22.11.2021 відбувся електронний аукціон по предмету закупівлі: «Капітальний ремонт території благоустрою майдану ім. С.П. Корольова в м. Житомирі» (CPV ДК 021:2015 - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-03-012966-a). За результатами аукціону електронною системою закупівель було визначено тендерні пропозиції двох учасників: ТОВ «УК «Комфорт-Буд» та ТОВ "Забудовник". Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та /або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системи закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Учасник процедури закупівель виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Керуючись вимогами ст. 11 та ст. 29 Закону уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «УК «Комфорт-Буд» в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2021-11-03-012966-a виявлено ряд невідповідностей в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: 1. У складі тендерної пропозиції учасником було надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 18.11.2021 № 18-11/355м (далі – Довідка), якою ТОВ «УК «Комфорт-Буд» підтверджує відповідність такому встановленому кваліфікаційному критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), копії наказів та дипломів, копії витягів з протоколів засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці, Довідку від 18.11.2021 № 18-11/344м, якою гарантує, що всі подані у складі тендерної пропозиції на процедуру закупівлі «Капітальний ремонт території благоустрою майдану ім. С.П. Корольова в м. Житомирі» (CPV ДК 021:2015 - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) документи (довідки, копії документів, скан-копії документів тощо) є дійсними на дату розкриття тендерних пропозицій. Отже, у поданій учасником Довідці вказані: - начальник будівельно-монтажної дільниці (виконавець робіт) Рукомеда Микола Петрович, штатний працівник, стаж роботи 4 роки; - виконавець робіт Білоусов Олег Юрійович, штатний працівник, стаж роботи 4 роки. Крім того, серед поданих копій наказів та дипломів учасником надано: - копію наказу від 21.02.2020 р. № 13 про прийняття Рукомеду Миколу Петровича на роботу на посаду начальника будівельно-монтажної дільниці (виконавець робіт) з 24.02.2020 р. з оплатою праці згідно штатного розпису; - копію наказу від 01.03.2019 р. № 45 по особовому складу про прийняття Білоусова Олега Юрійовича на посаду виконавця робіт будівельної дільниці з 04.03.2019 р. з оплатою праці згідно штатного розкладу. Серед поданих копій витягів з протоколів засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці учасником надано копію Витягу з протоколу № 4906-ОП від 16.11.2018 р. засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, в якій під номерами 28, 29 зазначені Рукомеда Микола Петрович (виконавець робіт) та Білоусов Олег Юрійович (виконавець робіт) - працівники ТОВ УК «Комфорт-Буд», які 16 листопада 2018 року пройшли повторне навчання з перевірки знань чинних законодавчих актів і нормативних документів з охорони праці в ТОВ «Центр охорони праці в будівництві». Крім того, на момент подання учасником ТОВ УК «Комфорт-Буд» своєї тендерної пропозиції в електронному вигляді через електронну систему закупівель, а саме 19.11.2021, Витяг з протоколу № 4906-ОП від 16.11.2018 р. засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці щодо перевірки знань чинних законодавчих актів і нормативних документів з охорони праці працівників Рукомеда Микола Петрович (виконавець робіт) та Білоусов Олег Юрійович (виконавець робіт) втратив свою чинність. Невідповідність полягає у тому, що вищенаведені документи не узгоджується між собою по датах. Також, за результатами детального аналізу поданих учасником копій витягів з протоколів засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці, замовником встановлено, що відсутня копія протоколу засідань комісії з перевірки знань з питань охорони праці на начальника будівельно-монтажної дільниці (виконавець робіт) Рукомеда Миколу Петровича, щодо перевірки знань чинних законодавчих актів і нормативних документів з охорони праці, вибухонебезпеки виробництва і вибухозахисту, пожежної безпеки, електробезпеки, гігієни праці та виробничої санітарії, надання першої медичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку, організація оперативної роботи з охорони праці, порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, охорона праці і промислова безпека у будівництві тощо. Відповідно до п.2. Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: 2.1. Довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: - виконавця робіт (прораба) або іншої особи, яка виконує його функції; - кошторисника. 2.2. Для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю, учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати копії: - наказів про призначення на посаду, наказів про сумісництво (при наявності)(для штатних працівників), - дипломів про освіту відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст) виконавця робіт, кошторисника; - трудових договорів, контрактів або інших документів, передбачених чинним законодавством України (для найманих працівників, які будуть задіяні Учасником під час виконання договору про закупівлю); - або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці (згідно п. п. 2.1); - документів (протоколів, витягів з протоколів, тощо), що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах, на керівника підприємства, виконавця робіт (прораба) відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною безпекою. Відповідно до п. 5.1. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05) затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15 наведений Перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці (додаток 3), під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, навчаються згідно з Типовими тематичним планом і програмою навчання з питань охорони праці посадових осіб (додаток 4). Згідно з п. 1.1 Переліку посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці (Додаток 3 до пункту 5.1 Типового положення про прядок проведення навчання і перевірки знань з охорони праці) до посадових осіб відносяться: керівники, заступники керівників, головні спеціалісти, керівники основних виробничих та технічних служб підприємств, установ й організацій, об'єднань підприємств незалежно від форм власності та характеру виробничої діяльності, які безпосередньо пов'язані з організацією безпечного ведення робіт. Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників випуск 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи. Будівництво метрополітенів, тунелів та підземних споруд спеціального призначення» затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України 21.02.2000 N 32 посада Виконавця робіт входить до розділу «Керівники, професіонали, фахівці». До підрозділу Керівники відноситься – виконавець робіт, головний архітектор, головний інженер тощо. Отже, для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), просимо надати документи, які усунуть вищевказані невідповідності у тендерній пропозиції (документи, які узгоджуються між собою та усунуть невідповідності; копію витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці на начальника будівельно-монтажної дільниці (виконавця робіт) Рукомеда Миколу Петровича щодо перевірки знань чинних законодавчих актів і нормативних документів з охорони праці, вибухонебезпеки виробництва і вибухозахисту, пожежної безпеки, електробезпеки, гігієни праці та виробничої санітарії, надання першої медичної допомоги потерпілим у разі нещасного випадку, організація оперативної роботи з охорони праці, порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, охорона праці і промислова безпека у будівництві тощо, який пройшов перевірку навчання у в навчальному центрі відповідного територіального органу Держпраці).