Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій
Очікувана вартість
1 448 952,00 UAH
UA-2021-11-04-003296-b e34f03476cf94dc1b81034e7fd753a87
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Владислав Ігорович Яценко

+380932492365 promvladislaviatsenko@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Басейнове управління водних ресурсів середнього Дніпра
Код ЄДРПОУ: 20577457
Вебсайт: https://buvrd.gov.ua/
Місцезнаходження: 03110, Україна , Київська обл., м. Київ, вул. Преображенська, 25
Контактна особа: Владислав Ігорович Яценко
+380932492365
promvladislaviatsenko@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 04 листопада 2021 15:23
Звернення за роз’ясненнями: до 10 листопада 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 листопада 2021 00:00
Початок аукціону: 15 листопада 2021 11:32
Очікувана вартість: 1 448 952,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 244,76 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 09841, Україна, Київська область, с. П'ятигори, Водойма
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 16 листопада 2021  —  25 грудня 2021
ДК 021:2015: 45246000-3 — Регулювання річкового стоку та протипаводкові роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Аванс 7 Робочі 30
Виконання робіт Пiсляоплата 7 Робочі 70

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
04 листопада 2021 15:23
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
04 листопада 2021 15:23
оголошення_спрощ_торги_П'ятигори.doc
04 листопада 2021 15:23
Пропозицiя_спрощена_процедура_П'ятигори.doc
04 листопада 2021 15:23
проект_договору_будiвел_нi_роботи П'ятигори.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Експертний звіт
Дата подання: 08 листопада 2021 15:14
Дата відповіді: 08 листопада 2021 15:34
Шановний Замовник! Серед Додатків до Проекту договору підряду розміщеного вами серед документів закупівлі мітиться вимога про надання як одного з Додатків "Експертного звіту (Додаток 6)" що мається на увазі під даним додатком? Учасник до моменту підписання договору повинен виконати проходження експертизи договірної ціни з котрою переміг, якщо так, то оплачує даний звіт?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Додаток 6 "Експертний звіт" надається Замовником. З Вашого боку його виконувати не потрібно.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-11-04-003296-b.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3040928016
Дата подання: 18 листопада 2021 17:05
ВИМОГА ПРО НЕПРАВОМІРНЕ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій
17.11.2021р. Уповноваженою особою БУВР Середнього Дніпра оприлюднено в електронній системі закупівель протокол, згідно якого пропозицію учасника – ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ"(далі - Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, щодо закупівлі Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій, 45246000-3 Регулювання річкового стоку та протипаводкові роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля) було відхилено відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону оскільки, в пояснюючій записці чітко вказано, що при розрахунку ДЦ Учасником використано показники прибутку, адмінвитрат та інфляції відповідно до п.4.31, 4.38, 4.49 Настанови, яка набрала чинності лише 8.11.2021, а закупівля створена 04.11.2021. Дані пункти Настанови стосуються виключно інвесторської кошторисної документації, а не розрахунку договірної ціни, тим паче що в Договорі чітко прописаний розрахунок ДЦ згідно ДСТУ Н Б Д 1.1-1:2013, а тому, пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" з даним рішенням не погоджується вважає його незаконним, а відхилення пропозиції безпідставними та таким що не відповідає нормам чинного законодавства, що порушує права учасника публічних закупівель, виходячи з наступного.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Додатком № 4 до вимог предмета закупівлі, зазначено, ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Документальне підтвердження відповідності робіт тендерної документації та ціни тендерної пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
Учасником було надано договірну ціну та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, як того вимагалось. Попри це, пропозицію було відхилено в супереч чинним нормативно-правовим актам
Відповідно до пункту 6.2.12 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 до складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозованих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України.
Мінрегіон листом від 26.03.2015 № 7/15-3282 надав інформацію щодо визначення вартості будівництва у зв’язку із зростанням вартості матеріальних ресурсів в умовах інфляційних процесів.
Неналежна поведінка між суб’єктами сфери публічних закупівель суттєво впливає на кінцевий результат закупівель. Недотримання етичних норм, та свідоме або несвідоме ігнорування норм законодавства, своїх посадових обов’язків може призвести до порушень, які передбачають дисциплінарну, адміністративну та/або кримінальну відповідальність.
Відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону, що як наслідок тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
А тому, підстави для прийнятого рішення про відхилення пропозиції ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ", є необґрунтованими, прийнятим в супереч законодавству та такими що порушує права учасника публічних закупівель.
На підставі вищезазначеного, прошу надати чітке пояснення, якими нормами керувалась уповноважена особа БУВР Середнього Дніпра, при прийнятті рішення про відхилення пропозиції з посиланням нормативи діючого законодавства.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 листопада 2021 14:37
Під час детального розгляду поданої вимоги «ПРО НЕПРАВОМІРНЕ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій » повідомляю наступне:
Автором вимоги не надано змістовного та вичерпного пояснення щодо причин відхилення його пропозиції, а саме:
1. Прибуток, вказаний у пропозиції автора вимоги скдладає 8,33 грн/люд.год, а відповідно до умов проєкту договору та ДСТУ передбачається 1.69 грн/люд.год.;
2. Адміністративні витрати відповідно до ДСТУ-Н.Б.Д.1.1-3:2013 передбачаються 1,23 грн/люд.год, що прописано в проекті договору, а не 5,14 грн/люд.год. у пропозиції автора вимоги.
3. В пояснюючій записці чітко вказано, що при розрахунку ДЦ автором вимоги використано показники прибутку, адмінвитрат та інфляції відповідно до п.4.31, 4.38, 4.49 Настанови, яка набрала чинності лише 8.11.2021, а закупівля створена 04.11.2021. Дані пункти Настанови стосуються виключно інвесторської кошторисної документації, а не розрахунку договірної ціни, тим паче що в Договорі чітко прописаний розрахунок ДЦ згідно ДСТУ Н Б Д 1.1-1:2013.
4. Проект договору Закупівлі не містить вимоги щодо включення коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами для розрахунку вартості робіт.
Наголошую, що автор вимоги не надав змістовного та вичерпного пояснення по вищенаведеним пунктам, а отже така вимога не є правомірною та жодним чином не заперечує правомірність факту відхилення пропозиції автора вимоги.
Номер вимоги: UA-2021-11-04-003296-b.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3040928016
Дата подання: 18 листопада 2021 17:07
ВИМОГА ПРО НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ "МЕРИДІАН." ТА НЕЗАКОННЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій
18.11.2021р. Уповноваженою особою БУВР Середнього Дніпра оприлюднено в електронній системі закупівель протокол, згідно якого пропозиція учасника – ТОВ "МЕРИДІАН." (далі - Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, щодо закупівлі Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій, 45246000-3 Регулювання річкового стоку та протипаводкові роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля) повністю відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а також потребам Замовника та визначено переможцем закупівлі. Жодних підстав для неприйняття такого рішення немає.
ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" з даним рішенням не погоджується вважає його незаконним та таким що не відповідає нормам чинного законодавства, що порушує права учасника публічних закупівель, виходячи з наступного.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Додатком № 4 до вимог предмета закупівлі, зазначено, ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Документальне підтвердження відповідності робіт тендерної документації та ціни тендерної пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
Відповідно до пункту 6.2.12 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 до складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозованих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України.
Мінрегіон листом від 26.03.2015 № 7/15-3282 надав інформацію щодо визначення вартості будівництва у зв’язку із зростанням вартості матеріальних ресурсів в умовах інфляційних процесів.
У поданому архівному файлі ТОВ "МЕРИДІАН." "БУВР П'ятигори.rar" міститься документ "993_дц Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці.xlsx" та файл "Документи (П'ятигори).pdf" ст. 10 відображається розрахунок договірної ціни, в якій відсутня інформація про кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами зазначено. А тому ціна пропозиції (договірна ціна) розрахована не у відповідності до національного стандарту України ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», що зазначено Додатком № 4 до вимог предмета закупівлі, а отже повинна бути відхилена відповідно до Закону.
Аналогічна практика Колегії АМКУ з оскарження публічних закупівель рішення № 16700-р/пк-пз від 04.09.2020, рішення № 1714-р/пк-пз від 01.02.2021, рішення № 13549-р/пк-пз від 15.06.2021, № 15645-р/пк-пз від 09.07.2021та інші.
Неналежна поведінка між суб’єктами сфери публічних закупівель суттєво впливає на кінцевий результат закупівель. Недотримання етичних норм, та свідоме або несвідоме ігнорування норм законодавства, своїх посадових обов’язків може призвести до порушень, які передбачають дисциплінарну, адміністративну та/або кримінальну відповідальність.
Відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону, що як наслідок тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
А тому, рішення про визначення переможця ТОВ "МЕРИДІАН.", прийняте в супереч чинному законодавству та такими що порушує права учасника публічних закупівель.
Враховуючи, вищезазначені обставини та факти, з метою запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо скасувати хибне рішення уповноваженої особи БУВР Середнього Дніпра про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ "МЕРИДІАН.".
В разі залишення вимоги без задоволення буду вимушений звернутися до органів контролю, що займаються моніторингом та здійснюють перевірки публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 листопада 2021 14:38
Під час детального розгляду поданої вимоги «ВИМОГА ПРО НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ "МЕРИДІАН." ТА НЕЗАКОННЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій» повідомляю наступне:
Проект договору Закупівлі не містить вимоги щодо включення коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами для розрахунку вартості робіт.
Пропозиція Учасника ТОВ "МЕРИДІАН." відповідає вимогам Закупівлі та визначена переможцем відповідно до чинного Закону, що й зазначено у протоколі розгляду УО 18 лист. 15:30.

Документи подані скаржником

18 листопада 2021 17:05
ВИМОГА на відхилення.doc

Документи

Документи подані скаржником

18 листопада 2021 17:07
рішення від 01.02.2021 _ 1714.pdf
18 листопада 2021 17:07
Рішення від 15.06.2021 №13549.pdf
18 листопада 2021 17:07
рішення від 04.09.2020 № 16700.pdf
18 листопада 2021 17:07
Рішення від 09.07.2021 № 15645.pdf
18 листопада 2021 17:07
list-pro-koriguvannya-7-15-3282 (1).pdf

Документи

Звернення до Держаудитслужби

Номер звернення: UA-R-2021-11-18-000007 • 80e6893f1305405e90a0ce0b4d6bc29e
Автор звернення: ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ"
Дата створення звернення: 2021-11-18 17:34
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ "МЕРИДІАН." ТА НЕЗАКОННЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій 18.11.2021р. Уповноваженою особою БУВР Середнього Дніпра оприлюднено в електронній системі закупівель протокол, згідно якого пропозиція учасника – ТОВ "МЕРИДІАН." (далі - Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, щодо закупівлі Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій, 45246000-3 Регулювання річкового стоку та протипаводкові роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля) повністю відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а також потребам Замовника та визначено переможцем закупівлі. Жодних підстав для неприйняття такого рішення немає. ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" з даним рішенням не погоджується вважає його незаконним та таким що не відповідає нормам чинного законодавства, що порушує права учасника публічних закупівель, виходячи з наступного. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням. Додатком № 4 до вимог предмета закупівлі, зазначено, ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Документальне підтвердження відповідності робіт тендерної документації та ціни тендерної пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Відповідно до пункту 6.2.12 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 до складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозованих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України. Мінрегіон листом від 26.03.2015 № 7/15-3282 надав інформацію щодо визначення вартості будівництва у зв’язку із зростанням вартості матеріальних ресурсів в умовах інфляційних процесів. У поданому архівному файлі ТОВ "МЕРИДІАН." "БУВР П'ятигори.rar" міститься документ "993_дц Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці.xlsx" та файл "Документи (П'ятигори).pdf" ст. 10 відображається розрахунок договірної ціни, в якій відсутня інформація про кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами зазначено. А тому ціна пропозиції (договірна ціна) розрахована не у відповідності до національного стандарту України ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», що зазначено Додатком № 4 до вимог предмета закупівлі, а отже повинна бути відхилена відповідно до Закону. Аналогічна практика Колегії АМКУ з оскарження публічних закупівель рішення № 16700-р/пк-пз від 04.09.2020, рішення № 1714-р/пк-пз від 01.02.2021, рішення № 13549-р/пк-пз від 15.06.2021, № 15645-р/пк-пз від 09.07.2021та інші. Неналежна поведінка між суб’єктами сфери публічних закупівель суттєво впливає на кінцевий результат закупівель. Недотримання етичних норм, та свідоме або несвідоме ігнорування норм законодавства, своїх посадових обов’язків може призвести до порушень, які передбачають дисциплінарну, адміністративну та/або кримінальну відповідальність. Відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону, що як наслідок тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. А тому, рішення про визначення переможця ТОВ "МЕРИДІАН.", прийняте в супереч чинному законодавству та такими що порушує права учасника публічних закупівель. Враховуючи, вищезазначені обставини та факти, з метою запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо скасувати хибне рішення уповноваженої особи БУВР Середнього Дніпра про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ "МЕРИДІАН.". В разі залишення вимоги без задоволення буду вимушений звернутися до органів контролю, що займаються моніторингом та здійснюють перевірки публічних закупівель.
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Номер звернення: UA-R-2021-11-18-000006 • 6c66587bdac3405990b449f489ac99fa
Автор звернення: ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ"
Дата створення звернення: 2021-11-18 17:32
  • Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
НЕПРАВОМІРНЕ ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій 17.11.2021р. Уповноваженою особою БУВР Середнього Дніпра оприлюднено в електронній системі закупівель протокол, згідно якого пропозицію учасника – ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ"(далі - Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, щодо закупівлі Капітальний ремонт існуючої водойми в районі вулиці Квітнева в с. П’ятигори Тетіївського району Київської області з метою захисту від підтоплення прилеглих територій, 45246000-3 Регулювання річкового стоку та протипаводкові роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля) було відхилено відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону оскільки, в пояснюючій записці чітко вказано, що при розрахунку ДЦ Учасником використано показники прибутку, адмінвитрат та інфляції відповідно до п.4.31, 4.38, 4.49 Настанови, яка набрала чинності лише 8.11.2021, а закупівля створена 04.11.2021. Дані пункти Настанови стосуються виключно інвесторської кошторисної документації, а не розрахунку договірної ціни, тим паче що в Договорі чітко прописаний розрахунок ДЦ згідно ДСТУ Н Б Д 1.1-1:2013, а тому, пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" з даним рішенням не погоджується вважає його незаконним, а відхилення пропозиції безпідставними та таким що не відповідає нормам чинного законодавства, що порушує права учасника публічних закупівель, виходячи з наступного. Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням. Додатком № 4 до вимог предмета закупівлі, зазначено, ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Документальне підтвердження відповідності робіт тендерної документації та ціни тендерної пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Учасником було надано договірну ціну та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до чинних ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, як того вимагалось. Попри це, пропозицію було відхилено в супереч чинним нормативно-правовим актам Відповідно до пункту 6.2.12 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 до складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозованих рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України. Мінрегіон листом від 26.03.2015 № 7/15-3282 надав інформацію щодо визначення вартості будівництва у зв’язку із зростанням вартості матеріальних ресурсів в умовах інфляційних процесів. Неналежна поведінка між суб’єктами сфери публічних закупівель суттєво впливає на кінцевий результат закупівель. Недотримання етичних норм, та свідоме або несвідоме ігнорування норм законодавства, своїх посадових обов’язків може призвести до порушень, які передбачають дисциплінарну, адміністративну та/або кримінальну відповідальність. Відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону, що як наслідок тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. А тому, підстави для прийнятого рішення про відхилення пропозиції ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ", є необґрунтованими, прийнятим в супереч законодавству та такими що порушує права учасника публічних закупівель. На підставі вищезазначеного, прошу надати чітке пояснення, якими нормами керувалась уповноважена особа БУВР Середнього Дніпра, при прийнятті рішення про відхилення пропозиції з посиланням нормативи діючого законодавства.
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Документи, подані автором

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 15 листопада 2021 12:01

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ПОЖБУДМОНТАЖ" 1 193 206,63
UAH з ПДВ
1 193 206,63
UAH з ПДВ
Документи
ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ" 1 362 012,51
UAH з ПДВ
1 362 012,51
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "МЕРИДІАН." 1 426 592,00
UAH з ПДВ
1 426 592,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

12 листопада 2021 15:34
Електронний підпис
12 листопада 2021 15:33
12. Пропозиція.pdf
12 листопада 2021 15:33
3. Лист-згода.pdf
12 листопада 2021 15:33
10. Лист-згода2.pdf
12 листопада 2021 15:33
7. ІВК рішення Комісії.pdf
12 листопада 2021 15:33
9. Кошторис.pdf
12 листопада 2021 15:33
5. Додаток 4.pdf
12 листопада 2021 15:33
8. Довідка ІВК=АВК.pdf
12 листопада 2021 15:33
6. БУВР.bdcu

Публічні документи

14 листопада 2021 22:14
Електронний підпис
14 листопада 2021 22:13
115.bdcu
14 листопада 2021 22:13
1. Пропозиція.pdf
14 листопада 2021 22:13
10. Копія Витяг - Шеремеревич.pdf
14 листопада 2021 22:13
115.imd
14 листопада 2021 22:13
2. Проєкт договору.pdf
14 листопада 2021 22:13
4.1. Кошторисні розрахунки.pdf

Публічні документи

11 листопада 2021 14:25
Електронний підпис
11 листопада 2021 14:24
Документи (П'ятигори).pdf
11 листопада 2021 14:24
БУВР П'ятигори.rar

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ПОЖБУДМОНТАЖ"

ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ"

ТОВ "МЕРИДІАН."

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ "ПОЖБУДМОНТАЖ"
#44067572
Відхилено 1 193 206,63
UAH з ПДВ
16 листопада 2021 15:22
ФОП "ШЕРЕМЕРЕВИЧ СЕРГІЙ ІВАНОВИЧ"
#3040928016
Відхилено 1 362 012,51
UAH з ПДВ
17 листопада 2021 15:14
ТОВ "МЕРИДІАН."
#13709728
Переможець 1 426 592,00
UAH з ПДВ
18 листопада 2021 15:31
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ

Документи

16 листопада 2021 15:22
Електронний підпис
16 листопада 2021 15:22
Відхил ПожБуд.pdf

Документи

17 листопада 2021 15:14
Електронний підпис
17 листопада 2021 15:14
Відхил ФОП.pdf

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

ТОВ "МЕРИДІАН." #13709728

№ рішення у справі

60/68-р/к

Дата рішення у справі

30.05.2024

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Адмінколегія Північного міжобласного ТВ

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 18 листопада 2021 15:31

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "МЕРИДІАН."
#13709728
1 426 592,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
09 грудня 2021 10:33
ДК_помилка.pdf зміни до договору
09 грудня 2021 10:32
Електронний підпис зміни до договору
07 грудня 2021 15:33
Додаткова угода ТОВ Меридіан.pdf зміни до договору
07 грудня 2021 15:32
Електронний підпис укладений
01 грудня 2021 16:35
Квітнева Меридіан.PDF укладений
01 грудня 2021 16:34

Інформація про платежі за договором

Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
Дата Сума Платник Одержувач Статус
22 грудня 2021 12:11
1 426 592,00 UAH UA468201720343120005000017534
БУВР середнього Дніпра
UA463005280000026000000008606
ТОВ Меридiан
Оплачений

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
07 грудня 2021
Дата публікації змін до договору:
07 грудня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Вказані в Додатку
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
09 грудня 2021
Дата публікації змін до договору:
09 грудня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Вказані в Додатку
Номер договору про закупівлю: 5
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML