Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 23948842 |
| Місцезнаходження: | 79000, Україна , Львівська обл., м. Львів, вул. Чайковського, 17 |
| Контактна особа: |
Василь Заяць +380322610948 ukbloda@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 22 жовтня 2021 11:32 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 жовтня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 04 листопада 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 листопада 2021 18:00 |
| Початок аукціону: | 09 листопада 2021 14:38 |
| Очікувана вартість: | 2 714 038,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 13 570,19 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій Вид: електронна банківська гарантія. Розмір: 13000,00 грн. (тринадцять тисяч гривень, 00 копійок). Детальний опис виду та умови надання забезпечення тендерних пропозицій описано в п.2, розділу 3 тендерної документації. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається відповідно до ч. 3, ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі». Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику відповідно до ч. 4, ст. 25 Закону. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 13000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Замовник може, перерахувати Підряднику аванс для придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів і обладнання в розмірі до 30 % вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов’язується виконати роботи по отриманому авансу протягом одного місяця з дня його отримання. По закінченні вказаного терміну Підрядник повертає невикористані суми авансу на розрахунковий рахунок Замовника. Порядок здійснення розрахунків проводиться у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1070 «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та Постанови КМУ № 1764 від 27 грудня 2001 р. «Про затвердження порядку державного фінансування капітального будівництва». | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 жовтня 2021 11:37 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 жовтня 2021 11:32 |
Тендерна документація.doc | |
22 жовтня 2021 11:32 |
Додаток №6 Форма Банківська гарантія.docx | |
22 жовтня 2021 11:32 |
Додаток №5 Проєкт договору.docx | |
22 жовтня 2021 11:32 |
Додаток №4 Вимоги статті 17 Закону.docx | |
22 жовтня 2021 11:32 |
Додаток №3 Технічна специфікація.docx | |
22 жовтня 2021 11:32 |
Додаток №2 Кваліфікаційні критерії.docx | |
22 жовтня 2021 11:32 |
Додаток №1 Форма Тендерна пропозиція.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-10-14-000038 ● 871d805ff79940189fc8dbe3f6b4820e
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 14 жовтня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 14 жовтня 2022 15:23 |
14.10.2022 № 299
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/6851-2022 від 05.09.2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 14.10.2022 № 299
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
20 UA-2021-10-22-004473-b 22.10.2021 Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 23948842 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-10-18 09:46:11
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт за кодом ДК 021:2015: 45200000-9 — Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-10-22-004473-b), проведеної Управлінням капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації (далі Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого нормами пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-10-20 17:03:55
Відповідь на ваш запит
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне:
1) Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення закупівлі:
На будівництво амбулаторії первинної медицини по вул. Стуса в с. Великі Грибовичі Жовківського району Львівської області» було виділено кошти Наказом Мінрегіону від 26.07.2018 № 187 «Про затвердження Переліку проектів та заходів, що фінансуються у 2018 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості» (зі змінами від 09.04.2019 року №94) та Ухвалою Львівської міської ради від 17.06.2021 р. № 911 та Розпорядженням ЛОДА від 27.08.2021 року №770/0/5-21.
2) Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Замовником визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: «Будівництво амбулаторії первинної медицини по вул. Стуса в с. Великі Грибовичі Жовківського району Львівської області» (коригування) (45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва) відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації та затвердженого позитивного експертного звіту № 14-0573/01-21 від 04 жовтня 2021 року. Якісні та технічні характеристики встановлені виходячи з вимог чинного законодавства України у сфері будівництва на момент оголошення закупівлі, а саме ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013.
3)Щодо обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Очікувана вартість закупівлі робіт по об’єкту: «Будівництво амбулаторії первинної медицини по вул. Стуса в с. Великі Грибовичі Жовківського району Львівської області» (коригування) (45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва) визначається з урахуванням чинних кошторисних норм України відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації з урахування правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013.
Повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
4) Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Повідомляємо, що власного сайту Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації немає. На разі відсутні кошти на створення власного веб-сайту та не передбачено зокрема.
Також, звертаємо Вашу увагу, що відповідно до п. п. 1 п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» зазначено: «Рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель», а тому вважаємо за необхідне звернути увагу на те, що дані норми носять рекомендаційний характер (відповідно до тексту Постанови: «Рекомендовано»), тобто не є імперативними і не зобов’язують Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації здійснювати відповідні дії. Спеціальним Законом (яким є Закон України «Про публічні закупівлі») не покладено на замовника додаткового обов’язку оприлюднювати вказану інформацію.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Згідно чинного законодавства Замвоник не може самостійно визнати договір нікчемний, а тому вжив всіх можливих заходів для розірвання договору та припинення господарських відносин.
2022-12-09 16:37:39
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 04 листопада 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 19 листопада 2022 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання повноти та своєчасності відображення інформації, документів, передбачених Постановою №710, встановлено недотримання Замовником пункту 4¹ зазначеної Постанови.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 листопада 2021 15:01
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "БК АЛЬТЕРА" |
2 645 637,29
UAH з ПДВ
|
2 645 637,29
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ МАЛАК Т |
2 662 988,37
UAH з ПДВ
|
2 662 988,37
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "БК АЛЬТЕРА" #41863213 |
Переможець |
2 645 637,29
UAH з ПДВ
|
17 листопада 2021 16:03
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 13 листопада 2021 13:35
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
09 грудня 2022 16:42
|
| Додаткова угода №3 до договору №19 від 03.12.2021.pdf | укладений |
09 грудня 2022 16:41
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
09 грудня 2022 15:50
|
| Додаткова угода №2 до договору №19 від 03.12.2021.pdf | зміни до договору |
09 грудня 2022 15:46
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
31 грудня 2021 13:19
|
| дод.уг.1.pdf | зміни до договору |
31 грудня 2021 13:19
|
| Електронний підпис | укладений |
06 грудня 2021 10:39
|
| дог.19.pdf | укладений |
06 грудня 2021 10:37
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | перенос юридичних зобов’язань на наступний бюджетний період |
| Номер договору про закупівлю: | 19 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1/21 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 09 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 грудня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди про наступне: 1. Викласти п. 5.1 «Виконання робіт» Договору про закупівлю робіт за державні кошти №19 від «03» грудня 2021 року у такій редакції: «Строк (термін) виконання робіт - згідно графіку виконання робіт або до повного виконання сторонами договірних зобов’язань» 2. Викласти п. 12.1 «Строк дії договору» Договору про закупівлю робіт за державні кошти №19 від «03» грудня 2021 року у такій редакції: «Цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами, скріплення печатками та діє до 31.12.2021 р. або до повного виконання сторонами договірних зобов’язань, а в частині розрахунків до повного його виконання» 3. Викласти розділ 14 «Додатки до договору» Договору про закупівлю робіт за державні кошти №19 від «03» грудня 2021 року у такій редакції: - Розрахунок договірної ціни (Додаток 1); - Графік виконання робіт (Додаток 2); - План фінансування робіт (Додаток 3). |
| Номер договору про закупівлю: | 19 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 03 грудня 2021 — 09 грудня 2022 |
| Сума оплати за договором: |
1 413 535,69
UAH (в тому числі ПДВ 230 795,53 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | 1. Замовник та Виконавець дійшли згоди розірвати Договір № 19 від 03.12.2021 р., за взаємною згодою сторін. 2. Сума оплачених робіт за Договором № 19 від 03.12.2021 становить 1 413 535,69 грн. |