Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Пунктом 3 частини 2 даної статті 40 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. У відповідності до ч. 7 ст. 40 Закону замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Рішенням комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Сарненського району, протокол 32/ від 09 жовтня 2021 р. та та рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Немовицької сільської ради Сарненського районгу Рівненської області, протокол № 35 від 09 жовтня 2021 р, було визначено ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним закладам та комунальним установам на осінньо-зимовий період 2021-2022 років та подальшим виникненням загроз життю та здоров’ю населення та завдання значних матеріальних збитків, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту, надзвичайною ситуацією, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, пункту 4.3 (п.5.2-НС регіонального рівня) Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368, класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) місцевого і регіонального рівня. 30 вересня 2021 року на засіданні Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України було підписано Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. Цей Меморандум, зокрема передбачає укладання договорів постачання природного газу для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб, із строком поставки до 31 грудня 2021 року та, окремо, на весь 2022 рік за ціною - 13659,63 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортуванню природного газу). Кабінет Міністрів України розпорядженням від 11 жовтня 2021 р. № 1234-р "Деякі питання діяльності акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” попередньо схвалив укладання договорів постачання природного газу бюджетним установам та організаціям відповідно до примірного договору ТОВ “Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг". Враховуючи викладене та необхідність забезпечення опаленням комунальні заклади Немовицької сільської ради в опалювальний період, а також беручи до уваги суттєве зниження середньодобової температури , з огляду на завершення підготовки до опалювального сезону, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», закупівля згідно коду ДК 021:2015 - 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) здійснюється за нагальної потреби шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з підстави, що визначена п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону, а саме: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.