Замовнику - Комунальне підприємство Нетішинської
міської ради «Житлово- комунальне об’єднання»
(скорочено – КП НМР «ЖКО»)
30100, Хмельницька обл., м. Нетішин,
проспект Незалежності,31

СКАРГА
щодо спрощеної закупівлі
«Капітальний ремонт пасажирського ліфта за адресою
м.Нетішин, просп. Незалежності, 24, під’їзд 1»

Уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно предмета закупівлі «Капітальний ремонт пасажирського ліфта за адресою м. Нетішин, просп. Незалежності, 24, під’їзд 1», Код за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація учасника – Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» згідно Протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 84 від 11.11.2021 р. та про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі.
ТОВ «АРМ-ЕКО», як учасник даної закупівлі має підстави вважати, що таке рішення Замовника прийнято з порушенням, адже пропозиція учасника - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не відповідає вимогам оголошення про проведення повторної спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт пасажирського ліфта за адресою м. Нетішин, просп. Незалежності, 24, під’їзд 1» з наступних підстав:
1. Пропозиція учасника адресована іншому Замовнику та вказано ідентифікатор іншої закупівлі та надана з порушенням форми пропозиції, що додається до Оголошення: пункт 11 та 12 даної форми передбачає вказати посаду особи, уповноваженої підписувати документи пропозиції від імені учасника. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
2. Довідка МТБ учасника не відповідає вимогам Оголошення щодо відповідності ДСТУ 8665:2016 Установки ліфтові. Вимоги щодо спеціалізованих ліфтових організацій та не відповідає формі згідно Додатку 1 до кваліфікаційних критерій до учасників Оголошення. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
3. На підтвердження наявності власного обладнання, інструментів та механізмів вимогами Оголошення передбачено надати бухгалтерські довідки про знаходження на балансі вказаного обладнання та механізмів за підписом головного бухгалтера. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
4. Підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, що відповідають ціні тендерної пропозиції, у відповідності до чинних ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (з доповненнями та змінами) надані учасником - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» станом на 04 жовтня 2021 р., тоді як закупівля оголошена 27.10.2021 р. Також, перелік робіт, передбачений кошторисною документацією учасника не відповідає технічному завданню, що передбачено Оголошенням від 27.10.2021 р. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав вимогу щодо надання розрахунків.
5. Вимогами Оголошення передбачено надати листи-згоди на обробку персональних даних. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
6. Вимогами Оголошення передбачено надати копію штатного розпису та копії наказів про призначення кожного працівника, вказаного в довідці про наявність працівників, завірені належним чином. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» виконав дану вимогу не в повній мірі: надав витяг з штатного розпису, копії наказів про призначення надано не на всіх зазначених у довідці працівників, а наявні копії завірено не в повній мірі (відсутня печатка).
7. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше двох) згідно вимог Оголошення підтверджується наданням позитивного листа-відгуку. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» виконав дану вимогу: надав один лист-відгук, що не стосується зазначених у довідці договорів. А самі договори надані без договірної ціни, кошторисної документації і календарного плану, що є невід’ємною частиною договору.
8. Вимогами Оголошення передбачено надати погоджений і підписаний проект договору - кожна сторінка проекту Договору повинна бути засвідчена написом “З умовами договору згідні”, підписом уповноваженої особи із зазначенням посади, прізвища та ініціалів, скріплена печаткою (за наявності). Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
9. Вимогами Оголошення передбачено , що у разі надання копії кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера - проектувальника в частині кошторисної документації, дана копія повинна бути завірена підписом керівника та печаткою підприємства (у разі наявності) та додатково завірена підписом та печаткою інженера-проектувальника. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
10. Вимогами Оголошення (п.16 Додатку 2 Кваліфікаційні критерії до учасників) передбачено надати Графік виконання робіт. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
11. Вимогами Оголошення передбачено надати інформацію щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати, як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
12. Вимогами Оголошення (п.13 Додутку4 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) передбачено надати документи, що підтверджують якість пропонованого обладнання та матеріалів. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
13. Вимогами Оголошення (п.14 Додутку4 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) передбачено надати гарантійний лист щодо гарантійного терміну на обладнання, на роботи, термінів експлуатації ліфтів після ремонту та порядок оформлення паспортів відремонтованих ліфтів. Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
14. Вимогами Оголошення передбачено, що Сертифікати відповідності мають бути видані органом з сертифікації (ОС)/органом з оцінки відповідності (ООВ), який акредитований в установленому порядку Національним агентством з акредитації України (НААУ) та сфера акредитації якого містить відповідні можливості акредитації – на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ), завірену Національним агентством з акредитації України). Учасник - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» не виконав дану вимогу.
15. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань надано у вигляді електронної копії, яка належним чином не завірена.
16. Варто наголосити, що довідки, листи - згоди, гарантійні листи, що надані учасником - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт», а саме:
- Пропозиція,
- Лист-згода на обробку персональних даних директора,
- Довідка про те, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції»,
- Лист - згода щодо умов договору,
- Гарантійний лист про не залучення субпідрядників,
- Довідка що містить інформацію про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт,
- Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору,
- Довідка щодо застосування заходів із захисту довкілля,
- Довідка про погодження з умовами Технічних характеристик Додаток 4 до оголошення про спрощену закупівлю,
адресовані іншому Замовнику із зазначенням ідентифікатора закупівлі, що за предметом немає нічого спільного із спрощеною закупівлею за предметом «Капітальний ремонт пасажирського ліфта за адресою м. Нетішин, просп. Незалежності, 24, під’їзд 1», що підтверджує невідповідність пропозиції учасника вимогам Оголошення про проведення повторної спрощеної закупівлі. А їх кількість свідчить про те, що це не можна вважати формальними помилками.
17. Також, варто зазначити, що учасником - Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» надано належним чином не завірені копії документів, а саме:
- копія Статуту,
- копії аналогічних договорів,
- копія наказу про призначення директора.

На підставі наведених фактів, вимагаємо скасувати Рішення уповноваженої особи Замовника про визнання переможцем спрощеної закупівлі згідно предмета закупівлі «Капітальний ремонт пасажирського ліфта за адресою м. Нетішин, просп. Незалежності, 24, під’їзд 1», Код за ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація учасника – Спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство «Хмельницькліфт» та намір укласти з ним договір про закупівлю.
В іншому випадку, ТОВ "АРМ-ЕКО" відповідно до п.20, ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі" з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів звернеться до органу, що здійснює контроль над замовником та до суду.


Т. в. о. директора
11.11.2021
Пащук Ірина Леонтіївна