Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Куряче філе охолоджене
Chilled chicken fillet
Chilled chicken fillet
Очікувана вартість
4 222 400,00 UAH
UA-2021-10-25-011681-b ● a2940f0d08b148758f999c4315e3d8c7
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ЦЕНТРАЛЬНО-МІСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 02142325 |
| Місцезнаходження: | 50000, Україна , Дніпропетровська область обл., КРИВИЙ РІГ, Центрально-Міський район, ВУЛИЦЯ СВЯТО-МИКОЛАЇВСЬКА, будинок 27 |
| Контактна особа: |
Оболоник Віта +380988553769 viktoriatenderkr@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Department of Education of the Executive Committee |
| National ID: | 02142325 |
| Contact point: |
Obolonyk Vita +380988553769 viktoriatenderkr@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 25 жовтня 2021 15:49 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 листопада 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 листопада 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 листопада 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 18 січня 2022 15:11 |
| Очікувана вартість: | 4 222 400,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 21 112,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Publication date: | 25 жовтня 2021 15:49 |
| Enquiries until: | 15 листопада 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 21 листопада 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 25 листопада 2021 00:00 |
Information
| Estimated total value: | 4 222 400 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 21 112 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо
Scope of the procurement
Місцезнаходження замовника - 50000, Дніпроперовська обл., місто Кривий Ріг, вулиця Свято- Миколаївська, буд. 27. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - процедура закупівлі- для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Розгорнути
Згорнути
Location of the customer - 50000, Dnipropetrovsk region, Kryvyi Rih city, Sviato-Mykolayivska street, bldg. 27. Customer category - enterprises, institutions, organizations specified in paragraph 3 of the first part of Article 2 of the Law of Ukraine "On Public Procurement". Type of procurement - procurement procedure - for customers defined in paragraphs 1-3 of the first part of Article 2 of this Law, if the value of the subject of procurement of goods (goods), services (services) is equal to or exceeds 200 thousand hryvnias, and works - 1.5 million hryvnias .
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
32000 кілограми
Куряче філе охолоджене
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
Chilled chicken fillet
CPV: 15110000-2
Період постачання:
по 31 грудня 2022
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 листопада 2021 16:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 листопада 2021 16:16 |
ТД М_ясо (філе куряче) ЗІ ЗМІНАМИ (3).doc | |
03 листопада 2021 16:16 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН (філе).docx | |
25 жовтня 2021 15:49 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.docx | |
25 жовтня 2021 15:49 |
English version.docx |
03 листопада 2021 16:21 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
03 листопада 2021 16:16 |
ТД М_ясо (філе куряче) ЗІ ЗМІНАМИ (3).doc
|
||||||
03 листопада 2021 16:16 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН (філе).docx
|
||||||
25 жовтня 2021 15:49 |
ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.docx
|
||||||
25 жовтня 2021 15:49 |
English version.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
кваліфікаційні критерії
Дата подання: 26 жовтня 2021 10:19
Дата відповіді: 26 жовтня 2021 10:36
Вимогами ТД передбачено надання сертифікату ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюгу», виданих на ім'я учасника або організації, чинного на 2021 рік. Просимо Вас уточнити сферу діяльності відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) з метою униможливлення непорозумінь під час підготовки пропозиції
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Цей стандарт установлює вимоги до системи керування безпечністю харчових продуктів та придатний для застосування всіма організаціями, які безпосередньо чи опосередковано залучені до харчового ланцюга, незалежно від їх розміру та складності.
уповноважена особа
Дата подання: 26 жовтня 2021 10:22
Дата відповіді: 26 жовтня 2021 10:33
Переможець визначається рішенням тендерного комітету шляхом голосування членів тендерного комітету простою більшістю голосів у присутності не менше двох третин членів комітету. Яке відношення має тендерний комітет до уповноваженої особи
Відповідь: Конкретизуйте будь ласка ваше питання, або телефонуйте для уточнення за номером, який вказаний на майданчику!
щодо складський приміщень
Дата подання: 26 жовтня 2021 10:33
Дата відповіді: 26 жовтня 2021 11:03
Вимогами ТД передбачено чинний договір оренди нежитлового приміщення, якщо складські(е) приміщення орендовані(е). При наявності власного приміщення – подання документів, що підтверджують право власності на зазначений об’єкт. Шановний замовнику прошу надати розяснення яким чином можуть подати пропозиції учасники які використовують складські приміщення на підставі договору відповідального зберігання
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Згідно з умовами ТД, документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, про що такий учасник повинен зазначити у своїй тендерній пропозиції, включаючи обґрунтування та причини неподання документів, посилаючись на нормативні акти, інформація подається в довільній формі.
Тобто, Учасник має надати довідку в довільній формі про наявність у нього саме договору відповідального зберігання, а також копію самого договору з усіма додатками до нього, а також всі документи, підтверджуючі дотримання санітарних норм на дане приміщення:
- експлуатаційний дозвіл на виробничі потужності та/або складське приміщення ;
- акт складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та норми, здоров’я та благополуччя тварин (відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447) виданий на обстеження складських приміщень по зберіганню харчових продуктів згідно вимог діючого законодавства, за IV квартал 2021 року (з відміткою про відсутність порушень (відсутністю відомостей про виявлені порушення у відповідному розділі Акту)).
Тобто, Учасник має надати довідку в довільній формі про наявність у нього саме договору відповідального зберігання, а також копію самого договору з усіма додатками до нього, а також всі документи, підтверджуючі дотримання санітарних норм на дане приміщення:
- експлуатаційний дозвіл на виробничі потужності та/або складське приміщення ;
- акт складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та норми, здоров’я та благополуччя тварин (відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447) виданий на обстеження складських приміщень по зберіганню харчових продуктів згідно вимог діючого законодавства, за IV квартал 2021 року (з відміткою про відсутність порушень (відсутністю відомостей про виявлені порушення у відповідному розділі Акту)).
щодо працівників
Дата подання: 26 жовтня 2021 10:36
Дата відповіді: 26 жовтня 2021 11:08
Шановний замовнику а якщо фізична особа-підприємець здійснює свою діяльність без використання найманих працівників, які необхідно надати документи
Відповідь: Для належного виконання умов договору, Учасник має обов'язково надати відомості про водія, вантажника, експедитора, комірника (за наявності ).
технічні вимоги
Дата подання: 26 жовтня 2021 10:42
Дата відповіді: 26 жовтня 2021 11:12
Вимогами встановлено - дійсний державний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи
Просимо Вас надати розяснення, що означає дійсний і перелік показників за якими повинен надаватися відповідний експертний висновок
Відповідь: Дійсний, означає - чинний. За додатковою інформацією звертайтесь до Державної служби України з питань безпеки харчових продуктів і захисту споживачів.
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 26 жовтня 2021 10:45
Дата відповіді: 26 жовтня 2021 11:25
Вами надано відповідь - Цей стандарт установлює вимоги до системи керування безпечністю харчових продуктів та придатний для застосування всіма організаціями, які безпосередньо чи опосередковано залучені до харчового ланцюга, незалежно від їх розміру та складності. Просимо надати розяснення на який ланцюг надати сертифікат чи тільки торгівля чи зберігання чи транспортування чи всі разом
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: За додатковою інформацією звертайтесь до Державної служби України з питань безпеки харчових продуктів і захисту споживачів.
щодо технічних вимог
Дата подання: 26 жовтня 2021 11:35
Дата відповіді: 26 жовтня 2021 13:52
Дійсний, означає - чинний. За додатковою інформацією звертайтесь до Державної служби України з питань безпеки харчових продуктів і захисту споживачів. А ви звертались? Чи ви самостійо будете визначати чинність. Так просимо зазначити показники
Відповідь: Внесено зміни до ТД.
кваліфікаційні критерії
Дата подання: 26 жовтня 2021 11:37
Дата відповіді: 26 жовтня 2021 13:52
За додатковою інформацією звертайтесь до Державної служби України з питань безпеки харчових продуктів і захисту споживачів. Ви пишете для чого такі відповіді можливо ви звернетесь і надасте коректні відповіді
Відповідь: Внесено зміни до ТД.
про експертний висновок
Дата подання: 03 листопада 2021 10:47
Дата відповіді: 03 листопада 2021 16:22
Шановний замовнику, ми уважноознайомились з вимогами тендерної документації щододаної закупівлі та маємо уточнююче питання щодо п 4.13 Додатку 4, а саме просимо надари розяснення на які саме показники необхідно перевірити товар (які лабораторні випробування треба виконати) та вказати у експрнтому висновку.
Дякуємо за відповідь
Відповідь: Шановний учасник! Внесено зміни до ТД.
кваліфікаційні критерії
Дата подання: 03 листопада 2021 11:23
Дата відповіді: 04 листопада 2021 08:55
Замовник вимагає у п5 розділу 3 надати копію сертифікату ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 2018, IDT) просимо внести змінти до документації та додати "або копію сертифікату ДСТУ ISO 22000:2018, оскыльки ваша вимога суттєво обмежує коло потенційних учасників, якими розроблено, введено в дію постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках раніше та отримали сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до вимог ISO 22000:2018. Крім того,ідповідно до пункту 2 частини другої статті 20 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», оператори ринку зобов’язані розробляти, вводити в дію та застосовувати постійно діючі процедури, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, а також забезпечувати належну підготовку з питань застосування постійно діючих процедур, що базуються на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, осіб, які є відповідальними за ці процедури, під час виробництва та обігу харчових продуктів, однак законом не обмежено запровадження та отримання сертифікату саме 22000:2019, так як на сьогоднішній день ISO 22000:2018 підходить для організацій усіх типів на території України, просимо внести зміни до документації, усунути цюдискримінаційну вимогу та надати можливість більшому колу потенційних постачальників взяти участь у процедурі закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, щодо вимоги надати сертифікат ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) «Системи управління безпечністю харчових продуктів, щодо транспортування та зберігання, оптової торгівлі м’ясом та іншими продуктами харчування. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюгу», виданих на ім'я учасника або організації, чинного до кінця 2022 року або більше ніяким чином не суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників зазначених в Статті 5. Закону України «Про публічні закупівлі». Саме Сертифікат а не Копія свідчить про якість товару.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-10-25-011681-b.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ", Код ЄДРПОУ:43505582
Дата подання: 20 грудня 2021 14:24
Дата подання: 20 грудня 2021 14:24
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
25 жовтня 2021 року Відділом освіти Виконкому Центрально-міської районної у місті ради (надалі – Замовник) відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. (надалі – Закон) на веб-порталі Уповноваженого органу оголошено процедуру відкритих торгів «Куряче філе охолоджене» (надалі – Процедура закупівлі), номер оголошення UA-2021-10-25-011681-b.
Відповідна закупівельна процедура проводиться у порядку частини 3 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ» (надалі – Скаржник), як учасник тендерної процедури, вважає, що рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частиною 12 статті 29 цього Закону, не ґрунтується на вимогах законодавства та порушує права останнього.
За таких обставин, Скаржник просить Орган оскарження зобов’язати Замовника скасувати свої рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ».
Так, після розгляду тендерних пропозицій учасників на відповідність вимогам тендерної документації, згідно протоколу UA-2021-10-25-011681-b від 15.12.2021 тендерну пропозиції ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ» відхилено.
В обґрунтування прийнятого рішення Замовником зазначено, що тендерна пропозиція ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ» не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки надані учасником декларації якості на товар, були прострочені та не відповідали вимогам статті 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», що є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника (Рішення Господарського суду Луганської області від 16.06.2021, справа №913/198/21, провадження №18/913/198/21).
З відповідним рішенням Замовника ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ» погодитись не може, з огляду на наступне.
1. Щодо відсутності у тендерній документації вимоги про надання декларацій виробника про якість продукції із зазначенням строку споживання на визначену дату/строк.
Відповідно до тендерної документації Замовника, зокрема пункту 4.13 Додатку 4, для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника, учасник надає документи, що посвідчують якість товару, зокрема, декларацію виробника (про якість) або якісне посвідчення на товар, який пропонується до постачання.
ЖОДНОГО іншого згадування про декларацію виробника (про якість) або якісне посвідчення на товар, який пропонується до постачання Тендерна документація Замовника не містить.
З відповідного вбачається, що Замовником не зазначено ЖОДНОЇ вимоги щодо строку або кінцевої дати споживання продукції, що пропонується учасником при поданні тендерної пропозиції.
Так, ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ» було надано декларацію виробника від 11.11.2021 №ДТ-587915, сторінка 55 у файлі «4. Інші документи_compressed.pdf», чим фактично виконано вимоги замовника.
З огляду на те, що Замовником не встановлено вимог щодо зазначення певного строку споживання предмету закупівлі у декларації виробника, рішення про відхилення тендерної пропозиції Замовника є необґрунтованим, та таким, що порушує права ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ».
2. Щодо відсутності у чинному законодавстві України вимог щодо оформлення Виробником декларації про якість та неможливості застосування рішення Господарського суду Луганської області від 16.06.2021 у справі №913/198/21.
Як вбачається з Протоколу розгляду тендерних пропозицій у процедурі закупівлі UA-2021-10-25-011681-b, який оприлюднено 15.12.2021, «надані учасником декларації якості на товар, були прострочені та не відповідали вимогам статті 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», що є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника (Рішення Господарського суду Луганської області від 16.06.2021, справа №913/198/21, провадження №18/913/198/21)».
Слід зазначити, що на час розгляду Замовником тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ» положення статті 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» були НЕ ЧИННІ.
Слід зазначити, що на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо харчових продуктів» від 22 липня 2014 року № 1602-VII, до Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» були внесені зміни у 2015 році, які докорінно змінили зміст останнього та назву Закону (Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»), а статтю 21 відповідного Закону, яка регулювала поняття «декларації виробника» законодавцем було виключено.
Крім того, чинне законодавство України (з 2015 року) не містить вимог до змісту декларації Виробника.
Відповідні до пункту 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Виходячи з викладеного, зважаючи, що Замовник при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ» послався на не чинну з 2015 року норму Законодавства України, а саме статтю 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», та посилався на висновки суду першої інстанції всупереч приписам частини 5 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», рішення про відхилення тендерної пропозиції Замовника є необґрунтованим, та таким, що порушує права ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ».
3. Щодо нелогічності рішення Замовника та дискримінації ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ», з огляду на необхідність відхилення всіх учасників тендерної процедури, з підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ».
Як зазначено вище, ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ» обґрунтувало незаконність рішення про відхилення тендерної пропозиції останнього, разом з тим, є необхідність висвітлити, НЕЛОГІЧНІСТЬ відповідного рішення та вжиття дискримінації щодо ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ», що вбачається з наступного.
Учасниками відповідної закупівельної процедури UA-2021-10-25-011681-b, було надано декларації від виробників із зазначенням кінцевого строку споживання, а саме:
- ФОП "СТАРІЦИН ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ" надано декларації виробника із кінцевим строком споживання 08.11.2021 та 28.11.2021 (сторінки 109-112, файл «Документи філе ЦМ_compressed.pdf»);
- ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "РЕГІОН-А" надано декларації виробника із кінцевим строком споживання 11.11.2021 та 25.11.2021 (сторінки 154-155, файл «Кваліфікація.pdf»);
- ТОВ "АГРОНОМ-КР" надано декларації виробника із кінцевим строком споживання 24.11.2021 (сторінки 6-7, файл «технічна частина.pdf»);
- ТОВ "ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ" надано декларації виробника із кінцевим строком споживання 14.11.2021 (сторінка 55, файл «4. Інші документи_compressed.pdf»);
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010" надано декларації виробника із кінцевим строком споживання 26.11.2021 (сторінка 1, файл «5.інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf»);
В рішенні Господарського суду Луганської області від 16.06.2021 у справі №913/198/21 на яке посилається Замовник зазначено « … усі ці декларації (за винятком однієї) свідчили про те, що м`ясо, яке Учасник пропонував до постачання Замовнику, на дату проведення відкритих торгів було прострочене, і не могло споживатися…»
Відповідно до інформації про процедуру UA-2021-10-25-011681-b Початок аукціону визначено 21 грудня 2021 об 14:47, тобто жодна із декларацій виробника не містить дати споживання до 21.12.2021, а отже за логікою Замовника є простроченою.
Виходячи з того, що всіма виробниками зазначається строк зберігання курячого охолодженого філе від 4 (чотирьох) до 7 (семи) діб, що відповідає технічним умовам виробництва, надати єдину декларацію із зазначенням строку зберігання, який би не закінчився на дату поставки, на етапі подання тендерних пропозиції є НЕМОЖЛИВИМ.
Отже, за таких обставин, всі тендерні пропозиції Учасників мали бути відхилені, чого Замовником зроблено не було, що вказує на нелогічність вимог та дій останнього, та дискримінаційний підхід до розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ».
З огляду на зазначене вище, вважаємо, що діями Замовника безпідставно відхилено тендерну пропозиції ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ», застосовано дискримінаційний підхід до розгляду тендерної пропозиції останнього, чим грубо порушено права ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ».
Фактичні обставини, що можуть підтвердити.
Тендерна документація для процедури закупівлі «ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо», затверджена рішенням тендерного комітету Замовника.
Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-10-25-011681-b від 15.12.2021.
Зважаючи на зазначене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р.,
ПРОШУ:
1. У зв’язку з порушенням Замовником Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом безпідставного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ», прийняти Скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ» та допустити до участі в аукціоні UA-2021-10-25-011681-b ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ».
Директор
ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ Андрій ВАСИЛЬЧЕНКО
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 грудня 2021 18:49
рішення від 23.12.2021 № 28246.pdf
Дата публікації: 23 грудня 2021 18:48
Інформація про резолютивну частину рішення від 05.01.2022 №194.pdf
Дата публікації: 06 січня 2022 10:28
Рішення від 05.01.2022№194.pdf
Дата публікації: 06 січня 2022 15:24
Коментар замовника щодо усунення порушення: ТОВ «ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ повернено до етапу прекваліфікації, відповідно до рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА
У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ №194-р/пк-пз від 05.01.2022
Дата виконання рішення замовником: 11 січня 2022 10:10
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-12-01-000090 ● 2fa05f411db645e4ad6e4d12d02029c8
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 01 грудня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 01 грудня 2022 17:02 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.12.2022
№ 55-З
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до перелікупроцедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 01.12.2022 №55-З.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
7. UA-2021-10-25-011681-b Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-12-05 22:10:40
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Куряче філе охолоджене» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-25-011681-b) та відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснення та документів до наступних питань.
Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-12-08 09:12:31
Відповідь на запит
Відділ освіти виконкому Центрально-Міської районної у місті ради розглянув Ваше рішення про початок моніторингу по закупівлі Куряче філе охолоджене (Код ДК 15110000-2 М’ясо) № UA-2021-10-25-011681-b.
Надаю вам інформацію, яку ви запитували: Яким чином та на підставі яких документів нами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
1) Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі було здійснено на підставі ДСТУ 3143:2013 або затвердженні ТУ У та відповідно до Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 24 березня 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
2) Розмір витрат та його очікувана вартість. Розмір витрат визначено відповідно до обсягів очікуваної потреби для забезпечення харчуванням дітей на 2022 рік. Потреба була розрахована відповідно до норм харчування та кількості дітей, які навчаються у закладах освіти Центрально-Міського району.
Очікувана вартість розрахована відповідно до очікуваної потреби на рік , яка складала 32000 кг та середньої ринкової ціни на куряче філе охолоджене у м.Кривий Ріг, яка підтверджується висновком за результатами цінового моніторингу № Ц-228 від 19.10.2021, видана Дніпропетровською Торгово-промисловою палатою.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Прийнято належні заходи для недопущення зазначених порушень у подальшому
2022-12-27 16:02:36
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
PDF
| Дата публікації: | 13 грудня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 28 грудня 2022 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
Порушення усунуто шляхом притягнення до відповідальності особи, якою допущено порушення.
2022-12-29 11:49:56
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 12 січня 2022
| Найменування: | ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ЦЕНТРАЛЬНО-МІСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 02142325 |
| Місцезнаходження: | 50000, Україна, Дніпропетровська область обл., КРИВИЙ РІГ, Центрально-Міський район, ВУЛИЦЯ СВЯТО-МИКОЛАЇВСЬКА, будинок 27 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "СТАРІЦИН ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОН-А" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 07 грудня 2021 12:47
|
| ТОВ "АГРОНОМ-КР" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 08 грудня 2021 09:24
|
| ТОВ "ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ" | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 15 грудня 2021 09:25
|
| ТОВ "ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ" | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
|
| ТОВ "ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18 січня 2022 15:53
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОН-А" |
4 089 600,00
UAH з ПДВ
|
3 738 240,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ПРОЗОРЕ ПОСТАЧАННЯ" |
3 949 440,00
UAH з ПДВ
|
3 907 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АГРОНОМ-КР" |
4 192 000,00
UAH з ПДВ
|
4 170 880,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "СТАРІЦИН ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ" |
4 192 000,00
UAH з ПДВ
|
4 192 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010" |
4 195 200,00
UAH з ПДВ
|
4 195 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕГІОН-А" #30643369 |
Переможець |
3 738 240,00
UAH з ПДВ
|
25 січня 2022 12:14
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 січня 2023 11:55
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 жовтня 2022 10:59
|
| Додаткова угода №5 до договору №87.pdf | зміни до договору |
27 жовтня 2022 10:58
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
09 березня 2022 15:10
|
| ДУ №4 до Договору №87.pdf | зміни до договору |
09 березня 2022 15:09
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
09 лютого 2022 11:51
|
| ДУ №1 до Договору №87.pdf | зміни до договору |
09 лютого 2022 11:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 лютого 2022 14:09
|
| Доп.угода 1 (дог 87).pdf | зміни до договору |
07 лютого 2022 14:08
|
| Електронний підпис | укладений |
07 лютого 2022 14:06
|
| Договір № 87.pdf | укладений |
07 лютого 2022 13:55
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 07 лютого 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 лютого 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли до згоди Додаток № 1 до Договору викласти в наступній редакції |
| Номер договору про закупівлю: | 87 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 07 лютого 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 лютого 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Зменшення ціни Договору на 295510,00 грн 2. Строк поставки товару: лютий-грудень 2022 року |
| Номер договору про закупівлю: | 87 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 03 березня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 березня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення суми договору на 584144.60 грн |
| Номер договору про закупівлю: | 87 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 24 жовтня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 жовтня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення ціни договору |
| Номер договору про закупівлю: | 87 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |