Замовник, протокольним рішенням про відхилення пропозиції від 11.11.2021, 11:50 год., що опублiковане вiд 11.11.2021 року о 17:25 год. зазначає, що відповідно до п. 5.2. Розділу 5 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник зобов’язаний до початку подання пропозицій направити спеціаліста для ознайомлення з об’єктом, визначення детального обсягу надання робіт у робочі дні з понеділка по п’ятницю з 9.00 до 18.00. За результатами огляду в присутності представників Замовника, обов’язково складається довідка про огляд предмета закупівлі з підписами та печатками сторін з подальшим оприлюдненням її у системі закупівель Prozorro. Замовник зазначає, що: «період прийому пропозицій розпочався 29 жовтня 2021 року, а акт підписано 02 листопада 2021 року. А отже зазначений акт складено в період подання пропозицій, що не відповідає вимогам спрощеної процедури закупівлі.» На підставі вищенаведеного Замовник приймає рішення відхилити пропозицію Учасника ПП “Комфорт-Сколе”.
Учасник спрощеної закупівлі ПП "Комфорт Сколе" не погоджується iз протокольним рішенням про відхилення пропозиції від 11.11.2021, 11:50 год., що опублiковане вiд 11.11.2021 року о 17:25 год. з наступних підстав.
1. Вимагаючи у оголошені про проведення спрощеної закупівлі довідку про огляд предмета закупівлі Замовник ще до початку торгів знає кількість потенційних учасників, назву юридичної (фізичної) особи, що може звузити коло потенційних учасників. Також дана вимога є незаконною та дискримінаційною з тих причин, що Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації; дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже, для участі у тендері необхідно отримати акт(довідку) з підписом керівника замовника та керівника учасника, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об'єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає не конфіденційною. Хоча відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не повинен знати перелік Учасників, які подають свої пропозиції, до моменту їх розкриття. Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. 
2. Учасник ПП “Комфорт-Сколе” в період уточнень неодноразово здійснював телефонні дзвінки за вказаним номером телефону  +380676053563 - контактна особа Володимир Сенейко, однак в період уточнень з 25.10.2021 17:45 по 29.10.2021 09:00 зв’язок був відсутній. 2 листопада об 10:00 директор учасника ПП “Комфорт-Сколе” дозвонився за вказаним номером телефону та попросив дозволу ознайомитися із обсягом робіт за назвою закупівлі: «Капітальний ремонт даху навчального корпусу №2 та капітальний ремонт частини даху навчального корпусу №1 в смт. Нижанковичі Самбірського району Львівської області». Об 13 год. 59 хв. 2 листопада 2021 року було проведенно обстеження об’єкту та підписано довідку про огляд предмета закупівлі. Відповідна довідка підписана відповідальною особою Державного Професійного-технічого закладу “Нижанковицький професійний ліцей” Артемовською. Довідка оприлюдненна в електронній системі закупівель та свідчить, про те що огляд об’єкту проведенно, та із обсягами робіт за предметом закупівлі «Капітальний ремонт даху навчального корпусу №2 та капітальний ремонт частини даху навчального корпусу №1 в смт. Нижанковичі Самбірського району Львівської області» учасник ПП “Комфорт-Сколе” ознайомився. Відповідальною особою Державного Професійного-технічого закладу “Нижанковицький професійний ліцей” Артемовською, що підписала довідку про огляд предмета закупівлі не було надано зауважень відповідальній особі учасника ПП “Комфорт-Сколе” щодо часу підписання довідки про огляд предмета закупівлі. Отже, час підписання довідки не впливає на її зміст, на зміст, склад та ціну пропозиції Учасника ПП “Комфорт-Сколе” в цілому.
3. Додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов'язкового обстеження об'єкту з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 №9264 3. Рішення від 29.05.2020 №10669.
4.Звертаємо вашу увагу, що пропозиція учасника ПП “Комфорт-Сколе”, за результатами її розгляду Замовником є такою, що відповідає усім іншим вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт даху навчального корпусу №2 та капітальний ремонт частини даху навчального корпусу №1 в смт. Нижанковичі Самбірського району Львівської області» та забезпечує економію бюджетних коштів в розмірі 65 350 грн. 60 коп.. Учасник ПП “Комфорт-Сколе” має достатній досвід роботи, кваліфікованих працівників, технології та інструменти для виконання робіт за даним технічим завданням, що підтверджується документами поданими у складі пропозиції.

Враховуючи вищенаведене, вважаємо дискваліфікацію учасника ПП “Комфорт-Сколе” в цій частині неправомірною. Беручи до уваги вищенаведені факти просимо скасувати протокольне рішення про відхилення пропозиції від 11.11.2021, 11:50 год., що опубліковане в електронній системі закупівель о 11.11.2021 року о 17:25 год.

В іншому випадку залишаємо за собою право звернутися з метою захисту своїх прав та правової оцінки діям Замовника, щодо прийняття рішення про дискаліфікацію до суду, Західного офісу Держаудитслужби України та Управління стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Учасник ПП “Комфорт-Сколе” вимагає скасувати протокольне рішення про вибір учасника переможцем від 18 листопада 2021 року о 14 год. 55 хв. , яке опубліковане
18 листопада 2021 року о 16:21. Даним протокольним рішенням переможцем торгів визначено ПП "ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ". Однак, ПП "ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ" не відповідає критеріям, що визначені в Оголошенні на закупівлю робіт (далі - Оголошення).
1.Відповідно до п.п. 3.3 Розділу 3 Оголошення матеріальні ресурси, що використовуватимуться у процесі виконання робіт, повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та договору (про що учасник надає відповідний гарантійний лист), проте Учасник ПП “ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” не надав зазначеного документу.
2.Відповідно до наданої довідки «додаток 2 таблиця А наявність матеріально-технічної бази.pdf» №2710/3 від 27.10.2021 року учасник ПП “ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” зазначає про наявність в нього транспортного засобу MERCEDES-BENZ, модель: SPRINTER 412 D, рік випуску: 1999, державний номерний знак: ВС8575СК, який використовується на підставі договору оренди транспортного засобу від 15 жовтня 2020 року. Відповідно до таблиці 2 Додатку 2 Оголошення учасник повинен надати в складі пропозиції оригінал листа-підтвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо незаперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт (надання послуг) учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі. Однак, Учасником ПП “ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” не надано даного листа.
3.Відповідно до таблиці А Додатку 2 Оголошення, у разі, якщо матеріально-технічна база, офіс використовуються на підставі договору(-ів), що посвідчують право користування (договір оренди, тощо) – надаються відповідні скан-копії з оригіналів договорів у повному обсязі (з додатками); також учасником в складі пропозиції надається оригінал листа-підтвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт (надання послуг) учасником за предметом закупівлі на весь строк надання послуг за предметом закупівлі.
Учасник ПП “ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” у довідці, яка подана в складі пропозиції «додаток 2 таблиця А наявність матеріально-технічної бази.pdf» №2710/3 від 27.10.2021 року зазначає про наявність на підставі “ДОГОВОРУ ФІНАНСОВОГО ЛІЗИНГУ №LFOKFLOWW041D-ILFOKFLOWW041D-109.12.2020 року м. ЛЬВІВ” транспортного засобу Toyota RAV 4. Однак, договір лізингу та лист-підтвердження від лізингодавця в складі пропозиції учасника відсутні.
4.Відповідно до Таблиці В Додатку 2 до Оголошення учасник для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору повинен надати скановані з оригіналів копії листів-відгуків про співпрацю за договором від замовника, що вказані в таблиці В (не менше двох). Відгук повинен містити назву замовника, предмет та ідентифікатор цієї закупівлі: мати посилання на договір, який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності. Відгук має бути виданий не раніше дати публікації оголошення про закупівлю. У складі пропозиції Учасника ПП “ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” міститься файл «відгук Ясенівці.PDF» від 29.01.2021 р. №01-38/35, виданий відділом освіти Золочівської РДА Львівської області. Даний лист-відгук не є сканованою з оригіналу копією; виданий раніше дати публікації оголошення про закупівлю; не містить предмет та ідентифікатор цієї закупівлі.
5.Відповідно до Таблиці В Додатку 2 до Оголошення учасник для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору повинен надати скановані з оригіналів копії листів-відгуків про співпрацю за договором від замовника, що вказані в таблиці В (не менше двох). Відгук повинен містити назву замовника, предмет та ідентифікатор цієї закупівлі: мати посилання на договір, який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності. Відгук має бути виданий не раніше дати публікації оголошення про закупівлю. У складі пропозиції Учасника ПП “ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” міститься файл «відгук Городищенське.PDF» від 02.11.2021р. № 01-27/363, виданий Виконавчим комітетом відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Ходорівської місьої ради. Даний лист-відгук не містить предмет та ідентифікатор цієї закупівлі.
6.Відповідно до п.3 Розділу 4 Додатку 2 до Оголошення, Учасник повинен надати Відомості про учасника за встановленою формою:

Форма «ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА»

1.Повна та скорочена назва учасника:_____________________
2.Код за ЄДРПОУ(ІНП, якщо учансик ФОП чи ФО)________________
3.Назва документа, яким затверджено Статут учасника, його номер та дата (для юридичних осіб) (учасником ФОП чи ФО не заповнюється)___________________________
4.Місце та дата проведення державної реєстрації учасника:__________________________
5.Вид суб’єкту господарювання : ________________________________________________
6.Організаційно-правова форма:
7.Форма власності:__________________________________________________________
8.Юридична адреса:_________________________________________________________
9.Поштова адреса:
10.Реквізити банку/банків (номер рахунку (у разі наявності), найменування банку та його код МФО), у якому (яких) обслуговується учасник: ___________________________________
Дані про посадових осіб учасника: (учасник надає інформацію про посадових осіб, які відносяться до керівного складу та мають право на укладання договору з додаванням підтверджуючих документів (документів, що підтверджують правомочність на укладання договору).
11.Дані про посадових осіб учасника: (учасник надає інформацію про посадових осіб, які відносяться до керівного складу та мають право на укладання договору з додаванням підтверджуючих документів (документів, що підтверджують правомочність на укладання договору).



Повна назва посад Прізвище, ім’я,
по батькові Контактний номер телефону Е-mail (у разі наявності)
1. Посадова особа, яка має право на укладення договору:
……………..
2. Інші уповноважені особи:
……………...

(посада, прізвище, ініціали, підпис керівника, або уповноваженої особи, підприємства, організації, установи, або фізичної особи-підприємця)
М.П.
“___”______________ 2020 року
Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника

Примітка. Документи, які подає учасник у складі пропозиції, повинні бути завантажені у вигляді документів сканованих з оригіналів та/або їхніх копій та містити підпис уповноваженої особи учасника та печатку (за винятком оригіналів та нотаріально завірених копій документів виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами тощо)

У складі пропозиції учасника ПП “ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” міститься файл «додаток 2 ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА.pdf», в якому відсутній пункт 4. Місце та дата проведення державної реєстрації учасника. Отже, Учасник відступив від встановленої Замовником форми.
7. Відповідно до п.п. 3.1.3. п.3.1. Розділу 3 Оголошення кожен документ має бути завантажений в систему у вигляді окремого електронного файлу у форматі розширення pdf та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (WinRAR, 7-Zip).» Проте, Учасником ПП «ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” в складі пропозиції було подано файли «протокол засновників.jpg; свідоцтво ПДВ.jpg; свідоцтво про реєстрацію.jpg», які не відповідають зазначеному Замовником формату (pdf та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (WinRAR, 7-Zip).).
8.Відповідно до п.п. 21.1. п. 21 “Додатки до договору” Додатку 4 “ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ” Оголошення:
«21.1. Договір має такі додатки, які є його невід'ємною частиною:
Додаток № 1 - Протокол погодження договірної ціни;
Додаток № 2 - Договірна ціна:
Додаток № 3 - Локальні кошториси;
Додаток № 4 - Підсумкова відомість ресурсів;
Додаток № 5 - Розрахунок кошторисної заробітної плати (згідно листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017 №7/15-3463 з урахуванням змін)
Додаток № 6 - Календарний графік виконання робіт;
Додаток №7 - Календарний план фінансування робіт.»
Учасник ПП “ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” не надав Додаток №1 - протокол погодження договірної ціни та додаток №5 - розрахунок кошторисної заробітної плати (згідно листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017 №7/15-3463 з урахуванням змін). В складі пропозиції учасника міститься файл «кошторисні документи.pdf» в якому знаходиться «Відомість трудомісткості і заробітньої плати до об’єктного кошторису №2-1», що не є розрахунком кошторисної заробітньої плати згідно листа Мінрегіонбуду від 03.04.2017 №7/15-3463 з урахуванням змін.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція Учасника ПП “ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ” не відповідає умовам документації Замовника, а отже, має бути відхилена.

В порядку ч.3 ст.31 Закону України “Про публічні закупівлі” приватне підприємство “Комфорт-Сколе” вимагає надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам Оголошення на закупівлю робіт, пояснити та аргументувати невідповідність дій Замовника вимогам чинного законодавства, а також зазначити конкретні осіб, які причетні до вчинення службових ( адміністративних та кримінальних ) правопорушень.
Ми вважаємо, що Замовник свідомо та цілеспрямовано дискредитує учасника ПП “Комфорт-Сколе” як суб’єкта сфери публічних закупівель та господарської діяльності, зловживає службовим становищем, а також ігнорує прямі приписи Закону України «Про публічні закупівлі» ( надалі - Закон ), порушує принципи здійснення публічних закупівель, зокрема: недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням з огляду на наступне:
Підставою для відхилення пропозиції ПП “Комфорт-Сколе”, визначеною протокольним рішенням про відхилення пропозиції від 11.11.2021, 11:50 год., що опублiковане вiд 11.11.2021 року о 17:25 год., було те, що Учасник ПП “Комфорт-Сколе” не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі: - Відповідно до умов документації, учасник зобов’язаний до початку подання пропозицій направити спеціаліста для ознайомлення з об’єктом, визначення детального обсягу надання робіт у робочі дні з понеділка по п’ятницю з 9.00 до 18.00. За результатами огляду в присутності представників Замовника, обов’язково складається довідка про огляд предмета закупівлі з підписами та печатками сторін з подальшим оприлюдненням її у системі закупівель Prozorro. Відповідно до умов оголошення, період прийому пропозицій розпочався 29 жовтня 2021 року, а акт підписано 02 листопада 2021 року. А отже зазначений акт складено в період подання пропозицій, що не відповідає вимогам спрощеної процедури закупівлі.
Учасник спрощеної процедури закупівлі ПП "Комфорт Сколе" не погоджується з даною підставою для відхилення пропозиції з наступних підстав:
1. Вимагаючи у оголошені про проведення спрощеної закупівлі довідку про огляд предмета закупівлі Замовник ще до початку торгів знає кількість потенційних учасників, назву юридичної (фізичної) особи, що може звузити коло потенційних учасників. Також дана вимога є незаконною та дискримінаційною з тих причин, що Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації; дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже, для участі у тендері необхідно отримати акт(довідку) з підписом керівника замовника та керівника учасника, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об'єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає не конфіденційною. Хоча відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не повинен знати перелік Учасників, які подають свої пропозиції, до моменту їх розкриття. Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. 
2. Учасник ПП “Комфорт-Сколе” в період уточнень неодноразово здійснював телефонні дзвінки за вказаним номером телефону  +380676053563 - контактна особа Володимир Сенейко, однак в період уточнень з 25.10.2021 17:45 по 29.10.2021 09:00 зв’язок був відсутній. 2 листопада об 10:00 директор учасника ПП “Комфорт-Сколе” дозвонився за вказаним номером телефону та попросив дозволу ознайомитися із обсягом робіт за назвою закупівлі: «Капітальний ремонт даху навчального корпусу №2 та капітальний ремонт частини даху навчального корпусу №1 в смт. Нижанковичі Самбірського району Львівської області». Об 13 год. 59 хв. 2 листопада 2021 року було проведенно обстеження об’єкту та підписано довідку про огляд предмета закупівлі. Відповідна довідка підписана відповідальною особою Державного Професійного-технічого закладу “Нижанковицький професійний ліцей” Артемовською. Довідка оприлюдненна в електронній системі закупівель та свідчить, про те що огляд об’єкту проведенно, та із обсягами робіт за предметом закупівлі «Капітальний ремонт даху навчального корпусу №2 та капітальний ремонт частини даху навчального корпусу №1 в смт. Нижанковичі Самбірського району Львівської області» учасник ПП “Комфорт-Сколе” ознайомився. Відповідальною особою Державного Професійного-технічого закладу “Нижанковицький професійний ліцей” Артемовською, що підписала довідку про огляд предмета закупівлі не було надано зауважень відповідальній особі учасника ПП “Комфорт-Сколе” щодо часу підписання довідки про огляд предмета закупівлі. Отже, час підписання довідки не впливає на її зміст, на зміст, склад та ціну пропозиції Учасника ПП “Комфорт-Сколе” в цілому.
3. Додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов'язкового обстеження об'єкту з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 №9264 3. Рішення від 29.05.2020 №10669.
4.Звертаємо вашу увагу, що пропозиція учасника ПП “Комфорт-Сколе”, за результатами її розгляду Замовником є такою, що відповідає усім іншим вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт даху навчального корпусу №2 та капітальний ремонт частини даху навчального корпусу №1 в смт. Нижанковичі Самбірського району Львівської області» та забезпечує економію бюджетних коштів в розмірі 65 350 грн. 60 коп.. Учасник ПП “Комфорт-Сколе” має достатній досвід роботи, кваліфікованих працівників, технології та інструменти для виконання робіт за даним технічим завданням, що підтверджується документами поданими у складі пропозиції.
Приватне підприємство “Комфорт-Сколе” просить звернути увагу громадськості, правоохоронних органів та контролюючих органів на явні факти порушення законодавства у сфері публічних закупівель Державним професійно-технічним навчальним закладом "Нижанковицький професійний ліцей". Наголошуємо, що закупівля, попри те, що пропозиція Учасника ПП “Комфорт-Сколе” за результатами її розгляду Замовником є такою, що відповідає усім іншим вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт даху навчального корпусу №2 та капітальний ремонт частини даху навчального корпусу №1 в смт. Нижанковичі Самбірського району Львівської області» та забезпечує економію бюджетних коштів в розмірі 65 350 грн. 60 коп., не може дійти до логічного завершення, оскільки Замовник не бажає визнавати ПП “Комфорт-Сколе” переможцем та співпрацювати з нами; докладає усіх зусиль задля того, аби закупівля не відбулася або відбулась так, як потрібно Замовнику; проявляє упереджене ставлення, а також явний інтерес до іншого Учасника й намагається всіляко укласти з ним договір не зважаючи на суттєві недоліки й порушення у його пропозиції, які визначенні в вимозі № 1490 від 18.11.2021 року, яка є опублікована в електронній системі закупівель “zakupki.prom.ua” 18.11.2021 о 17:07, індетифікатор вимоги: UA-2021-10-25-014871-b.a2.
Вважаємо, що такими діями Замовник підриває основні засади й принципи сфери закупівель, своїми діями та рішеннями демонструє корупційну складову у даній закупівлі, ігнорує прямі вказівки Закону, а також зловживає своїми службовими повноваженнями. З огляду на вищенаведене, у разі продовження вчинення таких дій ми змушені звертатись до громадських організацій з метою ініціювання моніторингу закупівлі та притягнення Замовника до адміністративної відповідальності в порядку ст 164-14 Кодексу про адміністративні правопорушення; звертатись з відповідною заявою до правоохороних органів та ініціювати відкриття кримінального провадження у зв’язку з маніпуляціями Замовника, враховуючи розпорядження державними коштами.

Вимагаємо:

1.Надати аргументовані та вичерпні пояснення щодо причин відхилення;
2.Припинити зловживання службовими/владними повноваженнями; порушувати приписи Закону, а такаж проявляти неправномірний інтерес до одного з Учасників.

Учасник спрощеної процедури закупівлі «Капітальний ремонт даху навчального корпусу №2 та капітальний ремонт частини даху навчального корпусу №1 в смт. Нижанковичі Самбірського району Львівської області» ПП “Комфорт-Сколе” повідомляє Замовника про наступне.
Спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон).
Спрощена закупівля складається з таких послідовних етапів:
1) оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі;
2) уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
3) подання пропозицій учасниками;
4) проведення електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону;
5) розгляд на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, пропозиції учасника;
6) визначення переможця спрощеної закупівлі та укладення договору про закупівлю;
7) розміщення звіту про результати проведення закупівлі відповідно до статті 19 цього Закону.
Замовником 11.11.2021 року о 17:25 було оприлюднено протокольне рішення про відхилення пропозиції від 11.11.2021, 11:50 год. учасника ПП “Комфорт-Сколе”. Ми вважаємо дискваліфікацію неправномірною. У зв’язку з чим 11.11.21 о 19:11 надали Замовнику через електронну систему закупівель “zakupki.prom.ua”, вимогу про неправномірну дискваліфікацію (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-25-014871-b).
Відповідно до частини 14 статті 14 Закону учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Станом на 18.11.2021 року Замовник Державний професійно-технічний навчальний заклад "Нижанковицький професійний ліцей" не надав відповідь до вимоги № 1488 від 11.11.2021 року, ідентифікатор вимоги: UA-2021-10-25-014871-b.a1, не зважаючи на те, що пройшло 5 робочих днів.
Відповідно дії Замовника можна розцінювати як пасивну поведінку, що є бездіяльністю та порушенням Закону України “Про публічні закупівлі”.
Також, додатково повідомляємо, що відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ПП "Комфорт-Сколе", Замовник порушив норми Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: п.2 ч.1 ст.5 (максимальна економія і ефективність), оскільки Замовник відхилив дешевшу на 65 350 грн. 60 коп. пропозицію ПП "Комфорт-Сколе" і прийняв дорожчу пропозицію Учасника ПП "ЗАХІДСТИЛЬБУДПРОЕКТ"; п.5 ч.1 ст.5 Закону (об`єктивне та неупереджене визначення переможця), Замовник за надуманими підставами відхилив пропозицію Учасника ПП "Комфорт-Сколе". Такими діями і рішеннями Замовника було порушено права і законні інтереси ПП "Комфорт-Сколе" на об`єктивне і неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі та бути визнаним переможцем цієї закупівлі, а також призвело до порушення господарського інтересу ПП "Комфорт-Сколе", оскільки Учасник був позбавлений права укласти договір про закупівлю, виконати проектні роботи та отримати кошти від Замовника.
Отже, Замовник не об`єктивно та упереджено оцінив пропозицію Учасника, оскільки пропозиція ПП "Комфорт-Сколе" повністю відповідала умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі та була найбільш економічно вигідною.
З урахуванням вищезазначених обставин Учасник ПП “Комфорт-Сколе” повідомляє Замовника про те, що має намір звернутися за захистом порушених прав та інтересів до суду.