15.11.2021 відбувся електронний аукціон по предмету закупівлі: «Капітальний ремонт території благоустрою центральної алеї бульвару Польського в м. Житомирі» (CPV ДК 021:2015 - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-27-011298-a). Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону Україні «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та /або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системи закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Учасник процедури закупівель виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Керуючись вимогами ст. 11 та ст. 29 Закону уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника Дочірнє підприємство «Фаворит ОПТ» акціонерного товариства закритого типу «Фаворит» (далі – ДП «Фаворит ОПТ» АТЗТ «Фаворит») в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2021-10-27-011298-a виявлено ряд невідповідностей в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: 1. У складі тендерної пропозиції ДП «Фаворит ОПТ» АТЗТ «Фаворит» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 11.11.2021 № 04/04 (далі – Довідка), якою учасник підтверджує відповідність встановленому кваліфікаційному критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення). Крім того, у складі тендерної пропозиції учасник до Довідки надав копії наказів про призначення працівників, які вказані у Довідці, копії документів (протоколів, витягів з протоколів, тощо), що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах, на керівника підприємства, виконавця робіт (прораба) відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною безпекою. Невідповідність полягає у тому, що у складі тендерної пропозиції учасника ДП «Фаворит ОПТ» АТЗТ «Фаворит» відсутні копії дипломів про освіту відповідного напрямку підготовки виконавців робіт (Яковлєв Олександр Юрійович, Трофімов Максим Олександрович, Окомельчук Олександр Васильович), кошторисника (Карбовська (Остріжна) Марія Олександрівна). Пунктом 2 Додатку 1 до Тендерної документації встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 2.1. Довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: - виконавця робіт (прораба) або іншої особи, яка виконує його функції; - кошторисника. 2.2. Для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю, учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати копії: - наказів про призначення на посаду, наказів про сумісництво (при наявності)(для штатних працівників), - дипломів про освіту відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст) виконавця робіт, кошторисника; - трудових договорів, контрактів або інших документів, передбачених чинним законодавством України (для найманих працівників, які будуть задіяні Учасником під час виконання договору про закупівлю); - або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці (згідно п. п. 2.1); - документів (протоколів, витягів з протоколів, тощо), що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах, на керівника підприємства, виконавця робіт (прораба) відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною безпекою. Отже, для підтвердження встановленого кваліфікаційного критерію такого, як наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення) просимо надати документи, які усунуть вищевказані невідповідності у тендерній пропозиції (копії дипломів про освіту відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст) виконавців робіт (Яковлєв Олександр Юрійович, Трофімов Максим Олександрович, Окомельчук Олександр Васильович), кошторисника (Карбовська (Остріжна) Марія Олександрівна, які вказані у Довідці). 2. У складі тендерної пропозиції ДП «Фаворит ОПТ» АТЗТ «Фаворит» надано Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, механізованого виробничого знаряддя, необхідних для виконання Договору про закупівлю від 11.11.2011 № 11/01 (далі – Довідка), якою учасник підтверджує свою відповідність встановленому критерію, такому як наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або субпідрядника (у разі його залучення), та має необхідні машини і механізми, необхідні для виконання Договору про закупівлю, та вартість експлуатації будівельної техніки, вказаної у довідці, включена до підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (Договірної ціни) до Договору про закупівлю. У поданій Довідці зазначено автопідйомник-С, який залучений у КП «Зеленбуд» Житомирської міської ради. Також, у складі тендерної пропозиції учасником до вищенаведеного механізму надано: - копію Договору про надання послуг № 18/21 від 01.11.2021 на оренду спецтехніки (автовишки АП-18 (ГАЗ-3309); - копію свідоцтво про реєстрацію автовишки АП-18 (ГАЗ-3309); - копію дозволу № 539.18.18, виданого Управлінням Держпраці у Житомирській області, що дає право виконувати роботи підвищеної небезпеки, а саме роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів. Невідповідність полягає у тому, що у поданих документах учасник надав дозвіл на виконання робіт підвищеної безпеки, а не на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, як вимагалось вимогами Тендерної документації. Пунктом 1.4. Додатку 1 до Тендерної документації встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або субпідрядника (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: - Дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (на крани на автомобільному ходу, автогідропідіймачі), виданий територіальним органом Держпраці за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи-підприємця, відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки від 26.10.2011 № 1107 (в редакції Постанови КМУ № 77 від 03.02.2021) та Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 (на власну та/або залучену техніку) або - Чинний на момент подання тендерних пропозицій Дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (на крани на автомобільному ходу, автогідропідіймачі), виданий територіальним органом Держпраці за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи-підприємця, відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1107 (в редакції Постанови КМУ № 48 від 07.02.2018) (на власну та/або залучену техніку) або - декларацію відповідності матеріально-технічній бази вимогам законодавства з питань охорони праці (на вантажопідіймальні крани на автомобільному ходу), видану до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 (на власну, чи залучену техніку) (на власну та/або залучену техніку). Отже, для підтвердження встановленого кваліфікаційного критерію такого, як наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або субпідрядника (у разі його залучення) просимо надати документи, які усунуть вищевказані невідповідності у тендерній пропозиції, а саме: - Дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (на автопідйомник-С ГАЗ 3309), виданий територіальним органом Держпраці за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи-підприємця, відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки від 26.10.2011 № 1107 (в редакції Постанови КМУ № 77 від 03.02.2021) та Переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 (на власну та/або залучену техніку) або - Чинний на момент подання тендерних пропозицій Дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (на автопідйомник-С ГАЗ 3309), виданий територіальним органом Держпраці за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи-підприємця, відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1107 (в редакції Постанови КМУ № 48 від 07.02.2018) (на власну та/або залучену техніку) або - декларацію відповідності матеріально-технічній бази вимогам законодавства з питань охорони праці (на автопідйомник-С ГАЗ 3309), видану до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 (на власну, чи залучену техніку) (на власну та/або залучену техніку).

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.