Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт і реставрація ДК 021:2015: 45453000-7 —- Реконструкція ліфтового обладнання (ліфт пасажирський реєстр. № 1181), що розміщене в клініко-діагностичному корпусі літ. О, ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ «ГОЛОВНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ», за адресою: 04116, м. Київ, вул. Бердичівська, 1
Очікувана вартість
1 571 080,00 UAH
UA-2021-11-02-014496-a ● 838db7dc635d4d39945358e9a39cd16d
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ГОЛОВНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ" |
Код ЄДРПОУ: | 08735882 |
Місцезнаходження: | 04116, Україна , м. Київ обл., м. Київ, вул. Бердичівська, буд. 1 |
Контактна особа: |
Юлія Стельникович +380967495665 stelnicovichyulia@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 листопада 2021 16:34 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 10 листопада 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 16 листопада 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 листопада 2021 11:00 |
Початок аукціону: | 22 листопада 2021 14:36 |
Очікувана вартість: | 1 571 080,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 710,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник під час подання тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції. Документ, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції, має бути поданий у вигляді оформленої електронної банківської гарантії – 7 855,00 грн. |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 7855 UAH |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 1 Закону про публічні закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником за договором про закупівлю Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладання договору (протягом 10 днів з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір), забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді безумовної, безвідкличної банківської гарантії. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт і реставрація ДК 021:2015: 45453000-7 —- Реконструкція ліфтового обладнання (ліфт пасажирський реєстр. № 1181), що розміщене в клініко-діагностичному корпусі літ. О, ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ «ГОЛОВНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ», за адресою: 04116, м. Київ, вул. Бердичівська, 1
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04116, Україна, Київська область, м. Київ, Бердичівська, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 грудня 2021
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
12 листопада 2021 16:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 листопада 2021 16:17 |
Протокол 321.PDF | |
12 листопада 2021 16:17 |
Лист ліфт 1181.PDF | |
12 листопада 2021 16:17 |
Тендерна документація реконструкція ліфт пасажирський 1181 нова редакція.doc | |
02 листопада 2021 16:34 |
Протокол 301.PDF |
12 листопада 2021 16:18 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
12 листопада 2021 16:17 |
Протокол 321.PDF
|
|||
12 листопада 2021 16:17 |
Лист ліфт 1181.PDF
|
|||
12 листопада 2021 16:17 |
Тендерна документація реконструкція ліфт пасажирський 1181 нова редакція.doc
|
|||
02 листопада 2021 16:34 |
Протокол 301.PDF
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-11-02-014496-a.a1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ", Код ЄДРПОУ:31724919
Дата подання: 24 листопада 2021 16:08
кваліфікація критерій
Доброго дня, враховуючи, що наша тендерна пропозиція є найбільш економічно вигідною, а чинність сертифікату, за умови зацікавленості в економії бюджетних коштів, перевіряється у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності "Промбезпека", окрим того, на усунення не відповідності не було надано 24 години.
Скасована
Дата: 24 листопада 2021 16:12
Причина: повторно
Номер вимоги: UA-2021-11-02-014496-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ", Код ЄДРПОУ:31724919
Дата подання: 24 листопада 2021 16:10
дискваліфікація
Доброго дня, враховуючи, що наша тендерна пропозиція є найбільш економічно вигідною, а чинність сертифікату, за умови зацікавленості в економії бюджетних коштів, перевіряється у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності "Промбезпека", окрим того, на усунення не відповідності не було надано 24 години.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 листопада 2021 15:36
Відповідно до ідентифікатору процедури в системі електронних UA-2021-11-02-014496-a замовником розпочато процедуру відкритих торгів з предмету: Капітальний ремонт і реставрація ДК 021:2015: 45453000-7 — Реконструкція ліфтового обладнання (ліфт пасажирський реєстр. № 1181), що розміщене в клініко-діагностичному корпусі літ. О, ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ «ГОЛОВНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ», за адресою: 04116, м. Київ, вул. Бердичівська, 1.
Було подано пропозиції наступними учасниками: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ", ПрАТ "Отіс". За результатами аукціону, що відбувся 22.11.2021 найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" з ціною 1 208 437,00 грн з ПДВ.
Однак пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було відхилено Протоколом №335 від 24.11.2021 відповідно до п. 2, ч. 1, ст. 31 Закону (надання не чинного Сертифікату (модуль H1). Протоколом №335 від 24.11.2021 переможцем визначено ПрАТ "Отіс".
24.11. 2021 учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було подано вимогу UA-2021-11-02-014496-a.a2 щодо неправомірності відхилення у зв’язку з ненаданням 24 години Замовником на виправлення помилки та з зазначенням, що чинність Сертифікату (модуль Н 1) перевіряється у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності "Промбезпека.
Щодо надання 24 годин на виправлення помилки учасником.
ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює вичерпний перелік інформації та/або документів, що подані у тендерній пропозиції, щодо яких можливо усунення невідповідностей учасниками протягом 24 годин ( ч. 16 ст. 29 Закону) з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Вимога відповідно до п.15 Додатку №4 Тендерної документації, щодо надання: «… на підтвердження застосування системи управління якістю стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів учасник подає у складі пропозиції оригінал Сертифікату (модуль H1), який видано відповідному виробнику, ліфт(и) якого учасник планує встановлювати на даному об’єкті. Сертифікат повинен бути виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством із наданням відповідного оригіналу документу про акредитацію органу з оцінки відповідності. Документи мають бути в повному обсязі та чинними на момент подачі пропозиції.» - не є вимогою щодо підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону чи на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Враховуючи зазначене, у Замовника відсутні підстави для надання 24 годин на виправлення помилки.
Щодо перевірки чинності Сертифікату (модуль Н 1) у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності «Промбезпека», Замовник повідомляє, що ознайомився з інформацією на сайті https://www.ketc.kiev.ua/ в розділі Реєстр сертифікатів відповідності, де вказано наступне: «Інформацію щодо чинності наданої сертифікації можна дізнатись за офіційним запитом на електронну пошту oov@ketc.kiev.ua». Тобто відкритого реєстру Системи оцінки відповідності «Промбезпека» не має, що не дає змоги у відкритому доступі перевірити чинність Сертифікату (модуль Н 1), як стверджує у своїй вимозі учасник.
Крім того, в процесі підготовки відповіді на Вимогу та повторного детального аналізу документації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було виявлено що в Сертифікаті (модуль Н 1) відсутня інформація щодо застосування тягових плоских армованих ременів, яка була в умовах тендерної документації Додатку 4.
Зважаючи на викладене не має підстав для задоволення вимоги учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ".
Було подано пропозиції наступними учасниками: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ", ПрАТ "Отіс". За результатами аукціону, що відбувся 22.11.2021 найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" з ціною 1 208 437,00 грн з ПДВ.
Однак пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було відхилено Протоколом №335 від 24.11.2021 відповідно до п. 2, ч. 1, ст. 31 Закону (надання не чинного Сертифікату (модуль H1). Протоколом №335 від 24.11.2021 переможцем визначено ПрАТ "Отіс".
24.11. 2021 учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було подано вимогу UA-2021-11-02-014496-a.a2 щодо неправомірності відхилення у зв’язку з ненаданням 24 години Замовником на виправлення помилки та з зазначенням, що чинність Сертифікату (модуль Н 1) перевіряється у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності "Промбезпека.
Щодо надання 24 годин на виправлення помилки учасником.
ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює вичерпний перелік інформації та/або документів, що подані у тендерній пропозиції, щодо яких можливо усунення невідповідностей учасниками протягом 24 годин ( ч. 16 ст. 29 Закону) з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Вимога відповідно до п.15 Додатку №4 Тендерної документації, щодо надання: «… на підтвердження застосування системи управління якістю стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів учасник подає у складі пропозиції оригінал Сертифікату (модуль H1), який видано відповідному виробнику, ліфт(и) якого учасник планує встановлювати на даному об’єкті. Сертифікат повинен бути виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством із наданням відповідного оригіналу документу про акредитацію органу з оцінки відповідності. Документи мають бути в повному обсязі та чинними на момент подачі пропозиції.» - не є вимогою щодо підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону чи на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Враховуючи зазначене, у Замовника відсутні підстави для надання 24 годин на виправлення помилки.
Щодо перевірки чинності Сертифікату (модуль Н 1) у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності «Промбезпека», Замовник повідомляє, що ознайомився з інформацією на сайті https://www.ketc.kiev.ua/ в розділі Реєстр сертифікатів відповідності, де вказано наступне: «Інформацію щодо чинності наданої сертифікації можна дізнатись за офіційним запитом на електронну пошту oov@ketc.kiev.ua». Тобто відкритого реєстру Системи оцінки відповідності «Промбезпека» не має, що не дає змоги у відкритому доступі перевірити чинність Сертифікату (модуль Н 1), як стверджує у своїй вимозі учасник.
Крім того, в процесі підготовки відповіді на Вимогу та повторного детального аналізу документації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було виявлено що в Сертифікаті (модуль Н 1) відсутня інформація щодо застосування тягових плоских армованих ременів, яка була в умовах тендерної документації Додатку 4.
Зважаючи на викладене не має підстав для задоволення вимоги учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ".
Номер вимоги: UA-2021-11-02-014496-a.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ", Код ЄДРПОУ:31724919
Дата подання: 24 листопада 2021 17:00
не відповідність тендерноїдокументації
Доброго дня! Переможцем процедури обрано учасника ПрАТ «ОТІС», не зважаючи на не відповідності у тендерної пропозиції такого учасника. По перше; до аналогічного договору не додано кошторис, що є не від’ємною частиною аналогічного договору, замість кошторису додано лише не зрозумілі обривки, тобто аналогічний договір додано не в повному обсязі.
По друге, на аналогічному договорі наявна печатка організації Прат «ОТІС, але документи, що подані на тендер не скріплені такою печаткою та не додано довідку - роз’яснення стосовно цього питання, тобто не надано довідки, що підприємство працює без печатки.
Просимо на підставі цього скасувати рішення про визначення переможця, та повернути ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» на кваліфікацію, та надати 24 години на надання чинного сертифікату Н1,або перевірити таку чинність у відкритому реєстрі.
ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» залишає за собою право звернення до АМКУ та до інших контролюючих органів. (Державна аудиторська служба та органи прокуратури)
З повагою
ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ»
Розгорнути
Згорнути
По друге, на аналогічному договорі наявна печатка організації Прат «ОТІС, але документи, що подані на тендер не скріплені такою печаткою та не додано довідку - роз’яснення стосовно цього питання, тобто не надано довідки, що підприємство працює без печатки.
Просимо на підставі цього скасувати рішення про визначення переможця, та повернути ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» на кваліфікацію, та надати 24 години на надання чинного сертифікату Н1,або перевірити таку чинність у відкритому реєстрі.
ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ» залишає за собою право звернення до АМКУ та до інших контролюючих органів. (Державна аудиторська служба та органи прокуратури)
З повагою
ТОВ «ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 листопада 2021 16:38
Відповідно до ідентифікатору процедури в системі електронних UA-2021-11-02-012889-a Замовником розпочато процедуру відкритих торгів з предмету: Капітальний ремонт і реставрація ДК 021:2015: 45453000-7 —- Реконструкція ліфтового обладнання (ліфт пасажирський реєстр. № 1181), що розміщене в клініко-діагностичному корпусі літ. О, ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ «ГОЛОВНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ», за адресою: 04116, м. Київ, вул. Бердичівська, 1.
Було подано пропозиції наступними учасниками: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ", ПрАТ "Отіс". За результатами аукціону, що відбувся 22.11.2021 найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" з ціною 1 208 437,00 грн з ПДВ.
Однак пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було відхилено Протоколом №335 від 24.11.2021 відповідно до п. 2, ч. 1, ст. 31 Закону (надання не чинного Сертифікату (модуль H1). Протоколом №335 від 24.11.2021 переможцем визначено ПрАТ "Отіс".
24.11. 2021 учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було подано вимогу UA-2021-11-02-014496-a.a3 щодо неправомірності визначення переможця та відхилення у зв’язку з ненаданням 24 години Замовником на виправлення помилки та з зазначенням, що чинність Сертифікату (модуль Н 1) перевіряється у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності "Промбезпека.
Щодо зауважень про невідповідність пропозиції іншого учасника закупівлі ПрАТ "ОТІС" слід зазначити наступне.
Відповідно до умов п. 5.3. Додатку № 2 до тендерної документації, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
- сканована копія оригінала аналогічного договору з надання послуг (виконання робіт), що є предметом закупівлі, та відгука Замовника про повне виконання вказаного договору;
- копію актів наданих послуг (виконаних робіт), а саме: акт/и виконаних робіт за формою КБ-2в, довідку/и про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3).
ПрАТ "ОТІС" надано копію аналогічного договору разом з додатками до нього (договірною ціною, локальними кошторисними розрахунками), копії актів приймання-передачі виконаних робіт та позитивний відгук від замовника таких робіт. Надані документи є достатніми та дозволяють зробити висновок про наявність аналогічного договору, а також про його успішне виконання. Замовник не має повноважень формувати будь-які висновки про дійсність чи недійсність таких договорів або їх умов.
Щодо не скріплення документів пропозиції ПрАТ "ОТІС" печаткою слід зазначити наступне. Учасником до пропозиції надано Статут пункт 2.2. якого передбачає відмову від використання круглої печатки товариства.
Враховуючи той факт, що аналогічний договір було підписано у 2017 році, а Статут учасника було змінено останній раз 22.09.2020 згідно наданого опису, можна зробити висновок, що ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОТІС" використовувало печатку у 2017 році, однак на момент проведення закупівлі учасник її не використовує.
Разом з тим згідно з п. 1.3. Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації:
«Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).»
З наведеного випливає, що завірення документів печаткою є не обов’язковим. До того ж 23.03.2017 року було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними-особами підприємцями» № 1982-VIII. Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування, а саме 20 липня 2017 року.
Ним запроваджено наступні положення:
із законодавства виключаються вимоги про обов’язкове використання печаток (незалежно від їх наявності у суб’єктів господарювання);
незалежно від того, чи використовує суб’єкт господарювання печатку у своїй діяльності, відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документу, який подається від імені суб’єкта господарювання органу державної влади або органу місцевого самоврядування;
виключається можливість визнання документу (угоди, правочину) недійсним (неукладеним, невчиненим) у зв’язку з відсутністю відбитку печатки;
виключається необхідність використання печаток у взаємовідносинах суб’єктів господарювання з державними органами та органами місцевого самоврядування;
встановлюється адміністративна відповідальність за вимагання державним органом або органом місцевого самоврядування наявності відбитку печатки на офіційному документі.
Крім того, слід звернути увагу на приписи ст. 58-1 Господарського кодексу України відповідно до яких, печатка не є обов’язковим реквізитом документів, що подаються суб’єктами господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків
Таким чином, відсутність використання печатки ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ОТІС" передбачається Статутом, який Замовник мав можливість проаналізувати самостійно та не потребує додаткового роз’яснення за допомогою довідки, а сам факт відсутності печатки на копіях документів не створює юридичних наслідків і не може бути підставою для відхилення пропозиції.
Щодо надання 24 годин на виправлення помилки учасником.
ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює вичерпний перелік інформації та/або документів, що подані у тендерній пропозиції, щодо яких можливо усунення невідповідностей учасниками протягом 24 годин ( ч. 16 ст. 29 Закону) з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Вимога відповідно до п.15 Додатку №4 Тендерної документації, щодо надання: «… на підтвердження застосування системи управління якістю стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів учасник подає у складі пропозиції оригінал Сертифікату (модуль H1), який видано відповідному виробнику, ліфт(и) якого учасник планує встановлювати на даному об’єкті. Сертифікат повинен бути виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством із наданням відповідного оригіналу документу про акредитацію органу з оцінки відповідності. Документи мають бути в повному обсязі та чинними на момент подачі пропозиції.» - не є вимогою щодо підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону чи на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Враховуючи зазначене, у Замовника відсутні підстави для надання 24 годин на виправлення помилки.
Щодо перевірки чинності Сертифікату (модуль Н 1) у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності «Промбезпека», Замовник повідомляє, що ознайомився з інформацією на сайті https://www.ketc.kiev.ua/ в розділі Реєстр сертифікатів відповідності, де вказано наступне: «Інформацію щодо чинності наданої сертифікації можна дізнатись за офіційним запитом на електронну пошту oov@ketc.kiev.ua». Тобто відкритого реєстру Системи оцінки відповідності «Промбезпека» не має, що не дає змоги у відкритому доступі перевірити чинність Сертифікату (модуль Н 1), як стверджує у своїй вимозі учасник.
Крім того, в процесі підготовки відповіді на Вимогу та повторного детального аналізу документації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було виявлено що в Сертифікаті (модуль Н 1) відсутня інформація щодо застосування тягових плоских армованих ременів, яка була в умовах тендерної документації Додатку 4.
Зважаючи на викладене не має підстав для задоволення вимоги учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ".
Було подано пропозиції наступними учасниками: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ", ПрАТ "Отіс". За результатами аукціону, що відбувся 22.11.2021 найбільш економічно вигідною пропозицією є пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" з ціною 1 208 437,00 грн з ПДВ.
Однак пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було відхилено Протоколом №335 від 24.11.2021 відповідно до п. 2, ч. 1, ст. 31 Закону (надання не чинного Сертифікату (модуль H1). Протоколом №335 від 24.11.2021 переможцем визначено ПрАТ "Отіс".
24.11. 2021 учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було подано вимогу UA-2021-11-02-014496-a.a3 щодо неправомірності визначення переможця та відхилення у зв’язку з ненаданням 24 години Замовником на виправлення помилки та з зазначенням, що чинність Сертифікату (модуль Н 1) перевіряється у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності "Промбезпека.
Щодо зауважень про невідповідність пропозиції іншого учасника закупівлі ПрАТ "ОТІС" слід зазначити наступне.
Відповідно до умов п. 5.3. Додатку № 2 до тендерної документації, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник в складі тендерної пропозиції надає наступні документи:
- сканована копія оригінала аналогічного договору з надання послуг (виконання робіт), що є предметом закупівлі, та відгука Замовника про повне виконання вказаного договору;
- копію актів наданих послуг (виконаних робіт), а саме: акт/и виконаних робіт за формою КБ-2в, довідку/и про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3).
ПрАТ "ОТІС" надано копію аналогічного договору разом з додатками до нього (договірною ціною, локальними кошторисними розрахунками), копії актів приймання-передачі виконаних робіт та позитивний відгук від замовника таких робіт. Надані документи є достатніми та дозволяють зробити висновок про наявність аналогічного договору, а також про його успішне виконання. Замовник не має повноважень формувати будь-які висновки про дійсність чи недійсність таких договорів або їх умов.
Щодо не скріплення документів пропозиції ПрАТ "ОТІС" печаткою слід зазначити наступне. Учасником до пропозиції надано Статут пункт 2.2. якого передбачає відмову від використання круглої печатки товариства.
Враховуючи той факт, що аналогічний договір було підписано у 2017 році, а Статут учасника було змінено останній раз 22.09.2020 згідно наданого опису, можна зробити висновок, що ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОТІС" використовувало печатку у 2017 році, однак на момент проведення закупівлі учасник її не використовує.
Разом з тим згідно з п. 1.3. Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації:
«Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).»
З наведеного випливає, що завірення документів печаткою є не обов’язковим. До того ж 23.03.2017 року було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними-особами підприємцями» № 1982-VIII. Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування, а саме 20 липня 2017 року.
Ним запроваджено наступні положення:
із законодавства виключаються вимоги про обов’язкове використання печаток (незалежно від їх наявності у суб’єктів господарювання);
незалежно від того, чи використовує суб’єкт господарювання печатку у своїй діяльності, відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документу, який подається від імені суб’єкта господарювання органу державної влади або органу місцевого самоврядування;
виключається можливість визнання документу (угоди, правочину) недійсним (неукладеним, невчиненим) у зв’язку з відсутністю відбитку печатки;
виключається необхідність використання печаток у взаємовідносинах суб’єктів господарювання з державними органами та органами місцевого самоврядування;
встановлюється адміністративна відповідальність за вимагання державним органом або органом місцевого самоврядування наявності відбитку печатки на офіційному документі.
Крім того, слід звернути увагу на приписи ст. 58-1 Господарського кодексу України відповідно до яких, печатка не є обов’язковим реквізитом документів, що подаються суб’єктами господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків
Таким чином, відсутність використання печатки ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ОТІС" передбачається Статутом, який Замовник мав можливість проаналізувати самостійно та не потребує додаткового роз’яснення за допомогою довідки, а сам факт відсутності печатки на копіях документів не створює юридичних наслідків і не може бути підставою для відхилення пропозиції.
Щодо надання 24 годин на виправлення помилки учасником.
ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює вичерпний перелік інформації та/або документів, що подані у тендерній пропозиції, щодо яких можливо усунення невідповідностей учасниками протягом 24 годин ( ч. 16 ст. 29 Закону) з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Вимога відповідно до п.15 Додатку №4 Тендерної документації, щодо надання: «… на підтвердження застосування системи управління якістю стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів учасник подає у складі пропозиції оригінал Сертифікату (модуль H1), який видано відповідному виробнику, ліфт(и) якого учасник планує встановлювати на даному об’єкті. Сертифікат повинен бути виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством із наданням відповідного оригіналу документу про акредитацію органу з оцінки відповідності. Документи мають бути в повному обсязі та чинними на момент подачі пропозиції.» - не є вимогою щодо підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону чи на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Враховуючи зазначене, у Замовника відсутні підстави для надання 24 годин на виправлення помилки.
Щодо перевірки чинності Сертифікату (модуль Н 1) у відкритому реєстрі Системи оцінки відповідності «Промбезпека», Замовник повідомляє, що ознайомився з інформацією на сайті https://www.ketc.kiev.ua/ в розділі Реєстр сертифікатів відповідності, де вказано наступне: «Інформацію щодо чинності наданої сертифікації можна дізнатись за офіційним запитом на електронну пошту oov@ketc.kiev.ua». Тобто відкритого реєстру Системи оцінки відповідності «Промбезпека» не має, що не дає змоги у відкритому доступі перевірити чинність Сертифікату (модуль Н 1), як стверджує у своїй вимозі учасник.
Крім того, в процесі підготовки відповіді на Вимогу та повторного детального аналізу документації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" було виявлено що в Сертифікаті (модуль Н 1) відсутня інформація щодо застосування тягових плоских армованих ременів, яка була в умовах тендерної документації Додатку 4.
Зважаючи на викладене не має підстав для задоволення вимоги учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ".
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 листопада 2021 14:59
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" |
1 208 437,00
UAH з ПДВ
|
1 208 437,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ПрАТ "Отіс" |
1 545 150,18
UAH з ПДВ
|
1 545 150,18
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" #31724919 |
Відхилено |
1 208 437,00
UAH з ПДВ
|
24 листопада 2021 15:55
|
ПрАТ "Отіс" #14357579 |
Переможець |
1 545 150,18
UAH з ПДВ
|
24 листопада 2021 15:57
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
05 січня 2022 15:42
|
Електронний підпис | укладений |
16 грудня 2021 16:15
|
Договір ліфт 1181.PDF | укладений |
16 грудня 2021 16:09
|