Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Комп’ютери та комп’ютерне обладнання код ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання
Очікувана вартість
256 000,00 UAH
UA-2021-11-03-000625-a ● 93d5a18e7a79476cbfffdbad00c9f6dd
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство «Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради» |
| Код ЄДРПОУ: | 01994959 |
| Місцезнаходження: | 25011, Україна , Кіровоградська обл., Кропивницький, ВУЛИЦЯ ЯЛТИНСЬКА, будинок 1 |
| Контактна особа: |
Куценко Анастасія Вікторівна 380997107697 fanutka9@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 листопада 2021 08:52 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 листопада 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 листопада 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 листопада 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 19 листопада 2021 12:05 |
| Очікувана вартість: | 256 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 280,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6 штуки
Системний блок відомого світового виробника «А» класу (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25011, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Ялтинська, буд. 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
10 штуки
Монітор (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25011, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Ялтинська, буд. 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30231000-7 — Екрани комп’ютерних моніторів та консолі
1 штуки
Монітор (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25011, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Ялтинська, буд. 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30231000-7 — Екрани комп’ютерних моніторів та консолі
6 штуки
Клавіатура (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25011, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Ялтинська, буд. 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30237000-9 — Частини, аксесуари та приладдя до комп’ютерів
6 штуки
Миша (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25011, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Ялтинська, буд. 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30237000-9 — Частини, аксесуари та приладдя до комп’ютерів
3 штуки
Чорно-білий БФП лазерного друку з функціями друку, копіювання і кольорового сканування з додатковим оригінальним картриджем (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25011, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Ялтинська, буд. 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30232110-8 — Лазерні принтери
3 штуки
Чорно-білий принтер лазерного друку з додатковим оригінальним картриджем та інтерфейсним кабелем USB 1.8 м (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25011, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Ялтинська, буд. 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30232110-8 — Лазерні принтери
6 штуки
Програмний продукт FQC-09481 (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25011, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Ялтинська, буд. 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 30237000-9 — Частини, аксесуари та приладдя до комп’ютерів
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться по факту поставки Товару шляхом оплати Замовником вартості товару по безготівковому розрахунку на підставі видаткових накладних протягом 10 банківських днів з дати отримання Товару. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 листопада 2021 08:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 листопада 2021 08:52 |
Тендерна документація - комп’ютерне обладнання – 2.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Тема 1
Дата подання: 06 листопада 2021 21:15
Дата відповіді: 08 листопада 2021 11:40
Доброго дня! Чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) при виробництві у складі пристрою персонального комп’ютера? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Також звертаємо увагу, що продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/software-packaged
Окремо хочемо звернути увагу Замовника, що будь які вимоги щодо внесення змін з боку учасників з вимогою надати лист про авторизацію носять дискримінаційний характер, що підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Одночасно надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www. Microsoft.com/uk-ua/howtotell/Hardware.aspx?tab=PCPurchase).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня. У відповідь на Ваше зауваження: – «Щодо легальної та ліцензійної операційної системи WINDOWS, варто зауважити, що компанія Microsoft розробила спеціальні наклейки, які клеяться на сам ПК або ноутбук і позначають, що на ньому встановлена офіційна копія Windows. Таку наклейку практично неможливо підробити - у неї є багато захисних елементів, а також на самій етикетці міститься значна кількість розпізнавальних знаків (голографічне зображення, голографічний мікротекст і оптично-змінну фарбу).» Надаємо посилання на сайт OLX, де є можливість придбати наклейку, яку, за Вашим твердженням, неможливо підробити. https://www.olx.ua/d/obyavlenie/windows-10-pro-2021-klyuch-nakleyka-litsenziya-stiker-ltsenzya-IDIF93E.html?sd=1#4c70ded54c;promoted Замовник не є експертом у галузі визначення підробок, тому, щоб не натрапити на непорядного продавця, який під виглядом (та за ціною) оригінального Windows 10 Pro може надати нам ПК з такою наклейкою, та для впевненості у оригінальності програмного забезпечення вимагаємо авторизаційний лист від виробника, або його офіційного представника. При цьому Замовник проаналізував аналогічні тендерні закупівлі, відповіді Замовників, та прийшов до висновку, що при наданні авторизаційного листа Виробник або його офіційний представник контролює проходження тендерної закупівлі, що унеможливлює постачання неліцензійної програмної продукції. Однією з причин, чому нами у складі Тендерної документації було зазначено Windows 10 Pro OLP, а не OEM, є можливість отримати доступ до сайту Microsoft Volume Licensing Service Center (VLSC) за ліцензією Open License: • Завантаження ліцензійного програмного забезпечення • Отримання ключів для програмного забезпечення за програмою Volume Licensing • Перегляд відомостей про ліцензії Майкрософт для організації Управління перевагами в рамках програми Software Assurance Надаємо кілька аргументів на користь OLP ліцензії проти OEM: - Можливість використання ключів багаторазового встановлення (VLK) - Централізоване керування ліцензіями - В разі використання OLP ліцензії є можливість проведення процедури даунгрейду, тобто легального використання попередніх (більш ранніх) версій ПЗ. В нашому випадку персональний комп’ютер має працювати зі спеціальним медичним обладнанням та програмним забезпеченням, яке підключається через сom port (rs232), таким чином, зазначивши OLP ліцензію ми отримуємо 100 відсоткову гарантію отримання ліцензійного програмного забезпечення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-11-03-000625-a.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", Код ЄДРПОУ:43509985
Дата подання: 06 листопада 2021 21:14
Дискримінаційна вимога
На вимогу надати авторизаційний лист (лист від виробника/договір з виробником), повідомляємо наступне.
Головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем
видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п.2. Ст. 43 ГКУ та п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020 року, особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020) торгівля комп’ютерним обладнанням не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності.
Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми ГКУ, Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням може здійнюватися лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів. через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 13.02.2020 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.
Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не лист від виробника, а умовами договору та Господарським кодексом України.
Частиною 4 статті 22 Закону України "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників.
Авторизаційний лист є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають.
Відповідність продукції технічним вимогам Замовника підтверджується посиланням з сайту виробника про технічні характеристики продукції, та технічною пропозицією з вказаними технічними параметрами продукції, які збігаються з умовами ТД (що додається), відповідність запропонованої продукції вимогам діючих нормативних документів, стандартів, підтверджується висновком ДСЕЕ про відповідність вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки із зазначенням у ньому відповідності нормам безпеки. Копії цих документів, чинних на момент подачі пропозиції додаються. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу
Щодо легальної та ліцензійної операційної системи WINDOWS, варто зауважити, що компанія Microsoft розробила спеціальні наклейки, які клеяться на сам ПК або ноутбук і позначають, що на ньому встановлена офіційна копія Windows. Таку наклейку практично неможливо підробити - у неї є багато захисних елементів, а також на самій етикетці міститься значна кількість розпізнавальних знаків (голографічне зображення, голографічний мікротекст і оптично-змінну фарбу). На самому сертифікаті присутній серійний код і ключ продукту.
Просимо ознайомитися з практикою Замовників.
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006701-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006867-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-10-002447-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-26-006781-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-30-003331-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-29-005631-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-05-26-003460-a
Розгорнути
Згорнути
Головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем
видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п.2. Ст. 43 ГКУ та п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020 року, особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020) торгівля комп’ютерним обладнанням не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності.
Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми ГКУ, Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням може здійнюватися лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів. через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 13.02.2020 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.
Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не лист від виробника, а умовами договору та Господарським кодексом України.
Частиною 4 статті 22 Закону України "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників.
Авторизаційний лист є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають.
Відповідність продукції технічним вимогам Замовника підтверджується посиланням з сайту виробника про технічні характеристики продукції, та технічною пропозицією з вказаними технічними параметрами продукції, які збігаються з умовами ТД (що додається), відповідність запропонованої продукції вимогам діючих нормативних документів, стандартів, підтверджується висновком ДСЕЕ про відповідність вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки із зазначенням у ньому відповідності нормам безпеки. Копії цих документів, чинних на момент подачі пропозиції додаються. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу
Щодо легальної та ліцензійної операційної системи WINDOWS, варто зауважити, що компанія Microsoft розробила спеціальні наклейки, які клеяться на сам ПК або ноутбук і позначають, що на ньому встановлена офіційна копія Windows. Таку наклейку практично неможливо підробити - у неї є багато захисних елементів, а також на самій етикетці міститься значна кількість розпізнавальних знаків (голографічне зображення, голографічний мікротекст і оптично-змінну фарбу). На самому сертифікаті присутній серійний код і ключ продукту.
Просимо ознайомитися з практикою Замовників.
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006701-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006867-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-10-002447-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-26-006781-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-30-003331-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-29-005631-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-05-26-003460-a
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 листопада 2021 11:40
Замовник не є експертом у галузі визначення підробок, тому, щоб не натрапити на непорядного продавця, який під виглядом (та за ціною) оригінального Windows 10 Pro може надати нам ПК з такою наклейкою, та для впевненості у оригінальності програмного забезпечення вимагаємо авторизаційний лист від виробника, або його офіційного представника. При цьому Замовник проаналізував аналогічні тендерні закупівлі, відповіді Замовників, та прийшов до висновку, що при наданні авторизаційного листа Виробник або його офіційний представник контролює проходження тендерної закупівлі, що унеможливлює постачання неліцензійної програмної продукції. Надаємо посилання на сайт OLX, де є можливість придбати наклейку, яку, за Вашим твердженням, неможливо підробити. https://www.olx.ua/d/obyavlenie/windows-10-pro-2021-klyuch-nakleyka-litsenziya-stiker-ltsenzya-IDIF93E.html?sd=1#4c70ded54c;promoted Шановний Учасник! Згідно з п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Разом з тим, Закон або будь-який інший нормативний акт не дає чіткої відповіді на те, що конкретно можна вважати дискримінаційними вимогами. Вимога щодо надання листа авторизації Учасника від виробника товару, в якому буде зазначено, що Учасник є авторизованим партнером або офіційним представником відповідно, а також назву та модель запропонованого товару (далі – авторизаційний лист), - ніяким чином не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки дані вимоги та практика закупівель були враховані при оголошенні закупівлі. На сьогодні замовнику не відомо жодного випадку відмови виробника або офіційного представника у наданні авторизаційного листа учасникам відкритих торгів. Так, виконання взятих на себе зобов’язань за договором буде виконувати переможець торгів, і авторизаційний лист ніяким чином не впливає на добросовісність їх виконання. Проте, авторизаційний лист виробника (офіційного представництва) свідчить про те, що товар є офіційним від виробника, пройшов належне митне оформлення, має дійсно ті характеристики, які підтверджує Учасник. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником-переможцем пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання листа виданого виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання. Також, лист авторизації підтверджує дійсність гарантійних зобов’язань і наявність сервісної підтримки офіційної сервісної мережі в Україні протягом усього гарантійного строку, для продуктів компанії в Україні, які будуть запропоновані Переможцем в рамках зазначеної Процедури закупівлі, а товар, який пропонується, матиме гарантію від виробника, якою в подальшому Замовник може скористатися. Замовником в тендерній документації не зазначена конкретна торгова марка або виробник, тому вимога щодо надання авторизаційного листа також в даній закупівлі не є дискримінаційною вимогою, а лише дає Замовнику отримати якісний та безпечний товар. Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є альтернативною, що виключає її дискримінаційний характер, оскільки встановлює можливість отримання авторизаційного листа не лише від виробника, а й від офіційного представника виробника. Окрім того, зазначаємо, що за умови законності правовідносин між учасником та виробником або офіційним представником виробника, отримання вищевказаного авторизаційного листа не є проблематичним. Зважаючи на викладене вище, умови тендерної документації не містять дискримінаційних вимог та у замовника відсутні правові підстави для внесення змін до документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 листопада 2021 12:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Приватне підприємство "Комп’ютер-Плюс" |
253 032,00
UAH з ПДВ
|
253 032,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП ДРОЗДОВ ВІКТОР ЛЬВОВИЧ |
256 000,00
UAH з ПДВ
|
256 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Приватне підприємство "Комп’ютер-Плюс" #32777370 |
Переможець |
253 032,00
UAH з ПДВ
|
22 листопада 2021 10:02
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
17 грудня 2021 09:15
|
| Електронний підпис | укладений |
03 грудня 2021 09:33
|
| Комп’ютер Плюс.pdf | укладений |
03 грудня 2021 09:33
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Системний блок відомого світового виробника «А» класу (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень) | 6 | штуки |
14 268,00
UAH з ПДВ
|
| Монітор (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень) | 10 | штуки |
4 941,00
UAH з ПДВ
|
| Монітор (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень) | 1 | штуки |
6 120,00
UAH з ПДВ
|
| Клавіатура (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень) | 6 | штуки |
264,00
UAH з ПДВ
|
| Миша (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень) | 6 | штуки |
222,00
UAH з ПДВ
|
| Чорно-білий БФП лазерного друку з функціями друку, копіювання і кольорового сканування з додатковим оригінальним картриджем (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень) | 3 | штуки |
17 196,00
UAH з ПДВ
|
| Чорно-білий принтер лазерного друку з додатковим оригінальним картриджем та інтерфейсним кабелем USB 1.8 м (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень) | 3 | штуки |
9 210,00
UAH з ПДВ
|
| Програмний продукт FQC-09481 (Джерело фінансування закупівлі - кошти власних надходжень) | 6 | штуки |
4 960,00
UAH з ПДВ
|