Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання;
укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу;
відсутність конкуренції з технічних причин;
існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності;
укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу.
Львівська філія «Західдіпрошлях» Державного підприємства – Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства Укрдіпродор є виконавцем робіт з розробки проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги Р-62 від автодороги Р-24 (Криворівня) – Вижниця – Сторожинець – Чернівці км 13+850 – км 14+000, Чернівецька область (Договір підряду №0100 від 30 вересня 2008 р «на виконання робіт по розробці проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення за державні кошти (із спеціального фонду) для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року, Чернівецька область». Предмет договору №0100 від 30 вересня 2008 р: «Розробка проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги Р-62 від а/д Р-24 (Криворівня) – Вижниця – Сторожинець – Чернівці км 13+850 – км 14+000, Чернівецька область.»).
У зв’язку зі змінами нормативної бази та ціноутворення, виникла необхідність у коригуванні кошторисної частини проектно-кошторисної документації та здійснення закупівлі Службою автомобільних доріг у Чернівецькій області робіт з коригування проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги Р-62 від автодороги Р-24 (Криворівня) – Вижниця – Сторожинець – Чернівці км 13+850 – км 14+000, Чернівецька область.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про авторське право та суміжні права», об'єктом авторського права є твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва. Ст.1 Закону України «Про авторське право та суміжні права» визначено, що твір архітектури - твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо). Ст. 433 Цивільного Кодексу України також визначено, що об'єктом авторського права є твори архітектури. При цьому автором проекту є архітектор або інженер, який є розробником затвердженого проекту згідно абз.2 п.1 «Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №45 від 16.05.2011 року.
Ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» визначено, що проект - документація для будівництва об’єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об'єкта архітектури, та відповідає вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил; а об'єкти архітектурної діяльності (об'єкти архітектури) - будинки і споруди житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, їх комплекси, об'єкти благоустрою, садово- паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва, території (частини територій) адміністративно-територіальних одиниць і населених пунктів.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, розроблена проектна документація (проект) об'єктів архітектури є твором архітектури та підпадає під охорону (захист), як немайнове право автору, пов’язане із створенням та використанням твору архітектури, в рамках дії Цивільного Кодексу України, Закону України «Про авторське право та суміжні права» та інших законодавчих актів. Тобто, на робочий проект з розробки проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги Р-62 від автодороги Р-24 (Криворівня) – Вижниця – Сторожинець – Чернівці км 13+850 – км 14+000, Чернівецька область поширюється авторське право його розробника, а саме – Львівську філію «Західдіпрошлях» Державного підприємства – Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства Укрдіпродор (далі по тексту – Львівська філія «Західдіпрошлях»).
Главою 36 Цивільного Кодексу України визначено, що право інтелектуальної власності на літературний, художній та ін. твір – це і є авторське право. У разі виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги Р-62 від автодороги Р-24 (Криворівня) – Вижниця – Сторожинець – Чернівці км 13+850 – км 14+000, Чернівецька область, проектною організацією повинна бути забезпечена сумісність робіт з коригування з наявними (розробленими та затвердженими) проектними рішеннями. На розроблені та затверджені проектні рішення автор проекту, Львівська філія «Західдіпрошлях», має авторські права, які відповідно до Закону України «Про авторське право та суміжні права» не може використовувати інша організація.
Листом №01/34-21 від 16.08.2021 року Львівська філія «Західдіпрошлях» повідомляє Службу автомобільних доріг у Чернівецькій області, що не заперечує щодо коригування проектно-кошторисної документації «Капітального ремонту автомобільної дороги Р-62 від автодороги Р-24 (Криворівня) – Вижниця – Сторожинець – Чернівці км 13+850 – км 14+000, Чернівецька область» Чернівецьким ВКП ДП «Укрдіпродор». Таким чином Львівська філія «Західдіпрошлях» передає своє авторське право на виконання робіт «Коригування проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги Р-62 від автодороги Р-24 (Криворівня) – Вижниця – Сторожинець – Чернівці км 13+850 – км 14+000, Чернівецька область» Чернівецькому ВКП ДП «Укрдіпродор».
Отже, переговорну процедуру на закупівлю робіт «Коригування проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги Р-62 від автодороги Р-24 (Криворівня) – Вижниця – Сторожинець – Чернівці км 13+850 – км 14+000, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)», доцільно проводити з урахуванням вимог абз. 5 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», тобто, як закупівлю, пов’язану із захистом прав інтелектуальної власності автора проекту.