Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

роботи по проекту: «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району»
Очікувана вартість
26 185 622,40 UAH
UA-2021-11-09-002032-a c4ed7fc3b7764a658136dbb640a86809
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Товт Ростислав Олександрович

+380994090339 barsilrada@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: БАРАНИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА УЖГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ: 22095099
Місцезнаходження: 89425, Україна , Закарпатська обл., Баранинці, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Баранинці, вул. Центральна,42
Контактна особа: Товт Ростислав Олександрович
+380994090339
barsilrada@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 09 листопада 2021 14:58
Звернення за роз’ясненнями: до 21 листопада 2021 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 27 листопада 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 01 грудня 2021 19:00
Початок аукціону: 02 грудня 2021 12:56
Початок аукціону: 02 грудня 2021 12:56
Очікувана вартість: 26 185 622,40 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 131 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія. Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 66 000,00 грн. (шістдесят шість тисяч гривень 00 коп.). Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються: - кольорова копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію; - кольорова копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію. Гарантія повинна відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах» за № 639 від 15.12.2004 року, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 року №2628 та містити вказівку щодо неможливості внесення змін до неї та припинення її дії після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою без згоди Замовника. Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ, та на офіційному веб-сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify. Реквізити бенефіціара: назва: Баранинська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області; ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 22095099; місцезнаходження: 89425, Україна, Закарпатська обл., Ужгородський р-н, с. Баранинці, вул. Центральна ,42; банківські реквізити: р/р UA 888201720355189001000046680 в Державній казначейській службі України, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01014, МФО 820172. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а у разі здійснення закупівлі юридичними особами (їхніми об'єднаннями) не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких юридичних осіб (їхніх об'єднань). Учасник у складі пропозиції повинен надати довідку з банку, який видав гарантію щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику протягом п'яти банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції в разі: - закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; - укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі; - відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання; - закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі: - відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі; - ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; - ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників. Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист про відсутність претензій до замовника, у разі неповернення замовником забезпечення пропозиції з підстав наведених у пункті 3 Розділу 3 цієї тендерної документації.
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: 66000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


закупівля здійснюється з метою виконання робіт по проекту

закупівля здійснюється з метою виконання робіт по проекту

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
роботи по проекту: «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 89440, Україна, Закарпатська область, с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2023
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Розрахунки за Договором здійснюються Замовником шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Підрядника за фактично виконані роботи впродовж 10 банківських днів на підставі актів форми №КБ-2в та форми №КБ-3 згідно з об’ємами виконаних робіт. Остаточний розрахунок проводиться після прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію. Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка, складена в довільній формі
Вимоги до документу: Довідка, складена в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи Учасника, про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка, складена в довільній формі
Вимоги до документу: Довідка, складена в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи Учасника, про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка, складена в довільній формі
Вимоги до документу: Довідка у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми, завірена підписом уповноваженої особи Учасника
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка, складена в довільній формі
Вимоги до документу: Довідка у довільній формі про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, завірена підписом уповноваженої особи Учасника. У випадку наявності заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) та документального підтвердження вчинення заходів щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника учаснику не буде відмовлено в участі у торгах та його тендерна пропозиція не буде відхилена
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Сума існуючої заборгованості
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Характер існуючої заборгованості
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Причина виникнення існуючої заборгованості
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: закупівлі
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: закупівлі
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 листопада 2021 14:55
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Документ
Вимоги до документу: Довідка у довільній формі про те, що юридична особа має антикорупційну програму та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми. Учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати копію антикорупційної програми та наказу про призначення уповноваженого з її реалізації.
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка, складена в довільній формі
Вимоги до документу: Довідка, складена в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи Учасника, про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка, складена в довільній формі
Вимоги до документу: Довідка, складена в довільній формі і завірена підписом уповноваженої особи Учасника, про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка, складена в довільній формі
Вимоги до документу: Довідка у довільній формі про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми, завірена підписом уповноваженої особи Учасника
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Довідка, складена в довільній формі
Вимоги до документу: Довідка у довільній формі про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника, завірена підписом уповноваженої особи Учасника. У випадку наявності заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) та документального підтвердження вчинення заходів щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника учаснику не буде відмовлено в участі у торгах та його тендерна пропозиція не буде відхилена
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: закупівлі
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: закупівлі
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Дата архівування: 23 листопада 2021 14:55
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Дата архівування: 23 листопада 2021 14:55
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Дата архівування: 23 листопада 2021 14:55
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 09 листопада 2021 14:58
Дата архівування: 23 листопада 2021 14:55

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

Забезпечення тендерних пропозицій
Підтверджує: учасник
Відноситься до: лоту
Учасник підтверджує, що
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Вид забезпечення тендерної пропозиції – електронна банківська гарантія. Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 66 000,00 грн. (шістдесят шість тисяч гривень 00 коп.). Банківська гарантія подається в окремому архіві або файлі у тому вигляді, в якому гарантія була отримана Учасником у банку. Разом з банківською гарантією додаються: - кольорова копія документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію; - кольорова копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію. Гарантія повинна відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах» за № 639 від 15.12.2004 року, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 року №2628 та містити вказівку щодо неможливості внесення змін до неї та припинення її дії після завершення часу на прийом пропозицій електронною системою без згоди Замовника. Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ, та на офіційному веб-сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням – http://czo.gov.ua/verify. Реквізити бенефіціара: назва: Баранинська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області; ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 22095099; місцезнаходження: 89425, Україна, Закарпатська обл., Ужгородський р-н, с. Баранинці, вул. Центральна ,42; банківські реквізити: р/р UA 888201720355189001000046680 в Державній казначейській службі України, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01014, МФО 820172. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а у разі здійснення закупівлі юридичними особами (їхніми об'єднаннями) не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких юридичних осіб (їхніх об'єднань). Учасник у складі пропозиції повинен надати довідку з банку, який видав гарантію щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику протягом п'яти банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції в разі: - закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; - укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі; - відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання; - закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі: - відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі; - ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; - ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників. Учасник у складі пропозиції повинен надати гарантійний лист про відсутність претензій до замовника, у разі неповернення замовником забезпечення пропозиції з підстав наведених у пункті 3 Розділу 3 цієї тендерної документації.

Сума забезпечення: 66000 UAH
23 листопада 2021 15:01
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 листопада 2021 14:55
Додаток 2 Проект договору (нова редакція).docx
23 листопада 2021 14:55
Тендерна_документацiя капремонт Плотені (нова редакція).doc
23 листопада 2021 14:55
повідомлення.pdf
09 листопада 2021 14:58
Додаток 4 Відомості про учасника.docx
09 листопада 2021 14:58
Додаток 3 Технічне завдання.docx
09 листопада 2021 14:58
Додаток 1 Тендерна пропозиція.docx
23 листопада 2021 15:01
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
09 листопада 2021 16:39
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 листопада 2021 14:55
Додаток 2 Проект договору (нова редакція).docx
09 листопада 2021 14:58
Додаток 2 Проект договора.docx
23 листопада 2021 14:55
Тендерна_документацiя капремонт Плотені (нова редакція).doc
09 листопада 2021 14:58
Тендерна_документацiя капремонт Плотені.doc
23 листопада 2021 14:55
повідомлення.pdf
09 листопада 2021 14:58
Додаток 4 Відомості про учасника.docx
09 листопада 2021 14:58
Додаток 3 Технічне завдання.docx
09 листопада 2021 14:58
Додаток 1 Тендерна пропозиція.docx

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-05-03-000035 ● b428f0b5b0b043258d77cf8c22177d91
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03 травня 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 03 травня 2022 14:45
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ
03.05.2022 №5-з
Вінниця

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,доручення Державної аудиторської служби України від 31 березня 2022 року №003100-18/2584-2022,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА

Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 03.05.2022 №5-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5.UA-2021-11-09-002032-a 09.11.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-05-06 14:06:18

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт по проекту: «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району» (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-11-09-002032-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. З яких підстав, ціна в договорі від 21 грудня 2021 року №1, укладеному з ТОВ «КарпатСтройекс» зазначена в сумі 23577525,60 грн (з ПДВ), тоді як остаточна ціна його тендерної пропозиції становила 23446525,60 грн (з ПДВ)?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-05-11 18:41:11

відповідь на запит про надання пояснення за № 287 від 11.05.2022 року


УКРАЇНА
ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛАСТЬ УЖГОРОДСЬКИЙ РАЙОН
БАРАНИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
89425, с.Баранинці, вул. Центральна, 42, тел/факс: (8312) 734-244, 734-287
www.baranynci.com.ua E-mail: barsilrada@gmail.com


Від 11.05.2022 року № 287

Начальнику
Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області
О. ВАХНОВСЬКІЙ

У відповідь на Ваш Запит замовнику на пояснення від 06.05.20221 р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету код ДК 021:2015 - 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація (роботи по проекту: «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-09-002032-a) надаємо інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось на підставі проектно-кошторисної документації, виготовленої ФОП Зазулич Сергій Іванович, ЄДРПОУ 2295501897, на підставі договору № 2020/08 від 12.03.2020 р., укладеного за результатом проведення закупівлі за предметом «Виготовлення проектно-кошторисної документації "Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території " в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47, Баранинської сільської ради, Ужгородського району.,» ідентифікатор в електронній системі закупівель UA-2020-03-12-000041-a.
Згідно розгляду проектної документації та її кошторисної частини за робочим проектом «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району» було отримано позитивний експертний звіт ТОВ «ПЕРША ПРИВАТНА ЕКСПЕРТИЗА», № 18/96-02/21/А, затверджений від 18 лютого 2021 року.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі проектно-кошторисної документації, а саме локальних кошторисів та відомості обсягів робіт, що наявні у складі кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району».
Обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі Зведеного кошторисного розрахунку, що наявний у складі кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району».
Розрахунок очікуваної вартості згідно предмету закупівлі: «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району» здійснювався наступним чином.
Очікувана вартість закупівлі = Всього по зведеному кошторисному розрахунку, за винятком витрат пов’язаних з утриманням служби замовника та витрат на проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд.
У свою чергу, що стосується недоліку зазначеного у питанні 2 щодо невірно зазначеної суми договору маємо намір повідомити, що дійсно за результатами перегляду інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу було виявлено даний недолік, який допущений в більшій мірі через неуважність та технічну помилку, яка жодним чином не впливає на порядок проведення процедури закупівлі та не має суттєвого значення, оскільки, згідно електронної системи у будь-якому випадку ціною договору є остаточна ціна тендерної пропозиції. Даний недолік нами буде усунений найближчим часом шляхом укладення додаткової угоди та приведення у відповідність інформації про ціну договору зазначеної у договорі з урахуванням інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу.
Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що під час проведення даної процедури відкритих торгів тендерний комітет Баранинської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області жодним чином не мав на меті порушити порядок проведення процедури закупівлі регламентований нормами діючого законодавства у сфері публічних закупівель та під час прийняття рішень керувався виключно нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та інших нормативно-правових актів, які регулюють дане питання.





Сільський голова Ю.І. Марусяк

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-05-11 15:08:44

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі роботи по проекту: «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-11-09-002032-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином учасником ТОВ «КарпатСтройекс» виконані умови тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції:
- кольорової копії дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію (пункт 2 розділ ІІІ тендерної документації);
- довідки з банку, який видав гарантію щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації (пункт 2 розділ ІІІ тендерної документації);
- копій документів про освіту та кваліфікацію з наданням відповідних документів, які підтверджують отримання даних професій працівниками, яких безпосередньо учасник планує залучати до виконання робіт: Куштуна М.С. (столяр), Петаха В.В. (столяр), Петаха І.В. (столяр), Бардзака Г.І. (маляр-штукатур), Наумової Ю.І. (маляр), Івана Н.С. (плиточник-лицювальник), Красівського І.І. (камянщик), Шандора Т.Т. (маляр-штукатур), Ещенко Р.І. (сантехнік), зазначених в довідці від 23.11.2021 №46 про склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем (підпункт 5.2.1. пункт 5.2. розділ ІІІ тендерної документації);
- копій свідоцтва про реєстрацію (технічних паспортів) транспортного засобу залученого на підставі цивільно-правового договору від 23.11.2021 №3 укладеного з фізичною особою Красівським І.І. про надання послуг з перевезення будівельників, документального підтвердження наявності у іншої сторони договору транспортного засобу (підпункт 5.1.1. пункт 5.1. розділ ІІІ тендерної документації);
2. Учасником ТОВ «КарпатСтройекс» у складі тендерної пропозиції надані довіреності від 23.11.2021 №41, №52 щодо уповноваження Гарновду Т.С. та Товту Р.О. на право отримання інформації в органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях відповідно до їх компетенції щодо відповідності кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених в ч.1 ст.17 Закону, тоді як згідно інформації зазначеній в протоколі засідання тендерного комітет Баранинської сільської ради від 06.12.2021 №01 Гарновда Т.С. є головою тендерного комітету, головним бухгалтером відділу бухгалтерського обліку та звітності, Товт Р.О. – член тендерного комітету, начальник відділу-юрист кадрового та правового забезпечення. Підстави уповноваження цих службових осіб від імені учасника на здійснення вказаних дій?

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-05-16 14:14:57

відповідь на запит замовнику на пояснення від 06.05.20221 р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету код ДК 021:2015 - 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація (роботи по проекту: «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-09-002032-a)

УКРАЇНА
ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛАСТЬ УЖГОРОДСЬКИЙ РАЙОН
БАРАНИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
89425, с.Баранинці, вул. Центральна, 42, тел/факс: (8312) 734-244, 734-287
www.baranynci.com.ua E-mail: barsilrada@gmail.com


Від 16.05.2022 року № 295

Начальнику
Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області
О. ВАХНОВСЬКІЙ

У відповідь на Ваш Запит замовнику на пояснення від 06.05.20221 р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету код ДК 021:2015 - 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація (роботи по проекту: «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-09-002032-a) надаємо інформацію про те, яким чином учасником ТОВ «КарпатСтройекс» виконані умови тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції:
- кольорової копії дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію (пункт 2 розділ ІІІ тендерної документації);
- довідки з банку, який видав гарантію щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації (пункт 2 розділ ІІІ тендерної документації);
- копій документів про освіту та кваліфікацію з наданням відповідних документів, які підтверджують отримання даних професій працівниками, яких безпосередньо учасник планує залучати до виконання робіт: Куштуна М.С. (столяр), Петаха В.В. (столяр), Петаха І.В. (столяр), Бардзака Г.І. (маляр-штукатур), Наумової Ю.І. (маляр), Івана Н.С. (плиточник-лицювальник), Красівського І.І. (камянщик), Шандора Т.Т. (маляр-штукатур), Ещенко Р.І. (сантехнік), зазначених в довідці від 23.11.2021 №46 про склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем (підпункт 5.2.1. пункт 5.2. розділ ІІІ тендерної документації);
- копій свідоцтва про реєстрацію (технічних паспортів) транспортного засобу залученого на підставі цивільно-правового договору від 23.11.2021 №3 укладеного з фізичною особою Красівським І.І. про надання послуг з перевезення будівельників, документального підтвердження наявності у іншої сторони договору транспортного засобу (підпункт 5.1.1. пункт 5.1. розділ ІІІ тендерної документації).
Так, дійсно згідно вимог тендерної документації передбачалось, що разом з банківською гарантією додаються:
- кольорова копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію.
Окрім цього, учасники у складі тендерної пропозиції повинні були надати довідку з банку, який видав гарантію щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації.
Під час детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ТОВ «КарпатСтройекс» було виявлено лист Акціонерного товариства «БАНК АЛЬЯНС» вих.. №21.2.1/3889 виходячи зі змісту, якого останній повідомляє, що відповідно до статті 2 Закону України «Про банки та банківську діяльність» банківська ліцензія – це запис у Державному реєстрі банків про право юридичної особи або філії іноземного банку на здійснення банківської діяльності; видача банківської ліцензії – внесення Національним банком України до Державного реєстру банків запису про право юридичної особи або філії іноземного банку на здійснення банківської діяльності.
Згідно статті 19 Закону України «Про банки та банківську діяльність» після прийняття рішення Національним банком України про видачу банківської ліцензії вноситься відповідний запис до Державного реєстру банків та надається банку витяг з Державного реєстру банків про видачу банківської ліцензії. Національний банк України розміщує інформацію про видання банківської ліцензії на сторінці офіційного Інтернет-представництва Національного банку України у визначеному ним порядку.
У зв’язку з цим, а також зважаючи на те, що згідно норм частини п’ятої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель відсутність безпосередньо кольорової копії дозвільного документу у жодному разі не може вважатись порушенням.
Що стосується запитання про підтвердження платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації також маємо намір звернути Вашу увагу, що згідно пункту 524 Постанови правління Національного банку України «Про затвердження Положення про ліцензування банків» від 22.12.2018 №149 Банк може бути ліквідований за рішенням єдиного акціонера або загальних зборів акціонерів банку в порядку, передбаченому законодавством України та цим Положенням, за умови отримання згоди Національного банку.
Беручи до уваги зазначене вище та зважаючи на те, що станом на дату проведення торгів питань до даного банку не було та він провадив свою діяльність на підставі ліцензії виданої Національним банком України ставити під сумнів можливість його платоспроможності та ймовірність ліквідації не було, що також не може вважатись порушенням.
Що стосується запитання про надання копій документів про освіту та кваліфікацію працівників, а саме Куштуна М.С. (столяр), Петаха В.В. (столяр), Петаха І.В. (столяр), Бардзака Г.І. (маляр-штукатур), Наумової Ю.І. (маляр), Івана Н.С. (плиточник-лицювальник), Красівського І.І. (камянщик), Шандора Т.Т. (маляр-штукатур), Ещенко Р.І. (сантехнік), зазначених в довідці від 23.11.2021 №46 про склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем звертаємо Вашу увагу, що дані особи належать до робітників, які ймовірно не здобували освіту та не мають відповідного документу про її отримання, а тому даний недолік не було віднесено до порушення.
Що стосується запитання про надання копії свідоцтва про реєстрацію (технічних паспортів) транспортного засобу залученого на підставі цивільно-правового договору від 23.11.2021 №3 укладеного з фізичною особою Красівським І.І. про надання послуг з перевезення будівельників, документального підтвердження наявності у іншої сторони договору транспортного засобу.
Виходячи з вимог тендерної документації у якості документального підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази передбачалось надання довідки у довільній формі, яка містить інформацію про основні типи обладнання, будівельні машини і механізми, що передбачається використовувати для виконання замовлення з наданням копій документів, що підтверджують право власності або користування або залучення (довідка про наявність на балансі (для юридичних осіб) складена відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір оренди, або договір купівлі – продажу, або договір про співпрацю, або договір користування чи надання послуг). Довідка обов’язково повинна містити інформацію про наявність машин та механізмів, необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі та які будуть відображені в підсумковій відомості ресурсів у розрахунках Договірної ціни учасника.
У свою чергу, виходячи з вимог тендерної документації наявність в учасника власного автотранспорту/будівельних машин підтверджується:
- копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу/машини;
Наявність в Учасника орендованого автотранспорту (будівельних машин) підтверджується:
- копіями договорів оренди транспортних засобів, з обов’язковим документальним підтвердженням наявності у іншої сторони договору транспортних засобів(копіями свідоцтв про реєстрацію (копіями технічних паспортів) транспортних засобів).
Залучення автотранспорту (будівельних машин) на підставі договору про надання послуг підтверджується:
- копіями договорів про надання послуг відповідно до яких залучаються транспортні засоби, з обов’язковим документальним підтвердженням наявності у іншої сторони договору транспортних засобів (копіями свідоцтв про реєстрацію (копіями технічних паспортів) транспортних засобів).
Під час детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ТОВ «КарпатСтройекс» було виявлено копію договору від 23.11.2021 №3 укладеного з фізичною особою Красівським І.І. про надання послуг з перевезення будівельників, в той час коли згідно вимог тендерної документації передбачалось зазначення та надання інформації безпосередньо про машини, механізми, що передбачається використовувати для виконання замовлення, тобто виконання безпосередньо робіт, а не забезпечення будь-яких інших процесів, зокрема, перевезення людей. При цьому, варто зазначити що оскільки даний договір не має прямого відношення та використання під час виконання робіт, які є предметом закупівлі, даний договір не розглядався як документ наданий з метою документального підтвердження наявності матеріально-технічної бази, і як наслідок не є невідповідністю вимогам, встановленим згідно умов тендерної документації.
Що стосується наданих довіреностей на Гарновді Т.С. та Товта Р.О. повідомляємо про наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації передбачалось, що на підставі частини 15 статті 29 Закону, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. З цією метою у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у частині 1 статті 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації.
На виконання зазначеної вище вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «КарпатСтройекс» надано довіреності від 23.11.2021 №52 та від 23.11.2021 №41 відповідно на право отримання Гарновді Т.С. та Товтом Р.О. інформації в органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях відповідно до їх компетенції не як посадових осіб сільської ради (головного бухгалтера відділу бухгалтерського обліку та звітності та начальника відділу-юриста кадрового та правового забезпечення), а осіб уповноважених вчиняти певні дії під час проведення процедур закупівель надані їм згідно норм чинного законодавства та визначених безпосередньо у Положенні про тендерний комітет, а саме Голови тендерного комітету та члена тендерного комітету, що знову унеможливлює вважати це порушенням.
Додатково маємо намір звернути Вашу увагу, що під час проведення даної процедури відкритих торгів тендерний комітет Баранинської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області жодним чином не мав на меті порушити порядок проведення процедури закупівлі регламентований нормами діючого законодавства у сфері публічних закупівель та під час прийняття рішень керувався виключно нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та інших нормативно-правових актів, які регулюють дане питання.



СІЛЬСЬКИЙ ГОЛОВА Ю.І. МАРУСЯК

Надання інформації про усунення порушення замовником

УКРАЇНА ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛАСТЬ УЖГОРОДСЬКИЙ РАЙОН БАРАНИНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА 89425, с.Баранинці, вул. Центральна, 42, тел/факс: (8312) 734-244, 734-287 www.baranynci.com.ua E-mail: barsilrada@gmail.com Від 03.06.2022 року № 350 Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7 Заперечення на Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-09-002032-a від 25.05.2022 року Відповідно до наказу Північного офісу Державної аудиторської служби України № 5-з від 03.05.2022 було розпочато моніторинг закупівлі по предмету ДК 021:2015 - 45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація (роботи по проекту: «Капітальний ремонт будівлі палацу Плотені та благоустрою території в с. Великі Лази, вул. Плотинія, 47 Баранинської сільської ради, Ужгородського району») (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-11-09-002032-a). За результатами проведення моніторингу 25 травня 2022 року в електронній системі закупівель було оприлюднено висновок про його результати. В пункті 2 констатуючої частини висновку встановлено наявність порушення вимог абзаців 2 та 4 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон) з огляду на наступне: Замовник не відхилив пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КарпатСтройекс» (далі – ТОВ «КарпатСтройекс»), на підставі невідповідності ТОВ «КарпатСтройекс» вимогам, встановленим згідно умов тендерної документації, зокрема, не надання: - кольорової копії дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію (пункт 2 розділ ІІІ тендерної документації); - довідки з банку, який видав гарантію щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації (пункт 2 розділ ІІІ тендерної документації); - копій документів про освіту та кваліфікацію з наданням відповідних документів, які підтверджують отримання даних професій працівниками, яких безпосередньо учасник планує залучати до виконання робіт: Куштуна М.С. (столяр), Петаха В.В. (столяр), Петаха І.В. (столяр), Бардзака Г.І. (маляр-штукатур), Наумової Ю.І. (маляр), Івана Н.С. (плиточник-лицювальник), Красівського І.І. (камянщик), Шандора Т.Т. (маляр-штукатур), Ещенко Р.І. (сантехнік), зазначених в довідці від 23.11.2021 №46 про склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем (підпункт 5.2.1. пункт 5.2. розділ ІІІ тендерної документації). Однак, Замовник не погоджується з вищезазначеним з наступних підстав: Так, дійсно згідно вимог тендерної документації передбачалось, що разом з банківською гарантією додаються: - кольорова копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію. Окрім цього, учасники у складі тендерної пропозиції повинні були надати довідку з банку, який видав гарантію щодо платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації. Під час детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ТОВ «КарпатСтройекс» було виявлено лист Акціонерного товариства «БАНК АЛЬЯНС» вих.. №21.2.1/3889 , виходячи зі змісту якого, останній повідомляє, що відповідно до статті 2 Закону України «Про банки та банківську діяльність», банківська ліцензія – це запис у Державному реєстрі банків про право юридичної особи або філії іноземного банку на здійснення банківської діяльності; видача банківської ліцензії – внесення Національним банком України до Державного реєстру банків запису про право юридичної особи або філії іноземного банку на здійснення банківської діяльності. Згідно статті 19 Закону України «Про банки та банківську діяльність» після прийняття рішення Національним банком України про видачу банківської ліцензії вноситься відповідний запис до Державного реєстру банків та надається банку витяг з Державного реєстру банків про видачу банківської ліцензії. Національний банк України розміщує інформацію про видання банківської ліцензії на сторінці офіційного Інтернет-представництва Національного банку України у визначеному ним порядку. У зв’язку з цим, а також зважаючи на те, що згідно норм частини п’ятої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, відсутність безпосередньо кольорової копії дозвільного документу у жодному разі не може вважатись порушенням. Що стосується запитання про підтвердження платоспроможності банку та не знаходження його у стадії ліквідації також маємо намір звернути Вашу увагу, що згідно пункту 524 Постанови правління Національного банку України «Про затвердження Положення про ліцензування банків» від 22.12.2018 №149 Банк може бути ліквідований за рішенням єдиного акціонера або загальних зборів акціонерів банку в порядку, передбаченому законодавством України та цим Положенням, за умови отримання згоди Національного банку. Беручи до уваги зазначене вище, та зважаючи на те, що станом на дату проведення торгів, питань до даного банку не було та він провадив свою діяльність на підставі ліцензії виданої Національним банком України, ставити під сумнів можливість його платоспроможності та ймовірність ліквідації не було, що також не може вважатись порушенням. Що стосується запитання про надання копій документів про освіту та кваліфікацію працівників, а саме Куштуна М.С. (столяр), Петаха В.В. (столяр), Петаха І.В. (столяр), Бардзака Г.І. (маляр-штукатур), Наумової Ю.І. (маляр), Івана Н.С. (плиточник-лицювальник), Красівського І.І. (камянщик), Шандора Т.Т. (маляр-штукатур), Ещенко Р.І. (сантехнік), зазначених в довідці від 23.11.2021 №46 про склад працівників за професійним та кваліфікаційним рівнем звертаємо Вашу увагу, що дані особи належать до робітників, які ймовірно не здобували освіту та не мають відповідного документу про її отримання, а тому даний недолік не було віднесено до порушення. У свою чергу, що стосується визнання договору нікчемним у разі його укладення з порушенням вимог частини четвертої статті 41 Закону також маємо намір повідомити, що дійсно за результатами перегляду інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу було виявлено даний недолік, який допущений в більшій мірі через неуважність та технічну помилку, яка жодним чином не впливає на порядок проведення процедури закупівлі та не має суттєвого значення, оскільки, згідно електронної системи у будь-якому випадку ціною договору є остаточна ціна тендерної пропозиції. Разом з цим, варто зазначити, що нікчемними за законом вважаються правочини що вчинені: 1) без додержання обов’язкової письмової форми (для яких встановлена законом виключно письмова форма) (стаття 208 ЦК України); 2) без додержання вимоги закону про нотаріальне посвідчення (стаття 220 ЦК України); 3) малолітньою особою за межами своєї цивільної дієздатності (стаття 221 ЦК України); 4) особою, цивільна дієздатність якої обмежена за межами її цивільної дієздатності (стаття 223 ЦК України); 5) без дозволу органів опіки та піклування (стаття 224 ЦК України); 6) якщо своєю суттю порушують публічний порядок (стаття 228 ЦК України). У свою чергу, відповідно до норм частини першої статті 43 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі: 1) якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з вимогами цього Закону; 2) укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону; 3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 цього Закону; 4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону. Беручи до уваги зазначене вище жоден з випадків зазначених вище не є підставою для визнання договору нікчемним. Так дійсно, виходячи з положень норм частини першої статті 43 Закону передбачено, що договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону. При цьому, аналізуючи положення частини четвертої статті 41 Закону передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Зважаючи на зазначене вище звертаємо Вашу увагу, що договір за своїм змістом не відрізняється від умов та змісту тендерної пропозиції ТОВ «КарпатСтройекс», а лише допущено технічну помилку в частині зазначення інформації про ціну. Дана технічна помилка жодним чином не впливає на порядок проведення процедури закупівлі та не має суттєвого значення, оскільки, згідно електронної системи у будь-якому випадку ціною договору є остаточна ціна тендерної пропозиції. Зобов’язання по даному договору також взяті виключно в межах передбаченого фінансування та не призводять жодного перевитрачання державних коштів. Виходячи зі змісту висновку, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Зміст оскаржуваного висновку, який є індивідуально-правовим актом має відповідати вимогам, визначеним частиною другою статті 2 КАС України. Обґрунтованість, у силу зазначеної норми, є однією із обов`язкових ознак рішення (дії, бездіяльності) суб`єкта владних повноважень. Аналіз приписів статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” дає підстави дійти висновку про те, що з метою виконання вимоги щодо обґрунтованості оскаржуваного висновку не достатньо вказати у його змісті на факт відповідного(их) порушення (порушень). Орган державного фінансового контролю зобов`язаний навести опис порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявленого(их) за результатами моніторингу закупівлі, а також, у разі виявлення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, окремо зазначити структурну одиницю компетенційного нормативно-правового акта, на підставі якої орган державного фінансового контролю зобов`язує замовника усунути в установленому законодавством порядку виявлені порушення, а також зобов`язання щодо їхнього усунення. Таким чином, законодавець поклав обов`язок на Держаудитслубу у висновку про результати моніторингу закупівлі, у разі виявлення порушень, зобов`язати замовника усунути порушення чітко визначивши установлений законодавством порядок усунення. Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як актів правозастосування, є їхня обґрунтованість та вмотивованість. А тому, зазначивши в оскаржуваному висновку про зобов`язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, орган державного фінансового контролю повинен конкретизувати, яких саме заходів має вжити Замовник та визначити спосіб усунення виявлених під час моніторингу закупівлі порушень, що буде свідчити про його чіткість та визначеність. Можливість усунення виявлених порушень прямо залежить від чіткого визначення суб`єктом владних повноважень конкретного заходу (варіанту поведінки), яких необхідно вжити уповноваженій особі замовника для усунення порушень. Спонукання Замовника самостійно визначити на підставі невизначених норм, які саме заходи необхідно вжити для усунення виявлених порушень, в свою чергу, може призвести до нового можливого порушення позивачем чинного законодавства. Зазначене є порушенням вимог закону в частині змісту висновку як акта індивідуальної дії. У постанові від 10 грудня 2019 року у справі №160/9513/18, Верховний Суд дійшов аналогічних висновків. Також відповідну правову позицію Верховний Суд висловив, зокрема, у постановах від 05 березня 2020 року в справі №640/467/19, від 23 квітня 2020 року в справі №160/5735/19, від 11 червня 2020 року в справі №160/6502/19, від 12 серпня 2020 року в справі №160/11304/19, від 21 січня 2021 року в справах №240/9993/19, №400/4458/19, №420/3411/19 та №480/3179/19, від 28 січня 2021 року в справі №160/12925/19, від 05 лютого 2021 року в справі №160/4347/19, від 13 травня 2021 року в справі №160/13090/19. Також, слід врахувати позицію Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладену у постанові від 15 червня 2021 року у справі № 922/2987/20. У справі № 922/2987/20 Верховний Суд вказав, що з моменту визначення переможця торгів та встановлення відповідності пропозиції позивача вимогам тендерної документації та вимогам Закону неможливо відмінити процедуру закупівлі, у порядку, передбаченому статтею 32 Закону , оскільки це нівелює принципи та основні положення Закону України "Про публічні закупівлі". Право на відміну торгів існує лише на стадії до завершення процедури торгів, а не після їх завершення на стадії укладання договору з переможцем. Після укладення договору про закупівлю процедура закупівлі є завершеною. Тобто, при проведенні моніторингу, Північний офіс Держаудитслужби не скористався своїм правом своєчасного здійснення контролю закупівлі до укладення договору з переможцем закупівлі, а це унеможливило своєчасне реагування Замовника на відповідні зауваження у рамках проведення безпосередньо процедури закупівлі (у тому числі щодо скасування рішення про визначення переможцем), а не вже після укладання договору з переможцем закупівлі. За таких обставин, слід зазначити, про невідповідність оскаржуваного висновку відповідача як акта індивідуальної дії критеріям обґрунтованості та вмотивованості. Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 30.11.2021 року по справі №420/5590/19. Враховуючи вищезазначене, у Замовника не було законодавчих підставв для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КарпатСтройекс» у відповідності до статті 31 Закону, та відсутні підстави для припинення договору підряду від 21 грудня 2021 року №1, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору. Сільський голова Ю.І. Марусяк

2022-06-03 10:44:14


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 25 травня 2022
Кінцевий строк оскарження: 09 червня 2022

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  2. Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 02 грудня 2021 13:19

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРПАТСТРОЙЕКС" 23 577 525,60
UAH з ПДВ
23 446 525,60
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТУРИСТ-ЛТД" 24 068 369,00
UAH з ПДВ
23 556 369,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

15 грудня 2021 13:31
Електронний підпис
15 грудня 2021 13:31
public_doc (1).pdf
15 грудня 2021 13:06
Електронний підпис
15 грудня 2021 13:06
public_doc.p7s
15 грудня 2021 13:06
Довідка ДФС (2).pdf
15 грудня 2021 13:06
Dovidka_21337475540940002313.pdf.p7s
15 грудня 2021 13:06
Dovidka_21337475540940002313.pdf
15 грудня 2021 13:05
Довідка Січка В.Г. (1).pdf
15 грудня 2021 13:05
Довідки по ст.17.pdf
01 грудня 2021 14:54
Електронний підпис
01 грудня 2021 14:52
Тендерна пропозиція.pdf
01 грудня 2021 14:52
РОЗРАХУНКИ (1).pdf
01 грудня 2021 14:52
Наказ Фролова Ю.1 (3).7Z
01 грудня 2021 14:52
Протокол Н1.7Z
01 грудня 2021 14:52
АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.pdf
01 грудня 2021 14:52
ДОВІДКИ по ст 17.pdf
01 грудня 2021 14:52
УСТАНОВЧІ (1).pdf
01 грудня 2021 14:52
Витяг із Статут1.7z
01 грудня 2021 14:52
Гарантія 15069-21.7z
01 грудня 2021 14:52
ПРАЦІВНИКИ.pdf
01 грудня 2021 14:52
Лист здійснення БД.7Z

Публічні документи

30 листопада 2021 16:29
Електронний підпис
30 листопада 2021 16:25
Ліцензія НБУ.pdf
30 листопада 2021 16:25
Гарантия.pdf
30 листопада 2021 16:25
Довіреність АТ УКРСИББАНК.PDF
30 листопада 2021 16:25
Перевірка ЄЦП.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРПАТСТРОЙЕКС"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

ДОВІДКИ по ст 17.pdf

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

ДОВІДКИ по ст 17.pdf

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

ДОВІДКИ по ст 17.pdf

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

ДОВІДКИ по ст 17.pdf

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Забезпечення тендерних пропозицій

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Підтверджую

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТУРИСТ-ЛТД"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Забезпечення тендерних пропозицій

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРПАТСТРОЙЕКС"
#30376378
Переможець 23 446 525,60
UAH з ПДВ
06 грудня 2021 12:49

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 06 грудня 2021 12:49

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАРПАТСТРОЙЕКС"
#30376378
23 446 525,60
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
06 жовтня 2022 13:42
Дод угода.PDF зміни до договору
06 жовтня 2022 13:41
Електронний підпис укладений
22 грудня 2021 19:17
кап ремонт Плотені.pdf укладений
22 грудня 2021 19:12

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
05 жовтня 2022
Дата публікації змін до договору:
06 жовтня 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Детально у додатковій угоді
Номер договору про закупівлю: №1
Договір:
Номер додаткової угоди: 01
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML