюється з дотриманням умов щодо виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів, передбачених статтею 62 цього Закону. Ч.1 та п.2 ч.2 ст. 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначає, що з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов’язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов’язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать і виконання функцій постачальника універсальних послуг. На виконання зазначених вище спеціальних обов’язків постановою КМУ від 05.06.2019 №483 затверджено «Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії». Дане Положення визначає обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків учасниками ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, що передбачають, зокрема, надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів та здійснення надання універсальних послуг побутовим споживачам за цінами (тарифами), визначеними відповідними державними органами для таких споживачів, з метою забезпечення стабільності, належної якості та доступності електричної енергії, підтримання належного рівня безпеки її постачання споживачам без загрози створення повноцінного ринку електричної енергії. Частиною 1 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. В абз.4 ч.2 ст.63 Законом України «Про ринок електричної енергії» зазначено, що: «…у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах». Питання формування ціни на універсальні послуги регулюється Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177, якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги», відповідно до вимог якої ТОВ «ВЕЗ» розраховуються ціни на універсальні послуги з подальшим їх оприлюдненням на офіційному сайті ТОВ «ВЕЗ». Також відповідно до формування цін на універсальну послугу, затвердженого НКРЕКП, та Постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 №1325 з врахуванням тарифу на послуги оператора системи розподілу тариф на електричну енергію для гуртожитків (які підпадають під визначення «населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку») встановлюється у розмірі 1,68 грн. за 1 кВт*год (в т. ч. податок на додану вартість). Із наведеного вбачається, що порядок визначення ціни на універсальні послуги є нормативно регульованим, прозорим та відкритим. Враховуючи викладене, керуючись вимогами пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), що вказує на можливість застосування переговорної процедури у разі відсутності конкуренції (в тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, беручи до уваги те, що договір про постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги може бути укладено лише з одним постачальником через відсутність альтернативи, а також зважаючи на те, що постачання електричної енергії для побутових споживачів (в тому числі гуртожитків) за тарифами згідно Постанови НКРЕКП від 26.02.2015 №220 може забезпечити виключно постачальник універсальних послуг, що є економічно вигідним для Замовника і вказує на дотримання принципу «максимальної економії та ефективності» при закупівлі, Замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Таким чином, за фактичної відсутності інших постачальників електричної енергії на умовах універсальної послуги, Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут» є єдиним постачальником універсальної послуги з постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території Волинської області. Дане підприємство включене за №15 до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 року №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території. Враховуючи вищевикладене, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору про закупівлю електричної енергії з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів. Ціна за одиницю товару визначена згідно з тарифами, які встановлені відповідно до Порядку формування цін на універсальну послугу, затвердженого НКРЕКП, та Постанови НКРЕКП від 26.02.2015 №220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» з врахуванням тарифу на послуги оператора системи розподілу. Враховуючи те, що на сьогоднішній день порядок постачання електричної енергії чітко встановлений Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018р., а також те, що закупівлі здійснюються за такими принципами як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, сторони домовились дотримуватися та керуватися вище згаданими нормами спеціального законодавства.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 09 листопада 2021 18:11
Оскарження наміру укласти договір: 15 листопада 2021 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
55000 кВт*год
Ціна за одиницю: 1.68UAH з ПДВ
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 45000, Україна, Волинська область, м. Ковель, вул. Відродження, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
80000 кВт*год
Ціна за одиницю: 1.68UAH з ПДВ
Електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 45000, Україна, Волинська область, м. Ковель, вул. Чубинського,16
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем. Пiсляоплата 5 Робочі 100

Тендерна документація

09 листопада 2021 17:58
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ"
#42159289
Переможець 226 800,00
UAH з ПДВ
09 листопада 2021 18:11

Документи

09 листопада 2021 18:11
Електронний підпис
09 листопада 2021 18:10
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 09 листопада 2021 18:11

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ"
#42159289
226 800,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

09 листопада 2021 18:11
Електронний підпис
09 листопада 2021 18:10
Протокол

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
04 січня 2022 14:27
Електронний підпис укладений
30 грудня 2021 12:51
..Додаткова угода 1 .pdf зміни до договору
30 грудня 2021 12:50
Електронний підпис укладений
16 листопада 2021 09:55
Договір укладений
16 листопада 2021 09:53

Ціни за одиницю:

Конкретна назва предмета закупівлі Кількість Одиниці виміру Ціна за одиницю
Електрична енергія 55000 кВт*год 1,68
UAH з ПДВ
Електрична енергія 80000 кВт*год 1,68
UAH з ПДВ

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
30 грудня 2021
Дата публікації змін до договору:
30 грудня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактитчного обсягу видатків замовника.
Номер договору про закупівлю: 23-21/540
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Ціни за одиницю:

Конкретна назва предмета закупівлі Кількість Одиниці виміру Ціна за одиницю
Електрична енергія 25619.87 кВт*год 1,68
UAH з ПДВ
Електрична енергія 30000 кВт*год 1,68
UAH з ПДВ

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 16 листопада 2021 — 31 грудня 2021
Сума оплати за договором: 93 441,38
UAH (в тому числі ПДВ 15 573,00 UAH)