По-перше: відповідно до п.3 розділу ІІ Оголошення про проведення спрощеної закупівлі робіт, затвердженого Рішенням уповноваженої особи № 1 від 26.10.2021 року Баздирєвою О.В., (далі - Оголошення) пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлів, які ПОВИННІ МІСТИТИ наступні документи та інформацію, зокрема свідоцтво платника ПДВ/витяг з реєстру платників ПДВ або свідоцтво платника єдиного податку/витяг з реєстру платників єдиного податку. Звертаємо увагу на те, що далі Замовником зазначено, що "...у разі ненадання, хоча б одного з документів визначених в цьому пункті, учасник МАЄ НАДАТИ пояснення, які містять обґрунтування підстав ненадання вказаних документів". Учасником ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА" вимогу п.3 розділу ІІ Оголошення виконано НЕ У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ, а саме в складі пропозиції НАДАНО Витяг з реєстру платників податку на додану вартість, але НЕ НАДАНО "...пояснення, які містять обґрунтування підстав ненадання": свідоцтва платника ПДВ, свідоцтва платника єдиного податку, витягу з реєстру платників єдиного податку.
По-друге: відповідно до п.9 розділу ІІ Оголошення пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлів, які ПОВИННІ МІСТИТИ наступні документи та інформацію, зокрема чинну ліцензія (АБО довідку учасника з посиланням в мережі Інтернет на офіційний сайт уповноваженого органу, що підтверджує видачу ліцензії) на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, видана уповноваженим органом учаснику (АБО лист роз’яснення про їх ненадання). Учасником ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА" вимогу п.9 розділу ІІ Оголошення НЕ ВИКОНАНО та в складі пропозиції НЕ НАДАНО ані "...чинну ліцензія (або довідку учасника з посиланням в мережі Інтернет на офіційний сайт уповноваженого органу, що підтверджує видачу ліцензії) на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, видана уповноваженим органом учаснику", ані "...лист роз’яснення про їх ненадання".
По-третє: відповідно до п.10.2 розділу ІІ Оголошення пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлів, які ПОВИННІ МІСТИТИ наступні документи та інформацію, зокрема, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме довідку за формою Додатку 6 цієї документації, яка містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, в тому числі наявність в штаті у учасника, які мають необхідні знання та досвід, з зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років). Для підтвердження наявності працівників до вказаної довідки Учасник ПОВИНЕН НАДАТИ трудові книжки (перша та остання сторінка з записом про прийняття на посаду). Учасником ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА" вимогу п.10.2 розділу ІІ Оголошення виконано НЕ У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ, а саме в складі пропозиції НАДАНО: 1) Довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за вих. № 2710-5 від 27.10.2021р., де зазначено, що штатними працівниками Учасника є: Брюсов Р.М., Водолага П.А., Куранда О.О.; 2) трудові книжки на Брюсова Р.М. та Куранду О.О., але НЕ НАДАНО трудову книжку на Водолагу П.А. Безперечно, що працевлаштування Водолаги П.А. за трудовим договором не суперечить чинному законодавству України, однак вимогами Оголошення ПЕРЕДБАЧАЛОСЯ надати ВИКЛЮЧНО "...трудові книжки (перша та остання сторінка з записом про прийняття на посаду)". При цьому, Учасником ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА" також не дотримано вимог Оголошення в частині наступного "...У разі, якщо учасник відповідно до норм, встановлених чинним законодавством, не зобов’язаний складати вказані документи, такий учасник надає лист – роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище вказаних документів" та в складі пропозиції не надано відповідний лист – роз’яснення.
На підставі всього викладеного вище можна зробити висновок, що Учасником ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА" пропозицію на участь у даній закупівлі надано з недотриманням вимог Оголошення. Відповідно до ч.9 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) пропозиції подаються учасниками шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ВИМОГАМ, ВИЗНАЧЕНИМ ЗАМОВНИКОМ. Відповідно до ч.11 ст.14 Закону Замовник розглядає НА ВІДПОВІДНІСТЬ умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до п.1 ч.13 ст.14 Закону Замовник ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ БУВ ВІДХИЛИТИ пропозицію Учасника ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА", оскільки дана пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Замовником порушено принципи здійснення спрощеної закупівлі, а саме винесено не об’єктивне та упереджене рішення про визначення переможця спрощеної закупівлі та дискриміновано учасників всупереч своїм же вимогам, визначеним в Оголошенні.
Вимагаємо повторно розглянути пропозицію Учасника ТОВ "ВБН АВТОМАТИКА" на відповідність щодо дотримання вимог Оголошення (з урахуванням вищевикладених обставин) та винести об’єктивне та неупереджене рішення, що відповідає чинному законодавству України.