Рішення замовника: Вимога відхилена

Шановний Учаснику, щодо Вашої вимоги повідомляємо наступне:
Щодо пункту 1 вимоги «Ухилення від проведення відкритих торгів» повідомляємо наступне, що відсутні підстави для задоволення цього пункту вимоги, оскільки:
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 31 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» Установити, що на період дії встановленого Кабінетом Міністрів України карантину, відповідно до Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», закупівля товарів (крім лікарських засобів, вакцин або інших медичних імунобіологічних препаратів, розхідних матеріалів для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 та медичних виробів для вакцинації від COVID-19, медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19, систем постачання медичних газів) та послуг, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), здійснюється в порядку, встановленому цим Законом для спрощених закупівель.

Акцентуємо увагу, що предмет закупівлі є закупівлею товарів, крім лікарських засобів, вакцин або інших медичних імунобіологічних препаратів, розхідних матеріалів для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 та медичних виробів для вакцинації від COVID-19, медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19, систем постачання медичних газів, у зв’язку з чим закупівля здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» для спрощених закупівель, а не через закупівлю без використання електронної системи закупівель за результатами якої в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та всі додатки до нього, звіт про виконання договору про закупівлю відповідно до статті 10 цього Закону.

Разом з тим, Постанова КМУ № 1012 від 22.09.2021 р. регулює порядок проведення закупівель лікарських засобів, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Зважаючи на все вищезазначене, порядок проведення процедури закупівлі визначений із дотриманням норм чинного законодавства.

Щодо пункту 2 вимоги «Порушення у визначенні предмету закупівлі» повідомляємо наступне, що відсутні підстави для задоволення цього пункту вимоги, оскільки:
Під час оголошення спрощеної закупівлі Замовник користувався Порядком визначення предмета закупівлі, затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 708 від 15 квітня 2020 р, яким встановлено правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.

Враховуючи положення даного Порядку, Замовником було прийнято рішення, що предмет закупівлі (Дезінфікуючий засіб для обробки рук, поверхонь, для прибирання, маски, рукавички) відноситься до одного коду ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція, тому порушень порядку визначення предмету закупівлі в даній ситуації не вбачається


Щодо пункту 3 вимоги «Проект договору не відповідає ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»» повідомляємо наступне, що відсутні підстави для задоволення цього пункту вимоги, оскільки:
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій.
Таким чином, вимоги Закону щодо порядку проведення спрощених закупівель не містять положень, згідно з якими Замовник повинен в проекті зазначати про зміну істотних умов, на відміну від відкритих торгів.
Замовником в проекті договору зазначено, що умови, не передбачені цим Договором, регулюються законодавством України. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених законодавством України.
Таким чином, опублікований проект договору відповідає вимогам чинного законодавства.