Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Ноутбуки (ДК 021:2015: 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина))
Очікувана вартість
460 000,00 UAH
UA-2021-10-27-010818-a ● d8127a1b517f4d578cd6c2287a5bea89
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕРШОТРАВЕНСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ПЕРШОТРАВЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 01987416 |
| Місцезнаходження: | 52800, Україна , Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Шахтарської Слави, буд. 1 |
| Контактна особа: |
Катерина Володимирівна Плюта +380952122899, +380563352235 pml.zakupki@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 жовтня 2021 16:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 листопада 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 листопада 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 листопада 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 12 листопада 2021 15:58 |
| Очікувана вартість: | 460 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 300,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
20 штуки
Ноутбук
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
52800, Україна, Дніпропетровська область, м.Першотравенськ, вулиця Шахтарської Слави, будинок 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
19 грудня 2021
ДК 021:2015: 30213100-6 — Портативні комп’ютери
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 жовтня 2021 16:50 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 жовтня 2021 16:49 |
Додаток 4 - Проєкт договору.docx | |
27 жовтня 2021 16:47 |
Оголошення. Повторно. 27.10.21.doc | |
27 жовтня 2021 16:47 |
Тендерна документація. Повторно. 27.10.21.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Тема 1
Дата подання: 30 жовтня 2021 21:54
Дата відповіді: 01 листопада 2021 09:59
Доброго дня! Чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978)? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Також звертаємо увагу, що продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/software-packaged
Окремо хочемо звернути увагу Замовника, що будь які вимоги щодо внесення змін з боку учасників з вимогою надати лист про авторизацію носять дискримінаційний характер, що підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Одночасно надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www. Microsoft.com/uk-ua/howtotell/Hardware.aspx?tab=PCPurchase)
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Запропонований товар, повинен відповідати технічним, якісним та іншим вимогам, що викладені у Додатку №2 до тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-10-27-010818-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ", Код ЄДРПОУ:30256061
Дата подання: 19 листопада 2021 10:35
Вимога про скасування рішення визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС"
Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-27-010818-a. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало свою тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було: код ДК 021:2015: 30213100-6 — Портативні комп’ютери, що зазначено у оголошенні та ТД.
Замовником були прийняті рішення про визначення ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" переможцем та рішення про намір укласти договір.
Не можемо погодитися з такими рішенням та вважаємо його такими, що порушує наші права та інтереси, також ці рішення порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі», з огляду на наступні підстави:
1. Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної Документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у Додатку 2 цієї документації.
Відповідно до п. 6 Розділу 3 Тендерної Документації: Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Відповідно до п. 3 Додатку 2 до Тендерної Документації: Обладнання, що постачається повинне мати попередньо встановлену ліцензійну операційну систему (ОС) Microsoft Windows 10 Professional 64-bit української редакції з необмеженим терміном дії ліцензії, безкоштовними оновленнями та попередньо встановлений ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2019 версії не нижче Standard (ПЗ), з україномовним інтерфейсом, з необмеженим терміном дії ліцензії та безкоштовними оновленнями. ПЗ має бути з підтримкою роботи «OFFLINE» (використання ПЗ у внутрішній локальній мережі без посилання на зовнішні сервіси (інтернет, хмарні сервіси, зовнішні мережі) сумісний з обраною ОС. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати гарантійний лист щодо цієї вимоги та документи, що підтверджують його повноваження на продаж або встановлення ліцензійної операційної системи та ліцензійного програмного забезпечення.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" надано Авторизаційний лист офіційного Дистриб’ютора Вих. №009646 від 11.11.2021 року (файл: Авторизаційний лист МАЙКР — копия.pdf), за підписом Директора ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", в якому зазначено: Даним листом підтверджуємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", має партнерські відносини з Підприємством зі стопроцентним іноземним капіталом “ОРСІ”, що засвідчується чинним договором співробітництва за № 50/А-64651-2020 від 21 квітня 2020. В свою чергу, Підприємство зі стопроцентним іноземним капіталом “ОРСІ” що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Олеся Гончара 4/27 Г, є авторизованим ОЕМ дистриб'ютором Microsoft на території України, що можна перевірити за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor ВРАХОВУЮЧИ ВСЕ ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ, повідомляємо, що ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" – веде підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом, реалізує продукцію Microsoft. Таким чином ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" – в рамках реалізації продукції торгової марки Microsoft виступає дистриб’ютором в розумінні цього терміну, має повноваження на продаж та встановлення ліцензійної операційної системи, ліцензійного програмного забезпечення та гарантує постачання товару в необхідній кількості та якості.
При цьому, варто зазначити, що у складі тендерної пропозиції ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" відсутній договір співробітництва за № 50/А-64651-2020 від 21 квітня 2020, на який посилається ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" та будь-який інший документ, який підтверджує статус ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", як дистриб’ютора, а також відсутні документи, які підтверджують повноваження ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" на продаж або встановлення ліцензійної операційної системи та ліцензійного програмного забезпечення.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена.
Окремо хочеться також зазначити, що у закупівлі із ідентифікатором UA-2021-09-24-010267-b, яку проводив Замовник пропозиції учасників, які не подали документи, що підтверджують їх повноваження на продаж або встановлення ліцензійної операційної системи та ліцензійного програмного забезпечення на аналогічну вимогу тендерної документації були відхилені. Тому залишається незрозумілою різка зміна підходу Замовника до оцінки тендерної пропозиції ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС".
Виходячи з вищевикладеного, -
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення про визначення ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС".
Розгорнути
Згорнути
Предметом закупівлі було: код ДК 021:2015: 30213100-6 — Портативні комп’ютери, що зазначено у оголошенні та ТД.
Замовником були прийняті рішення про визначення ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" переможцем та рішення про намір укласти договір.
Не можемо погодитися з такими рішенням та вважаємо його такими, що порушує наші права та інтереси, також ці рішення порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі», з огляду на наступні підстави:
1. Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної Документації: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у Додатку 2 цієї документації.
Відповідно до п. 6 Розділу 3 Тендерної Документації: Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Відповідно до п. 3 Додатку 2 до Тендерної Документації: Обладнання, що постачається повинне мати попередньо встановлену ліцензійну операційну систему (ОС) Microsoft Windows 10 Professional 64-bit української редакції з необмеженим терміном дії ліцензії, безкоштовними оновленнями та попередньо встановлений ліцензійний пакет офісного програмного забезпечення Microsoft Office 2019 версії не нижче Standard (ПЗ), з україномовним інтерфейсом, з необмеженим терміном дії ліцензії та безкоштовними оновленнями. ПЗ має бути з підтримкою роботи «OFFLINE» (використання ПЗ у внутрішній локальній мережі без посилання на зовнішні сервіси (інтернет, хмарні сервіси, зовнішні мережі) сумісний з обраною ОС. Учасник у складі тендерної пропозиції має надати гарантійний лист щодо цієї вимоги та документи, що підтверджують його повноваження на продаж або встановлення ліцензійної операційної системи та ліцензійного програмного забезпечення.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" надано Авторизаційний лист офіційного Дистриб’ютора Вих. №009646 від 11.11.2021 року (файл: Авторизаційний лист МАЙКР — копия.pdf), за підписом Директора ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", в якому зазначено: Даним листом підтверджуємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", має партнерські відносини з Підприємством зі стопроцентним іноземним капіталом “ОРСІ”, що засвідчується чинним договором співробітництва за № 50/А-64651-2020 від 21 квітня 2020. В свою чергу, Підприємство зі стопроцентним іноземним капіталом “ОРСІ” що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Олеся Гончара 4/27 Г, є авторизованим ОЕМ дистриб'ютором Microsoft на території України, що можна перевірити за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor ВРАХОВУЮЧИ ВСЕ ВИЩЕВИКЛАДЕНЕ, повідомляємо, що ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" – веде підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом, реалізує продукцію Microsoft. Таким чином ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" – в рамках реалізації продукції торгової марки Microsoft виступає дистриб’ютором в розумінні цього терміну, має повноваження на продаж та встановлення ліцензійної операційної системи, ліцензійного програмного забезпечення та гарантує постачання товару в необхідній кількості та якості.
При цьому, варто зазначити, що у складі тендерної пропозиції ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" відсутній договір співробітництва за № 50/А-64651-2020 від 21 квітня 2020, на який посилається ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" та будь-який інший документ, який підтверджує статус ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", як дистриб’ютора, а також відсутні документи, які підтверджують повноваження ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" на продаж або встановлення ліцензійної операційної системи та ліцензійного програмного забезпечення.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та мала бути відхилена.
Окремо хочеться також зазначити, що у закупівлі із ідентифікатором UA-2021-09-24-010267-b, яку проводив Замовник пропозиції учасників, які не подали документи, що підтверджують їх повноваження на продаж або встановлення ліцензійної операційної системи та ліцензійного програмного забезпечення на аналогічну вимогу тендерної документації були відхилені. Тому залишається незрозумілою різка зміна підходу Замовника до оцінки тендерної пропозиції ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС".
Виходячи з вищевикладеного, -
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення про визначення ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС".
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23 листопада 2021 16:34
Шановний учаснику, розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне.
17.11.2021 року, після проведення оцінки пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", далі за текстом – Переможець, яка визначена найбільш економічно вигідною, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕРШОТРАВЕНСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ПЕРШОТРАВЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ далі за текстом – Замовник, керуючись критеріями та методикою оцінки, які визначені відповідно до частини першої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», далі за текстом – Закон, протоколом № 242 від 17.11.2021 року ухвалив рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів закупівлі.
Учасник ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" - далі за текстом Скаржник, вважає, що усупереч вимогам Замовника, у пропозиції ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» – ВІДСУТНІЙ договір співробітництва за № 50/А-64651-2020 від 21 квітня 2020 на право продажу або
встановлення ліцензійної операційної системи та ліцензійного програмного забезпечення.
Закупівлю товарів UA-2021-10-27-010818-a Замовником проведено з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Про що, зокрема, свідчить чіткий та детальний аналіз документації, наданої переможцем закупівлі, спираючись на наявні роз’яснення міністерства економічного розвитку України та рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник звертає увагу шановного скаржника, що тендерною документаціэю не встановлено критерії по яким буле проводиться оцінка підтверджуючих документів. Це означає, що учасники вправі надавати ту інформацію, яка є вичерпною для підтвердження вищезазначеного пункту. Учасник несе особисту відповідальність за надану інформацію та її відповідність. Крім того Замовником не встановлені додаткові вимоги що до надання того чи іншого підтверджуючого договору, якщо він є. Наявна тендерна документація не містить вимоги щодо надання копії договору про співробітництво: більш того така вимога суттєво звузить коло учасників та може бути визнана дискримінаційною.
Про що свідчать, зокрема, Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4521-р/пк-пз від 15.04.2019 р.
Таким чином, Замовник не в праві вимагати від учасників надання тих документів, які не передбачені Законом або тендерною документацією.
Водночас, на виконання вимоги до п. 3 Додатку 2 до Тендерної Документації, переможець надав Авторизаційний лист офіційного Дистриб’ютора Вих. №009646 від 11.11.2021 року та підтвердив партнерські відносини з Підприємством зі стопроцентним іноземним капіталом “ОРСІ”, що засвідчується чинним договором співробітництва за № 50/А-64651-2020 від 21 квітня 2020. В свою чергу, Підприємство зі стопроцентним іноземним капіталом “ОРСІ” що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Олеся Гончара 4/27 Г, є авторизованим ОЕМ дистриб'ютором Microsoft на території України, що можна перевірити за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor. Переможець підтвердив постачання товару в необхідній кількості та якості. Переможець у складі пропозиції надав документ Microsoft лист роз’яснення про авторизацію для участі у тендерах» в якому визначено, що додаткова авторизація партнерів Microsoft для участі в тендерах на постачання програмного забезпечення Microsoft для комерційних або державних установ в Україні відсутня.
Законодавство України, що регулює господарські відносини передбачає свободу підприємницької діяльності у межах, визначених законом (ст. 6 Господарського кодексу України) та вибір контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 Цивільного кодексу України).
При поставці обладнання, Замовник, в свою чергу, буде вимагати від учасника надання документації, що підтверджує якість та відповідність товару умовам договору (за необхідності і копію договору на співробітництво).
Таким чином, враховуючи вище вказане, документи у складі пропозиції переможця відповідають вимогам тендерної документації, а у замовника відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
17.11.2021 року, після проведення оцінки пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", далі за текстом – Переможець, яка визначена найбільш економічно вигідною, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПЕРШОТРАВЕНСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ПЕРШОТРАВЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ далі за текстом – Замовник, керуючись критеріями та методикою оцінки, які визначені відповідно до частини першої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», далі за текстом – Закон, протоколом № 242 від 17.11.2021 року ухвалив рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів закупівлі.
Учасник ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" - далі за текстом Скаржник, вважає, що усупереч вимогам Замовника, у пропозиції ТОВ «БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС» – ВІДСУТНІЙ договір співробітництва за № 50/А-64651-2020 від 21 квітня 2020 на право продажу або
встановлення ліцензійної операційної системи та ліцензійного програмного забезпечення.
Закупівлю товарів UA-2021-10-27-010818-a Замовником проведено з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Про що, зокрема, свідчить чіткий та детальний аналіз документації, наданої переможцем закупівлі, спираючись на наявні роз’яснення міністерства економічного розвитку України та рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник звертає увагу шановного скаржника, що тендерною документаціэю не встановлено критерії по яким буле проводиться оцінка підтверджуючих документів. Це означає, що учасники вправі надавати ту інформацію, яка є вичерпною для підтвердження вищезазначеного пункту. Учасник несе особисту відповідальність за надану інформацію та її відповідність. Крім того Замовником не встановлені додаткові вимоги що до надання того чи іншого підтверджуючого договору, якщо він є. Наявна тендерна документація не містить вимоги щодо надання копії договору про співробітництво: більш того така вимога суттєво звузить коло учасників та може бути визнана дискримінаційною.
Про що свідчать, зокрема, Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4521-р/пк-пз від 15.04.2019 р.
Таким чином, Замовник не в праві вимагати від учасників надання тих документів, які не передбачені Законом або тендерною документацією.
Водночас, на виконання вимоги до п. 3 Додатку 2 до Тендерної Документації, переможець надав Авторизаційний лист офіційного Дистриб’ютора Вих. №009646 від 11.11.2021 року та підтвердив партнерські відносини з Підприємством зі стопроцентним іноземним капіталом “ОРСІ”, що засвідчується чинним договором співробітництва за № 50/А-64651-2020 від 21 квітня 2020. В свою чергу, Підприємство зі стопроцентним іноземним капіталом “ОРСІ” що знаходиться за адресою м. Київ, вул. Олеся Гончара 4/27 Г, є авторизованим ОЕМ дистриб'ютором Microsoft на території України, що можна перевірити за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor. Переможець підтвердив постачання товару в необхідній кількості та якості. Переможець у складі пропозиції надав документ Microsoft лист роз’яснення про авторизацію для участі у тендерах» в якому визначено, що додаткова авторизація партнерів Microsoft для участі в тендерах на постачання програмного забезпечення Microsoft для комерційних або державних установ в Україні відсутня.
Законодавство України, що регулює господарські відносини передбачає свободу підприємницької діяльності у межах, визначених законом (ст. 6 Господарського кодексу України) та вибір контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 Цивільного кодексу України).
При поставці обладнання, Замовник, в свою чергу, буде вимагати від учасника надання документації, що підтверджує якість та відповідність товару умовам договору (за необхідності і копію договору на співробітництво).
Таким чином, враховуючи вище вказане, документи у складі пропозиції переможця відповідають вимогам тендерної документації, а у замовника відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-10-27-010818-a.c2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ", Код ЄДРПОУ:30256061
Дата подання: 27 листопада 2021 17:48
Дата подання: 27 листопада 2021 17:48
СКАРГА на неправомірні дії Замовника у вигляді визнання ТОВ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" переможцем аукціону
Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо визнання Учасника переможцем процедури закупівлі, порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, а також процедуру закупівлі, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування Рішення.
Таке твердження ґрунтується на наступному
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 01 грудня 2021 17:04
рішення від 01.12.2021 № 26740.pdf
Дата публікації: 01 грудня 2021 17:04
Інформація про резолютивну частину рішення від 08.12.2021 №27295.pdf
Дата публікації: 09 грудня 2021 13:33
рішення від 08.12.2021 №27295.pdf
Дата публікації: 13 грудня 2021 13:31
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 листопада 2021 16:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП ШИРОБОКОВА НАТАЛЯ МИКОЛАЇВНА |
455 000,00
UAH з ПДВ
|
455 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" |
457 599,00
UAH з ПДВ
|
457 599,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" |
459 960,00
UAH з ПДВ
|
459 960,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП ШИРОБОКОВА НАТАЛЯ МИКОЛАЇВНА #3026207584 |
Відхилено |
455 000,00
UAH з ПДВ
|
17 листопада 2021 13:36
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС" #43509985 |
Переможець |
457 599,00
UAH з ПДВ
|
17 листопада 2021 15:54
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
05 січня 2022 14:28
|
| Електронний підпис | укладений |
16 грудня 2021 14:34
|
| Договір №555.PDF | укладений |
16 грудня 2021 14:33
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Ноутбук | 20 | штуки |
22 879,95
UAH з ПДВ
|