Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з юридичного представництва прав та охоронюваних законом інтересів ДП «АМПУ» у Верховному Суді у справі № 910/17604/20 щодо оскарження рішення Антимонопольного комітету України
Очікувана вартість
832 500,00 UAH
UA-2021-11-08-005863-b ● 34b4ae3f48e64de3a4fe0e4bd5901d57
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДП "АМПУ" |
| Код ЄДРПОУ: | 38727770 |
| Вебсайт: | http://uspa.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 01135, Україна , Київська обл., Київ, Україна, 01135, місто Київ, ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ , будинок 14 |
| Контактна особа: |
Єсіпова Яна Василівна 0487759516 YANA.YESIPOVA@USPA.GOV.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 листопада 2021 12:17 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 листопада 2021 13:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 листопада 2021 17:00 |
| Початок аукціону: | 23 листопада 2021 14:15 |
| Очікувана вартість: | 832 500,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 162,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79110000-8: Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
ДК 021:2015: 79110000-8 «Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва»(Послуги з юридичного представництва прав та охоронюваних законом інтересів ДП «АМПУ» у Верховному Суді у справі № 910/17604/20 щодо оскарження рішення Антимонопольного комітету України). Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі та вимоги до предмета закупівлі завантажені окремим файлом до оголошення про проведення спрощеної закупівлі у вигляді ДОКУМЕНТАЦІЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ (вимоги до предмету закупівлі та проєкт договору) Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: Ціна 100%.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги з юридичного представництва прав та охоронюваних законом інтересів ДП «АМПУ» у Верховному Суді у справі № 910/17604/20 щодо оскарження рішення Антимонопольного комітету України
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 березня 2022
ДК 021:2015: 79110000-8 — Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва
1 посл.
Послуги з юридичного представництва
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 березня 2022
ДК 021:2015: 79112000-2 — Послуги з юридичного представництва
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Оплата наданих Виконавцем Послуг здійснюються протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів з дня отримання оригіналу рахунку на оплату наданих Послуг, на підставі підписаного Сторонами Акту здавання-приймання наданих послуг. Датою оплати є дата перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця. Банківські комісії та витрати на території України відносяться на рахунок Замовника. Джерело фінансування - власні кошти підприємства. | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 листопада 2021 12:16 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 листопада 2021 12:16 |
Документації.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційні умови тендерної пропозиції
Дата подання: 12 листопада 2021 11:21
Дата відповіді: 12 листопада 2021 15:57
Шановний замовник! тендерна документація містить наступну вимогу довідка про наявність в учасника, афілійованих осіб учасника досвіду представництва інтересів в судах, підтвердженого міжнародним рейтингом Chambers and Partners за 2020 рік рівнів Band 1 або Band 2 в категорії Dispute Resolution Domestic in Ukraine. Звертаємо вашу увагу, що приналежність учасника до того чи іншого рейтингу значно звужує коло учасників закупівлі, а відповідно порушує основні принципи здійснення публічних закупівель встановлені в Законі України Про публічні закупівлі, а саме стаття 5 недискримінація учасників та рівне ставлення до них. у зв'язку з наведеним вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та видалити такі дискримінаційні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Вітаємо та повідомляємо!
Відповідно до Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 № 1040 (із змінами та доповненнями), передбачено, що юридична служба підприємства утворюється як самостійний структурний підрозділ. Основним завданням юридичної служби є, зокрема, представлення інтересів органу виконавчої влади, підприємства в судах.
В структурі ДП «АМПУ» існує окремий структурний підрозділ - юридичний департамент, в складі якого є відділ претензійно-позовної роботи та роботи з виконавчими провадженнями, до завдань якого, зокрема, належить представництво інтересів підприємства в судах.
ДП «АМПУ» здійснюється закупівля послуг щодо представництва та захисту інтересів АМПУ у суді касаційної інстанції по справі, що має надзвичайно важливе та прецедентне значення для морської галузі та свою специфіку з точки зору, конкурентного права.
Таким чином, при закупівлі послуг щодо представництва та захисту інтересів АМПУ, враховуючи наявність в структурі підприємства окремого підрозділу, що здійснює претензійно-позовну роботу, якісний критерій є найбільш вагомою складовою частиною кваліфікаційних критеріїв та має вирішальне значення при здійсненні оцінки учасника.
Ринок юридичних послуг за кількістю потенційних виконавців з різним рівнем досвіду та професіоналізму, вартісних показників є різноманітним. Оцінювання за критерієм «ціна» без встановлення особливих вимог до учасників несе великий ризик отримання замовником послуг з низьким рівнем якості.
Особливість юридичних послуг, зокрема, полягає в тому, що їх якісне надання залежить від таких елементів нематеріального характеру, як ділова репутація, злагодженість ведення бізнесу і взаємодії з клієнтами, ефективність організації надання послуг, що безпосередньо пов’язано з високим рівнем кваліфікації, знань і досвіду працівників юридичної фірми.
На думку Замовника, включення учасника до міжнародних рейтингів Chambers and Partners з відповідним рівнем є відображенням, зокрема, наявності працівників відповідної кваліфікації та досвіду, оскільки такі міжнародні рейтинги враховують різноманітні показники, на підставі яких можна належним чином оцінити кваліфікацію, досвід, знання виконавців та рівень надання послуг за певними напрямками.
Для якісного надання юридичних послуг та успішного представлення і захисту інтересів Замовника Учасник повинен не лише володіти відповідною базою, що характеризує достатньо високий рівень розвитку юридичного бізнесу, а також мати високопрофесійну команду юристів, що знаходить своє відображення, зокрема, і у високому місці в авторитетних міжнародних рейтингах.
Тому для підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, вимагається надання інформації про включення учасника до відповідних рейтингів, адже включення компанії до рейтингів підтверджує визнання на ринку юридичних послуг кваліфікації, досвіду та наявності знань та умінь у працівників такої компанії.
Саме з метою отримання якісних послуг у окремий файл у вигляді документації спрощеної закупівлі на закупівлю послуги за кодом ДК 021:2015 79820000-8, Послуги, пов’язані з друком (Послуги з виготовлення друкованої продукції) і передбачена така вимога.
Таким чином, ствердження про встановлення дискримінаційного критерію є безпідставним. Натомість, встановлення зазначеної вимоги є дотримання принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель, оскільки відповідність зазначеним вимогам забезпечує допущення до участі у закупівлі учасників з достатнім професійним рівнем за напрямками, які є необхідними з огляду на специфіку (сфери) діяльності та перспективні плани Замовника, здатних залучити до надання послуг фахівців з необхідною кваліфікацією та досвідом.
Відповідно до Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 № 1040 (із змінами та доповненнями), передбачено, що юридична служба підприємства утворюється як самостійний структурний підрозділ. Основним завданням юридичної служби є, зокрема, представлення інтересів органу виконавчої влади, підприємства в судах.
В структурі ДП «АМПУ» існує окремий структурний підрозділ - юридичний департамент, в складі якого є відділ претензійно-позовної роботи та роботи з виконавчими провадженнями, до завдань якого, зокрема, належить представництво інтересів підприємства в судах.
ДП «АМПУ» здійснюється закупівля послуг щодо представництва та захисту інтересів АМПУ у суді касаційної інстанції по справі, що має надзвичайно важливе та прецедентне значення для морської галузі та свою специфіку з точки зору, конкурентного права.
Таким чином, при закупівлі послуг щодо представництва та захисту інтересів АМПУ, враховуючи наявність в структурі підприємства окремого підрозділу, що здійснює претензійно-позовну роботу, якісний критерій є найбільш вагомою складовою частиною кваліфікаційних критеріїв та має вирішальне значення при здійсненні оцінки учасника.
Ринок юридичних послуг за кількістю потенційних виконавців з різним рівнем досвіду та професіоналізму, вартісних показників є різноманітним. Оцінювання за критерієм «ціна» без встановлення особливих вимог до учасників несе великий ризик отримання замовником послуг з низьким рівнем якості.
Особливість юридичних послуг, зокрема, полягає в тому, що їх якісне надання залежить від таких елементів нематеріального характеру, як ділова репутація, злагодженість ведення бізнесу і взаємодії з клієнтами, ефективність організації надання послуг, що безпосередньо пов’язано з високим рівнем кваліфікації, знань і досвіду працівників юридичної фірми.
На думку Замовника, включення учасника до міжнародних рейтингів Chambers and Partners з відповідним рівнем є відображенням, зокрема, наявності працівників відповідної кваліфікації та досвіду, оскільки такі міжнародні рейтинги враховують різноманітні показники, на підставі яких можна належним чином оцінити кваліфікацію, досвід, знання виконавців та рівень надання послуг за певними напрямками.
Для якісного надання юридичних послуг та успішного представлення і захисту інтересів Замовника Учасник повинен не лише володіти відповідною базою, що характеризує достатньо високий рівень розвитку юридичного бізнесу, а також мати високопрофесійну команду юристів, що знаходить своє відображення, зокрема, і у високому місці в авторитетних міжнародних рейтингах.
Тому для підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, вимагається надання інформації про включення учасника до відповідних рейтингів, адже включення компанії до рейтингів підтверджує визнання на ринку юридичних послуг кваліфікації, досвіду та наявності знань та умінь у працівників такої компанії.
Саме з метою отримання якісних послуг у окремий файл у вигляді документації спрощеної закупівлі на закупівлю послуги за кодом ДК 021:2015 79820000-8, Послуги, пов’язані з друком (Послуги з виготовлення друкованої продукції) і передбачена така вимога.
Таким чином, ствердження про встановлення дискримінаційного критерію є безпідставним. Натомість, встановлення зазначеної вимоги є дотримання принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель, оскільки відповідність зазначеним вимогам забезпечує допущення до участі у закупівлі учасників з достатнім професійним рівнем за напрямками, які є необхідними з огляду на специфіку (сфери) діяльності та перспективні плани Замовника, здатних залучити до надання послуг фахівців з необхідною кваліфікацією та досвідом.
Уточнення до тендерної документації
Дата подання: 12 листопада 2021 15:09
Дата відповіді: 15 листопада 2021 12:11
Шановний Замовник!
Відповідно до вимог тендерної документації, в учасника повинен бути досвід представництва в судах, підтверджений міжнародним рейтингом Chambers and Partners за 2020.
На підтвердження досвіду учасник повинен надати посилання на ресурс офіційного сайту з відкритим доступом зазначеного рейтингового агентства та додатково подати роздруківку з сайту та/або копію публікації в друкованому виданні та/або письмове підтвердження від відповідного рейтингового агентства.
Інформація про рейтинг Chambers and Partners на офіційному сайті оновлюється щороку, а отже, оновилась і за 2021 рік, тому надати посилання на ресурс із інформацією, актуальною станом на 2020 рік, є об’єктивно неможливим. Більше того, у зв'язку з тим, що спрощені закупівлі проводяться в скорочені терміни, часу для звернення із запитом до рейтингового агентства та отримання і отримання відповіді на запит не достатньо.
В зв’язку із зазначеним просимо внести зміни в тендерну документацію щодо року, за який потрібно підтвердити визнання і зазначити замість "2020" року "2021" рік.
Додатково зазначаємо, що вимога п.2 Додатку 1.1 до Документації сформульована як "наявність в учасника, афілійованих осіб учасника документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору", однак в переліку документів прямо не зазначено, чи такий досвід може бути і в учасника, і в афілійованих осіб учасника. З огляду на це, просимо уточнити, чи вимоги п. 2.1. та п. 2.2. Додатку 1.1. Документації стосується досвіду лише учасника чи включають в себе досвід і афілійованих осіб учасника та, при необхідності, внести зміни до Документації в цій частині.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Вітаємо та повідомляємо!
З метою уточнень вимог до учасників, замовником будуть внесені відповідні зміни.
З метою уточнень вимог до учасників, замовником будуть внесені відповідні зміни.
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 16 листопада 2021 14:07 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Закупівлю послуги за кодом ДК 021:2015: 79110000-8 «Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва» (Послуги з юридичного представництва прав та охоронюваних законом інтересів ДП «АМПУ» у Верховному Суді у справі № 910/17604/20 щодо оскарження рішення Антимонопольного комітету України), номер оголошення: UA-2021-11-08-005863-b, відмінити на підставі п.1 ч.17 ст.14 Закону, а саме: у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі послуги саме з такими вимогами до учасників, зазначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та у вимогах до предмета закупівлі які встановлені в окремому файлі до оголошення про проведення спрощеної закупівлі у вигляді документації спрощеної закупівлі на закупівлю. |
Документи:
|
16 листопада 2021 14:07
|
Електронний підпис |
|
16 листопада 2021 14:07
|
Протокольне рішення УО про відміну.docx |