Рішення замовника: Вимога не задоволена

1. Відповідно до пункту 1.1. Додатку 4 тендерної документації Замовника учасники процедури закупівлі подають документи про підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: Інформаційна довідка за формою таблиці (наведено нижче) щодо наявності транспортних засобів); наявність відповідного транспортного засобу для здійснення доставки товару: -Автомобілі, що відповідають вимогам щодо перевезення продовольчих товарів – не менше 1 од. В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
Якщо транспортний засіб не є власністю Учасника, а залучений на інших правових підставах, то Учасником на всю, вказану у довідці техніку, додатково подає посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії договорів дійсних та чинних, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю: оренди (лізингу), суборенди та ін. (*договори мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт. Учасник також подає довідку в довільній формі з інформацією про останню санітарну обробку автомобіля
На виконання зазначеного, ТОВ «Вектор-Трейд-Захід» подано інформаційну довідку про наявність транспортного засобу від 15.11.2021 №86 із переліком транспортних засобів, які залучатимуться до постачання товару, та договір оренди транспортних засобів від 01.01.2017 №5 з додатковими угодами та свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, а також інформаційну довідку від 15.11.2021 №41 про останню санітарну обробку автомобіля.
Таким чином, Учасником подано всю документацію, яка вимагалася Замовником у Тендерній документації для підтвердження наявності транспортних засобів.

2. Відповідно до пункту 3.1. Додатку 4 тендерної документації Замовника учасники процедури закупівлі подають документи про підтвердження необхідних технічних, кількісних характеристик предмета закупівлі:
-Гарантійний лист за підписом учасника (уповноваженого представника) щодо підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик товару відповідно до Додатку1 із зазначенням всього переліку вимог Специфікації:
-Довідка в довільній формі з інформацію, яка міститиме опис (перелік) складових (солодощів, цукерок, тощо) новорічного подарунку, що пропонується Учасником з зазначенням їх найменування та виробника.
- Інформація, що містить опис умов для зберігання дитячих новорічних подарунків до моменту їх отримання отримувачами.
На виконання вищезазначеного, ТОВ «Вектор-Трейд-Захід» подано:
- гарантійний лист від 15.11.2021 №70 за підписом учасника щодо підтвердження технічних, якісних, кількісних характеристик товару відповідно до Додатку 1.
Принагідно зазначити, що особливих вимог до оформлення вказаного гарантійного листа окрім наявності обов’язкових вимог до змісту, Замовником не передбачалося. Наданий Учасником гарантійний лист відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
- Довідку в довільній формі із назвою «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі», яка містить опис (перелік) складових (солодощів, цукерок, тощо) новорічного подарунку, що пропонується Учасником з зазначенням їх найменування та виробника.
Згідно декларації виробника/посвідчення про якість №80 від 11.11.2021, поданої до тендерної пропозиції Учасника, виробником продукції є ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЕМЕНЧУЦЬКА КОНДИТЕРСЬКА ФАБРИКА "РОШЕН". Замовник вимагав подання довідки у довільній формі, при цьому довідка містить інформацію щодо виробника та найменування складових новорічного подарунку, яка вимагалася замовником.
- Довідку від 15.11.2021 №42 з інформацією про те, що продукція, яка є об’єктом торгівлі Код ДК 02162015 – 15840000-8 Какао, до моменту їх отримання отримувачами зберігається в належних умовах. В підтвердження подає рішення про державну реєстрацію потужності оператора ринку №24.24/01-1150 від 08.08.2018 видане Начальником управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області із зазначеними видами діяльності (зберігання, транспортування, реалізація), та експлуатаційний дозвіл від 26.04.2017 №а-UA-24-12-126-0-CS.
Таким чином, Учасником подано всю документацію, яка вимагалася Замовником у Тендерній документації, про підтвердження необхідних технічних, кількісних характеристик предмета закупівлі.

3. Відповідно до пункту 2 розділу 3 Тендерної документації Замовника Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №639), із зобов’язанням банку-гаранта у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього ж Розділу, сплатити на рахунок Замовника (бенефіціара) суму забезпечення тендерної пропозиції, визначену в тендерній документації. При цьому додатково до банківської гарантії повинно бути надано банківську ліцензію та доручення (у разі наявності). Не подання в електронну систему вищезазначених документів до банківської гарантії у термін до кінцевого строку подання пропозиції є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Розмір банківської гарантії – 74000,00 грн.
На виконання вищезазначеного, Учасником ТОВ «Вектор-Трейд-Захід» з метою забезпечення тендерної документації було надано:
- чинну по терміну дії Банківську гарантію №10665LV21 від 16.11.2021 на суму 74000грн;
- Довіреність №292/21-Н від 29.06.2021 року;
- Довіреність №289/21-Н від 29.06.2021 року;
- Витяг з Державного реєстру банків від 16.08.2021, керуючись тим, що 05.08.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», щодо вдосконалення питань організації корпоративного управління в банках та інших питань функціонування банківської системи (надалі закон). Пунктом 6 Розділу 2 прикінцевих та перехідних положень цього закону встановлено, що банківська ліцензія у паперовій формі, що була видана до набрання чинності цим Законом після набрання чинності цим Законом не використовується банком філією іноземного банку для підтвердження права на здійснення банківської діяльності, а видається відповідний витяг.
Таким чином, Учасником подано банківську гарантію у відповідності до пункту 2 розділу 3 Тендерної документації Замовника.

Таким чином, за результатами розгляду поданої вимоги вважаємо її безпідставною та необґрунтованою.

Слід зазначити, що подання учасниками вимог та скарг, які очевидно є такими, що не підлягають задоволенню, порушують принцип добросовісності конкуренції серед учасників. Добросовісність передбачає необхідність сумлінної та чесної поведінки учасників закупівлі при здійсненні своїх суб’єктивних прав, в тому числі щодо оскарження рішень замовників. Така добросовісність включає в себе неприпустимість зловживання правом, яка, виходячи з конституційних положень, означає, що здійснення прав та свобод людини не повинно порушувати прав та свобод інших осіб. У цьому випадку особа надає своїм діям повну видимість юридичної правильності, використовуючи насправді свої права в цілях, які є протилежними тим, що переслідує позитивне право.
Таким чином, подання вами цієї вимоги свідчить про зловживання вами суб’єктивними правами, наданими Законом України «Про публічні закупівлі», та ставить під загрозу завершення проведення процедури закупівлі та зриву постачання новорічних подарунків дітям.