Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

«Поточний ремонт приміщення, за адресою: Харківська обл. м. Балаклія, вул. Жовтнева, буд. 18»
Очікувана вартість
190 000,00 UAH
UA-2021-11-04-005208-b 0044927bc6374a89806980c55a311769
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Михайлова Оксана

380508677268 o.mihaylova2204@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: БАЛАКЛІЙСЬКА МІСЬКА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ: 04058628
Місцезнаходження: 64200, Україна , Харківська обл., Балаклія, Центральна,б.16
Контактна особа: Михайлова Оксана
380508677268
o.mihaylova2204@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 04 листопада 2021 16:11
Звернення за роз’ясненнями: до 10 листопада 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 листопада 2021 00:00
Початок аукціону: 15 листопада 2021 15:24
Очікувана вартість: 190 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 950,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
«Поточний ремонт приміщення, за адресою: Харківська обл. м. Балаклія, вул. Жовтнева, буд. 18»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Оплата здійснюється Замовником по факту надання послуг, на підставі Акту (форма КБ-2) та Довідки (форма КБ-3), підписаних обома сторонами, протягом 7 банківських днів з дати підписання Акту. Пiсляоплата 7 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-11-04-005208-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП Капустян Руслан Олексійович, Код ЄДРПОУ:3065819558
Дата подання: 16 листопада 2021 20:30
Визнання протоколу не дійсним, щодо некомпетенції уповноваженої особи
Шановний замовнику
Згідно вашого протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою номер 11 від 16 листопада 2021 р. Ви відхилили пропозицію ФОП Капустян Р.О.
- [ ] Повідомляємо наступне, що на жаль вашої уважності не вистачило, щоб додивитись тендерну пропозицію ФОП Капустян Р.О., а тому, якщо ви уважно подивитесь тендерну пропозицію то ви побачите що тендерна пропозиція відповідає вимогам Додатку 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме в Локальному кошторисі на будівельні роботи 02-001 НАЯВНИЙ перелік послуг 12,13,14 згідно дефектного акту. Подівомляєсо, ща зазначе вами послуги відображені у нашій пропозиції у дефектному акті, згізно вимог тендерної жокументацї, а також відображені у локальному кошторисі поз. 22, 28, 23. Дефектний акт поз. 12, 13, 14.
- [ ] Вимагаємо визнання протоколу дискримінаційним, та визнання пропозії ФОП Капуснян, з урахуванням відсутності підстав для відхилення, такої що є найбільш є найбільш еконічно вигідною з урахуванням вимог тендерної документацї.


Також хочемо нагадати, що за неупереджене ставлення до других учасників та за наявності корупційної складової, уповноважена особа несе адміністративну та кримінальну відповідальність, відтоді уповноважена особа не уважно та не ретельно дивилась тендерну пропозицію переможця, яка має переважне значення у ціні, уповноважена особа буде нести адміністративну відповідальність.

Простмо визнати протокол недійсним та визнати ФОП Капустяна Р.О. ПЕРЕМОЖЦЕМ .
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
18 листопада 2021 10:33
Шановний Участник, дякуємо за Ваше звернення на наголошуємо наступне: Ретельно переглянувши Локальний кошторис на будівельні роботи №02-001 наданої Вами пропозиції, дійсно, наявний перелік послуг під номером №12, 13, 14 згідно дефектного акту. Приносимо свої вибачення.
Однак, враховуючи, що Ваша пропозиція має ознаки демпінгу в системі ProZorro, Замовник в Спрощеній закупівлі залишає за собою переважне право щодо визначення переможця.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-11-04-005208-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП Капустян Руслан Олексійович, Код ЄДРПОУ:3065819558
Дата подання: 18 листопада 2021 14:38
Вимога про визнання переможця
Шановний замовнику, згідно вашої відповіді на нашу вимогу, повідомляємо наступне:
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» є поняття, як аномальна низька ціна. (Демпінг у системі Prozorro).

Аномально низькою ціною тендерної пропозиції є ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є:
- меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або 
- меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. 

Аномально низька ціна визначається лише в конкурентних процедурах закупівлі. Тобто не розповсюджується на спрощені закупівлі, так як спрощена закупівля, згідно з Законом, не є процедурою закупівлі. 
Відтак як, ця закупівля є спрощеною процедурою поняття як аномальна низька ціна (Демпінг) не застосовується.
Нагадуємо, що пропозиція ФОП Купустян Р.О. така що є найбільш еконічно вигідною з урахуванням вимог тендерної документацї згідно результатів проведення аукціону.
Враховуючи те, що у пропозиції ФОП Капустян Р. О. відсутні зауваження з вашої сторони.
Вимагаємо визнати протокол
щодо прийняття рішення уповноваженою особою номер 11 від 16 листопада 2021 р. недійсним та визнати ФОП Капустяна Р.О. ПЕРЕМОЖЦЕМ .

Також хочемо нагадати, що за неупереджене ставлення до других учасників та за наявності корупційної складової, уповноважена особа несе адміністративну та кримінальну відповідальність.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 листопада 2021 12:25
Шановний Учасник. Замовником переглянуто вашу пропозицію на відповідність умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та встановлено її невідповідність.
В полі цінова пропозиція - не зазначено - без ПДВ, що не відповідає вимогам Оголошення про проведення цієї закупівлі.
Дякуємо.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-11-04-005208-b.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: ФОП Капустян Руслан Олексійович, Код ЄДРПОУ:3065819558
Дата подання: 22 листопада 2021 13:42
Визання рішення не дійсним
Шановний замовнику, звертаємо вашу увагу про наявність невідповідності згідно вашого оголошення про проведення спрощеної закупівлі та наявність грубих помилок, а саме:
1. Відповідно до тендерної пропозиції ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ, «Довідка про працівників.pdf.p7s» містить НАКАЗ №8/2021, НАКАЗ №9/2021, НАКАЗ №10/2021 у яких зазначена інформація про підставу прийняття відповідних працівників на роботу «трудовий договір між працівником і фізичною особою підприємцем, який використовує найману працю від 19.11.2021 року», згідно Кодексу законів про працю України, підставою про прийняття на роботу працівника, не може бути трудовий договір з МАЙБУТНЬОГО. Тим паче у тендерній пропозиції ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ відсутні копії цих самих трудових договорів згідно вашого оголошення.
2. Згідно вашого оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме [30-11-2020 14.22.31] додаток_3_Перелік_необхідних_документів_2.docx, п. 6.2 вами чітко зазначено, що мають бути КОПІЇ трудових книжок (сторінка із даними працівника, та сторінка із визначенням працевлаштування у Учасника), або КОПІЇ наказів про призначення на посаду (прийом на роботу), або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання робіт, або інших документів, які підтверджують факт правовідносин учасника та відповідних працівників, згідно із чинним законодавством України (на всіх працівників, зазначених у Довідці). Визнаний вами переможець не відповідає цієї вимозі, так як у тендерній пропозиції ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ відсутні вище наведені документи.
3. У тендерній документації ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ, а саме «Довідка про працівників.pdf.p7s» на документах: НАКАЗ №8/2021, НАКАЗ №9/2021, НАКАЗ №10/2021 відсутні підписи працівників, що в свою чергу свідчить про незаконність використання персональних даних зазначених працівників без їх дозволу. Відповідно ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ, визнаний вами як переможець не має можливості здійснити данні послуги. Таким чином у визнаного вами переможця ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ відсутні працівники.
4. Згідно вашого оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме [30-11-2020 14.22.31] додаток_3_Перелік_необхідних_документів_2.docx, п. 7.1. вами чітко прописана вимога щодо зазначення контактного номеру телефону відповідальної за виконання договору зі сторони замовника особи. У тендерній пропозиції, визнаного вами переможця ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ у довідці «Довідка аналогічного договору.pdf.p7s» відсутня ця інформація. Переможець не відповідає вашим вимогам.
5. Відповідно п. 7.2., [30-11-2020 14.22.31] додаток_3_Перелік_необхідних_документів_2.docx, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник повинен надати Договір, який вказано у довідці з обов’язковим наданням довідки/довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3). Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір на поточний або капітальний ремонт об’єктів.
У визнаного вами переможця ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ відсутній аналогічний договір у своїй тендерній пропозиції. Тобто не відповідає вашим вимогам.
6. Згідно оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме [30-11-2020 14.22.31] додаток_3_Перелік_необхідних_документів_2.docx, замовником зазначені вимога, що у разі неможливості надання учасником будь-якого документа у складі пропозиції, через його відсутність в нього, відповідно до вимог чинного законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі про неможливість надання такого документу із зазначенням причин відсутності та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів.
У визнаного вами переможця ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ відсутня довідка в довільній формі про неможливість надання такого документу із зазначенням причин відсутності та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів. Тобто не відповідає вашим вимогам.
7. Згідно тендерної документації ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ, а саме «Лист до коштористої документації.pdf.p7s» зазначає що розрахунки зроблені згідно Наказу №281 від 01.11.2021 року Міністерства розвитку громад та територій України "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві", в договірній ціні та кошторисних розрахунках є наступні невідповідності:
1. Всі кошторисні документи не містять інформації у підписах Призвище, Ім’я та По-батькові підписантів. Крім того, всі кошторисні документи не підписані в графі «Перевірено».
2. Файл Договірна ціна.pdf.p7s. Форма Договірної ціни згідно Додатку 30 до «Настанови з визначенні вартості будівництва» повинна містити інформацію «що здійснюється і 20__ році», яка відсутня у формі ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ .Також, Договірна ціна складена в поточних цінах на «10 серпня 2021р.» Таким чином, оскільки розрахунок зроблений до дати оголошення 04.11.2021р. та до дати Наказу №281 від 01.11.2021 року Міністерства розвитку громад та територій України "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві", ПРОПОЗИЦІЯ НЕ Є ДІЙСНОЮ.
3. Локальний кошторис.pdf.p7s. Форма документу складена в поточних цінах на «10 серпня 2021р.» Таким чином, оскільки розрахунок зроблений до дати оголошення 04.11.2021р. та до дати Наказу №281 від 01.11.2021 року Міністерства розвитку громад та територій України "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві", ПРОПОЗИЦІЯ НЕ Є ДІЙСНОЮ.

Зважаючи на вищенаведене, можна дійти висновку, що уповноваженою особою даної закупівлі умисно вжиті заходи щодо признання пропозицій ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ як переможної, не зважаючи на грубі порушення умов оголошення, що може буди свідченням корупційної складової.

Вимагаємо визнати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 11 від 16 листопада 2021 р. недійсним та визнати ФОП Капустяна Р.О. ПЕРЕМОЖЦЕМ .

Вимагаємо визнати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №13 від 18 листопада 2021 р. недійсним. Та визнати ФО-П Капустян Р. О. переможцем.

Також хочемо нагадати, що за неупереджене ставлення до других учасників та за наявності корупційної складової, уповноважена особа несе адміністративну та кримінальну відповідальність.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 листопада 2021 20:51
Шановний Учасник!
Відповідно до ч.14 ст.14 Закону. Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Замовником розглянуто Ваше питання та надано відповідь 22 листопада 2021 року.
Ваші зауваження стосовно пропозиції іншого учасника розглянуті, та не мають підстав для задоволення.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 15 листопада 2021 15:47

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Капустян Руслан Олексійович 169 098,73
UAH з ПДВ
140 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Фізична особа підприємець ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ 144 786,01
UAH з ПДВ
144 786,01
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

12 листопада 2021 21:00
Електронний підпис
12 листопада 2021 20:59
Документи ФО-П Капустян.pdf
12 листопада 2021 20:59
Квитанція №2.pdf
12 листопада 2021 20:59
Наказ 281.pdf
12 листопада 2021 20:59
Податкова декларація.pdf
12 листопада 2021 20:59
Уставні документи.pdf
12 листопада 2021 20:59
Проект договору.pdf
12 листопада 2021 20:59
Лист відгук до договору №14.pdf
12 листопада 2021 20:59
Лист відгук до договору №13.pdf
12 листопада 2021 20:59
Кошторис.pdf
12 листопада 2021 20:59
Трудові договори + згоди.pdf

Публічні документи

14 листопада 2021 15:50
Електронний підпис
14 листопада 2021 15:49
Локальний кошторис.pdf.p7s
14 листопада 2021 15:49
Довідка МТБ.pdf.p7s
14 листопада 2021 15:49
Договірна ціна.pdf.p7s
14 листопада 2021 15:49
Цінова пропозиція.pdf.p7s
14 листопада 2021 15:49
Розрахунки.pdf.p7s
14 листопада 2021 15:49
Витяг ДФС.pdf.p7s
14 листопада 2021 15:49
Довідка про санкції.pdf.p7s
14 листопада 2021 15:49
Виписка.pdf.p7s
14 листопада 2021 15:49
Паспорт код.pdf.p7s
14 листопада 2021 15:49
Довідка про працівників.pdf.p7s

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ФОП Капустян Руслан Олексійович

ФОП ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Капустян Руслан Олексійович
#3065819558
Відхилено 140 000,00
UAH з ПДВ
16 листопада 2021 17:03
Фізична особа підприємець ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ
#3455705472
Переможець 144 786,01
UAH з ПДВ
18 листопада 2021 11:22

Документи

16 листопада 2021 17:02
Протокол відхилення.PDF

Документи

18 листопада 2021 11:22
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 18 листопада 2021 11:22

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа підприємець ЗАВ'ЯЛОВ ІВАН ВІТАЛІЙОВИЧ
#3455705472
144 786,01
UAH з ПДВ
Документи

Документи

18 листопада 2021 11:22
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
22 листопада 2021 12:28
Договір 270.PDF укладений
22 листопада 2021 12:28

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: не вказанa — 31 грудня 2021
Сума оплати за договором: 144 786,01
UAH