Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Виконання робіт за об’єктом: Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (І черга) (коригування)
Очікувана вартість
3 440 245,00 UAH
UA-2021-10-13-009698-b ● 97ec666dfe05473eaf2c5e3cf34a2f9e
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ШАХІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА |
| Код ЄДРПОУ: | 04343197 |
| Місцезнаходження: | 85050, Україна , Донецька обл., с. Шахове, Добропільський район, ВУЛИЦЯ М.Ф. ЧЕРНЯВСЬКОГО, будинок 14 |
| Контактна особа: |
Лазебник Надія 380663657001 chaxovo@email.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 жовтня 2021 15:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 жовтня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 жовтня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 жовтня 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 01 листопада 2021 13:12 |
| Очікувана вартість: | 3 440 245,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 201,23 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник повинен надати забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії з накладенням електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку-гаранту. Тип банківської гарантії - безвідклична та безумовна. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 17201.23 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | не пізніше дати укладення договору про закупівлю, забезпечення виконання такого договору, шляхом внесення на визначений замовником рахунок, відкритий органом, що здійснює казначейське обслуговування замовника, грошової застави в розмірі 3% від вартості договору підряду |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб.
Виконання робіт за об’єктом: Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (І черга) (коригування)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 травня 2022
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | 3.8. Оплата робіт здійснюється Замовником протягом 20 банківських днів, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Підрядника за фактично виконані роботи одного або декількох етапів, визначених у Календарному графіку виконання робіт (Додаток № 2), з моменту та на підставі підписання Сторонами Актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в та Довідок про вартість виконаних підрядних робіт та витрат форми №КБ-3. | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 жовтня 2021 15:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 жовтня 2021 15:18 |
Дод.4 Техзавдання.docx | |
13 жовтня 2021 15:18 |
Дод.5 Проєкт договору-підряду.doc | |
13 жовтня 2021 15:18 |
ТД Реконструкція ФАП.docx | |
13 жовтня 2021 15:18 |
Дод. 7 Перелiк документiв.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-10-13-009698-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Спецбуд, Код ЄДРПОУ:21951320
Дата подання: 15 листопада 2021 09:41
Оскарження рішення.
Голові тендерного комітету
ШАХІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Колосов В.В.
ОСКАРЖЕННЯ
Рішення тендерного комітету
ШАХІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
від 08 листопада 2021 року за № 68
«Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 - Реконструкція,
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-13-009698-b
ID: 97ec666dfe05473eaf2c5e3cf34a2f9e
Ідентифікатор плану: UA-P-2021-10-13-002599-c
Вимога щодо дискваліфікації (відхилення) пропозиції ТОВ «СПЕЦБУД»
Щодо відповідності умовам тендерної документації тендерної пропозиції учасника відкритих торгів: ТОВ «СПЕЦБУД» (ЄДРПОУ 21951320) щодо закупівлі: «Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 - Реконструкція, (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-13-009698-b відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
1. По питанню Договірна ціна по об’єкту: «Реконструкція громадського будинку
Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 – Реконструкція.
ПОЯСНЕННЯ:
В Договірній ціні в частині Локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-2 у позиції пункт № 104 Віконні блоки металопластикові, стеклопакет 2-х камерний з енергозбереженням, було виявлено заниження обсягів робіт – 46,8 м2 замість 48,6 м2, як це вимагалось умовами тендерної документації, (спрацював людський фактор, було автоматично переставлено місцями цифри 6 та 8).
Об’єм занижено на 1,8 м2, що складає у вартісному показнику 8961,19 грн. з ПДВ.
Учасник ТОВ «СПЕЦБУД» гарантує поставити ці матеріали та виконати роботи по їх установленню за власний рахунок.
Враховуючи що оцінка тендерної пропозиції здійснюється на основі критерію «Ціна», згідно тендерної документації Замовника складає 3440245 грн., а ціна Учасника ТОВ «СПЕЦБУД» складає 2997837 грн. 19 коп., що нижче на 442407 грн. 90 коп. від очікуваної вартості закупівлі. (На цю різницю Замовник може виконати необхідну кількість будь яких інших робіт або послуг).
Враховуючи вищенаведене, просимо :
Переглянути протокол засідання тендерного комітету ШАХІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ від 08 листопада 2021 року за № 68, про відхилення пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦБУД».
ТОВ «СПЕЦБУД» зобов’язується виконати роботи в строки згідно графіка виконання робіт в повному обсязі.
Уповноважена особа
Головний інженер
ТОВ «Спецбуд» ПІДПИС Єгурнов Г.О.
ПЕЧАТКА
ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ
про виконання робіт
Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД», яке є учасником процедури закупівлі:
«Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 - Реконструкція,
гарантує виконати роботи в повному обсязі згідно «ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ» Замовника.
Ціна робіт залишається незмінною та складає 2997837 грн. 19 коп., з ПДВ.
Уповноважена особа
головний інженер ТОВ «СПЕЦБУД» ПІДПИС Г.О. ЄГУРНОВ
Розгорнути
Згорнути
ШАХІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Колосов В.В.
ОСКАРЖЕННЯ
Рішення тендерного комітету
ШАХІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
від 08 листопада 2021 року за № 68
«Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 - Реконструкція,
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-13-009698-b
ID: 97ec666dfe05473eaf2c5e3cf34a2f9e
Ідентифікатор плану: UA-P-2021-10-13-002599-c
Вимога щодо дискваліфікації (відхилення) пропозиції ТОВ «СПЕЦБУД»
Щодо відповідності умовам тендерної документації тендерної пропозиції учасника відкритих торгів: ТОВ «СПЕЦБУД» (ЄДРПОУ 21951320) щодо закупівлі: «Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 - Реконструкція, (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-13-009698-b відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
1. По питанню Договірна ціна по об’єкту: «Реконструкція громадського будинку
Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 – Реконструкція.
ПОЯСНЕННЯ:
В Договірній ціні в частині Локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-2 у позиції пункт № 104 Віконні блоки металопластикові, стеклопакет 2-х камерний з енергозбереженням, було виявлено заниження обсягів робіт – 46,8 м2 замість 48,6 м2, як це вимагалось умовами тендерної документації, (спрацював людський фактор, було автоматично переставлено місцями цифри 6 та 8).
Об’єм занижено на 1,8 м2, що складає у вартісному показнику 8961,19 грн. з ПДВ.
Учасник ТОВ «СПЕЦБУД» гарантує поставити ці матеріали та виконати роботи по їх установленню за власний рахунок.
Враховуючи що оцінка тендерної пропозиції здійснюється на основі критерію «Ціна», згідно тендерної документації Замовника складає 3440245 грн., а ціна Учасника ТОВ «СПЕЦБУД» складає 2997837 грн. 19 коп., що нижче на 442407 грн. 90 коп. від очікуваної вартості закупівлі. (На цю різницю Замовник може виконати необхідну кількість будь яких інших робіт або послуг).
Враховуючи вищенаведене, просимо :
Переглянути протокол засідання тендерного комітету ШАХІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ від 08 листопада 2021 року за № 68, про відхилення пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦБУД».
ТОВ «СПЕЦБУД» зобов’язується виконати роботи в строки згідно графіка виконання робіт в повному обсязі.
Уповноважена особа
Головний інженер
ТОВ «Спецбуд» ПІДПИС Єгурнов Г.О.
ПЕЧАТКА
ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ
про виконання робіт
Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦБУД», яке є учасником процедури закупівлі:
«Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 - Реконструкція,
гарантує виконати роботи в повному обсязі згідно «ТЕХНІЧНОГО ЗАВДАННЯ» Замовника.
Ціна робіт залишається незмінною та складає 2997837 грн. 19 коп., з ПДВ.
Уповноважена особа
головний інженер ТОВ «СПЕЦБУД» ПІДПИС Г.О. ЄГУРНОВ
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 листопада 2021 16:14
Доброго дня! Щодо поставлених Вами вимог, зазначаємо наступне:
В своїй тендерній документації, а саме в Додатку 7 Перелік документів, Замовником визначено вимогу до подання інформації в тендерних пропозиціях Учасників: «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно Додатку 4, в т. ч.
- договірна ціна з підтверджуючими розрахунками (пояснювальну записку; локальні кошториси; підсумкову відомість ресурсів; розрахунки кошторисного прибутку та адміністративних витрат; розрахунок загально-виробничих витрат) у відповідності до переліку та обсягів робіт, зазначених у Техзавданні (Додаток 4);»
Вами було надано пропозицію, зроблену не у відповідності до вимог Замовника.
З огляду на все вищезгадане, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги та скасування рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «Спецбуд"
В своїй тендерній документації, а саме в Додатку 7 Перелік документів, Замовником визначено вимогу до подання інформації в тендерних пропозиціях Учасників: «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно Додатку 4, в т. ч.
- договірна ціна з підтверджуючими розрахунками (пояснювальну записку; локальні кошториси; підсумкову відомість ресурсів; розрахунки кошторисного прибутку та адміністративних витрат; розрахунок загально-виробничих витрат) у відповідності до переліку та обсягів робіт, зазначених у Техзавданні (Додаток 4);»
Вами було надано пропозицію, зроблену не у відповідності до вимог Замовника.
З огляду на все вищезгадане, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги та скасування рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «Спецбуд"
Номер вимоги: UA-2021-10-13-009698-b.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ХОЗХІМСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:24157485
Дата подання: 22 листопада 2021 13:33
ВИМОГА
Голові тендерного комітету
ШАХІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Колосову В.В.
Суб’єкт оскарження:
ТОВ «ХОЗХІМСЕРВІС»
08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н,
м. Вишневе, вул. Святошинська, буд.26, оф.5/1
ЄДРПОУ 24157485
Предмет закупівлі:
«Реконструкція громадського будинку Новоторецького
фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а
села Новоторецьке Добропільського району
Донецької обл. під центр дозвілля молоді
(1 черга)» (коригування)».
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-10-13-009698-b
ВИМОГА
на рішення тендерного комітету Шахівської сільської ради
оформленого Протоколом №72 від 18 листопада 2021 року
За результатами проведеної тендерної закупівлі: «Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 – Реконструкція (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-13-009698-b) тендерним комітетом Шахівської сільської ради визнано її переможцем ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017» та прийнято рішення на укладання з ним договору оформленого Протоколом №72 від 18.11.21р.
Суб’єкт оскарження вважає зазначене рішення неправомірним і таким, що прийнятим не у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі» з огляду на наступні обставини.
Учасник зазначеної тендерної закупівлі ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017» у складі своєї тендерної пропозиції виклав документи які не відповідають умовам тендерної документації замовника. Так, відповідно до пункту 7 «Інформація про субпідрядника (субпідрядників)» Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» замовником вимагається від учасника надати лист від субпідрядника, який засвідчує згоду на виконання робіт або надання послуг, що будуть йому доручені. Зазначений лист учасник не надав, натомість додав лист-роз’яснення (віх.№40 від 25.10.21р.) за яким повідомляє, що надає лише копію договору на виконання робіт. Така невідповідність тендерної пропозиції учасника неприпустима з огляду на те, що їм ігнорується суттєва умова змістом якої є по-перше, саме згода субпідрядника на виконання доручених робіт, по-друге гарантія замовнику, що субпідрядником будуть виконані доручені йому роботи. Сам лише договір, який надав учасник, не містить в собі цих обов’язкових умов.
Відповідно до пункту 16 статті 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Але, замовник, всупереч прямої вказівки закону, проігнорував звернення до учасника з вимогою про усунення таких порушень, чим порушив закон і поставив під сумнів законність проведення самої тендерної закупівлі.
Крім того, порушення замовником законодавства щодо проведення тендерних закупівель «Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга) (коригування)» прослідковуються ще й у декількох інших обставинах. Так, Учасником у складі своєї тендерної пропозиції було надано банківську гарантію на забезпечення тендерної пропозиції в сумі 17 201 грн. 00 копійок. Проте, відповідно до ст.25 ЗУ «Про публічні закупівлі» розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі встановлюється на рівні 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі і таким чином, сума банківської гарантії забезпечення тендерної документації повинна складати 17 201 грн. 23 копійок, що також співпадає з умовами НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 11.06.2020 № 1082 про те, що у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів (у даному випадку тендерна документація – ред.автора), містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Усі інші учасники тендерної закупівлі оформили банківські гарантії забезпечення тендерної документації у відповідності до вимог Закону. Така невідповідність стала причиною неправильного визначення суми такої гарантії самим замовником у тендерній документації і як наслідок порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» в проведенні тендерної закупівлі.
Крім усього іншого, порушенням замовником ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі» і порушенням учасника ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017» умов тендерної документації слід вважати ті обставини при яких замовником знову ж таки проігноровано у тому, що учасником всупереч умовам тендерної документації щодо засвідчення документів шляхом накладення КЕП, було надано тендерну пропозицію із накладенням КЕП, але при перевірці кваліфікаційного електронного підпису в електронному майданчику виявився факт відсутності при завантажені змінених документів накладення на них КЕП. Зазначено підтверджується такою інформацією з електронного майданчика «Дані було змінено і непідписано.». Проведеним аналізом попередніх тендерних закупівель, організатором яких був цей самий замовник Шахівська сільська рада, а саме «Капітальний ремонт приміщень першого поверху адміністративної будівлі Шахівської сільської ради за адресою: вул. М.Ф. Чернявського, 14 с. Шахове, Добропільського району Донецької області», було встановлено, що відхиленням тендерних пропозицій усіх учасників був як раз факт порушення накладення такими учасниками на документи КЕП, як того вимагає тендерна документація.
Ще однією обставиною, яка є підставою вважати порушення учасником умов тендерної документації є надання Учасником у складі своєї тендерної пропозиції документа в підтвердження кваліфікаційних критерії ст.16 Закону, а саме диплома про вищу освіту інженера-кошторисника який виготовлено учасником у сканованій формі з копії такого документу при тому ще й не завіреного підписом уповноваженої особи та печаткою. Відповідно до Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», документи у складі пропозиції Учасника закупівлі подаються (завантажуються) у сканованому вигляді та повинні містити підпис уповноваженої особи (кожна сторінка на якій міститься текст (інформація), а також відбиток печатки Учасника (у разі використання), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями.
Всі документи пропозиції повинні бути у вигляді кольорової сканованої копії.
Згідно з ч.5 ст. 22 Закону не вимагається засвідчення печаткою та підписом уповноваженої особи документів (матеріалів, інформації), наданої у формі електронного документа із накладанням КЕП на кожен з таких документів.
Відповідно до підпункту 4.1. пункту 4 Розділу 2 Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
Згідно зі ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи викладені у цій скарзі обставини, які свідчать про порушення з боку Учасника – ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017» умов тендерної документації та порушення з боку Замовника – Шахівська сільська рада шляхом ігнорування умов ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині не виявлення замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в ЕСЗ повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, рішення ШАХІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ про визнання переможцем ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017» та рішення про укладання договору, оформленого Протоколом № 72 від 18.11.21р. підлягає скасуванню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 3, 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОШУ:
1. Прийняти дану вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення у процедурі закупівлі «Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд.17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). Код ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4 – Реконструкція (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-13-009698-b) про визначення ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017» переможцем процедури закупівлі та про повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Директор
ТОВ ХОЗХІМСЕРВІС» Марк КІЗІМЕНКО
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 листопада 2021 16:02
Доброго дня! Щодо поставлених Вами вимог, зазначаємо наступне:
В своїй тендерній документації, а саме в п. 8 Додатку 7 Перелік документів, Замовником визначено вимогу до подання інформації в тендерних пропозиціях Учасників: «Інформація про субпідрядників:
- інформаційний лист у довільній формі якщо учасник планує залучати субпідрядників в обсязі, меншому ніж 20 % вартості договору про закупівлю, або взагалі не планує залучати субпідрядників
- лист від субпідрядника/співвиконавця, який засвідчує згоду на виконання робіт або надання послуг, що будуть йому доручені.»
На виконання цієї вимоги, Учасник ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017» у файлі «7 інше.rar» надав довідку № 51 від 25.10.2021 року про залучення субпідрядної організації в обсязі 2% з назвою організації та усіма її даними. Крім того, у файлі «5 Обладнання.rar» надано Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємція та громадських формувань, Ліцензію № 271971 серія АЕ, Договір № 25/10-1 від 25 жовтня 2021 року у якому Виконавець згідно до пункту 1.1 зобов’язується виконати Роботи з вогнезахисту конструкцій на об’єкті: «Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд 17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). У договорі вказані строки виконання, якість виконання робіт, гарантія на виконанні роботи. Таким чином, тендерний комітет вважає вимогу замовника, щодо подання інформації про субпідрядника та надання ним згоди на виконання робіт, виконаною.
Щодо накладання на документи пропозиції КЕП уповноваженої особи Учасника, інформація, зазначена у вимозі є неправдивою. Замовником було перевірено підпис та не знайдено ніяких порушень чи невідповідностей умовам тендерної документації.
Щодо надання сканованої копії документа, зробленої з копії, що не була завірена в установленому порядку, а не з оригінала документа. Згідно Переліку формальних помилок затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника, а саме п.4 «Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання)», вказана неточність не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Щодо суми банківської гарантії, зазначимо, що згідно Переліку формальних помилок, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020, а саме п.2, заокруглення числа при оформленні тексту документа, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв, також не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника.
З огляду на все вищезгадане, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги та скасування рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017"
В своїй тендерній документації, а саме в п. 8 Додатку 7 Перелік документів, Замовником визначено вимогу до подання інформації в тендерних пропозиціях Учасників: «Інформація про субпідрядників:
- інформаційний лист у довільній формі якщо учасник планує залучати субпідрядників в обсязі, меншому ніж 20 % вартості договору про закупівлю, або взагалі не планує залучати субпідрядників
- лист від субпідрядника/співвиконавця, який засвідчує згоду на виконання робіт або надання послуг, що будуть йому доручені.»
На виконання цієї вимоги, Учасник ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017» у файлі «7 інше.rar» надав довідку № 51 від 25.10.2021 року про залучення субпідрядної організації в обсязі 2% з назвою організації та усіма її даними. Крім того, у файлі «5 Обладнання.rar» надано Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємція та громадських формувань, Ліцензію № 271971 серія АЕ, Договір № 25/10-1 від 25 жовтня 2021 року у якому Виконавець згідно до пункту 1.1 зобов’язується виконати Роботи з вогнезахисту конструкцій на об’єкті: «Реконструкція громадського будинку Новоторецького фельдшерського пункту по вулиці Гагаріна, буд 17а села Новоторецьке Добропільського району Донецької обл. під центр дозвілля молоді (1 черга)» (коригування). У договорі вказані строки виконання, якість виконання робіт, гарантія на виконанні роботи. Таким чином, тендерний комітет вважає вимогу замовника, щодо подання інформації про субпідрядника та надання ним згоди на виконання робіт, виконаною.
Щодо накладання на документи пропозиції КЕП уповноваженої особи Учасника, інформація, зазначена у вимозі є неправдивою. Замовником було перевірено підпис та не знайдено ніяких порушень чи невідповідностей умовам тендерної документації.
Щодо надання сканованої копії документа, зробленої з копії, що не була завірена в установленому порядку, а не з оригінала документа. Згідно Переліку формальних помилок затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника, а саме п.4 «Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання)», вказана неточність не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Щодо суми банківської гарантії, зазначимо, що згідно Переліку формальних помилок, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020, а саме п.2, заокруглення числа при оформленні тексту документа, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв, також не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника.
З огляду на все вищезгадане, у Замовника відсутні підстави для задоволення вимоги та скасування рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ЕВЕРЕСТ-2017"
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-10-13-009698-b.a3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: КП "ДОНТЕХНО", Код ЄДРПОУ:21980055
Дата подання: 26 листопада 2021 17:08
Дата подання: 26 листопада 2021 17:08
Скарга на рішення тендерного комітету Шахівської сільскої ради оформленного протоколом № 72 від 18.11.2021 року
Скарга на неправомірні дії Замовника- тендерного комітету Шахівської сільскої ради
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 01 грудня 2021 16:37
рішення від 01.12.2021 № 26723.pdf
Дата публікації: 01 грудня 2021 16:37
Інформація про резолютивну частину рішення від 09.12.2021 № 27367.pdf
Дата публікації: 10 грудня 2021 13:17
рішення від 09.12.2021 № 27367.pdf
Дата публікації: 14 грудня 2021 13:10
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 листопада 2021 13:47
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ Спецбуд |
2 997 837,19
UAH з ПДВ
|
2 997 837,19
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЕВЕРЕСТ-2017" |
3 199 998,00
UAH з ПДВ
|
3 199 998,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ХОЗХІМСЕРВІС" |
3 385 514,14
UAH з ПДВ
|
3 385 514,14
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| КП "ДОНТЕХНО" |
3 390 478,14
UAH з ПДВ
|
3 390 478,14
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Спецбуд #21951320 |
Відхилено |
2 997 837,19
UAH з ПДВ
|
11 листопада 2021 16:04
|
|
ТОВ "ЕВЕРЕСТ-2017" #41492556 |
Переможець |
3 199 998,00
UAH з ПДВ
|
18 листопада 2021 17:01
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
08 серпня 2023 13:08
|
| ДУ4 (1).PDF | укладений |
08 серпня 2023 13:08
|
| ДУ4 (1).PDF | укладений |
08 серпня 2023 12:56
|
| ДУ4 (1).PDF | укладений |
08 серпня 2023 12:52
|
| ДУ4 (1).PDF | укладений |
08 серпня 2023 12:52
|
| ДУ4 (1).PDF | укладений |
08 серпня 2023 12:47
|
| ДУ4 (1).PDF | укладений |
08 серпня 2023 12:45
|
| ДУ4 (1).PDF | укладений |
08 серпня 2023 12:31
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2022 18:56
|
| ДУ 3.PDF | зміни до договору |
29 грудня 2022 18:55
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 травня 2022 13:53
|
| Дод.уг№2.PDF | зміни до договору |
19 травня 2022 13:52
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
23 березня 2022 13:39
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
23 березня 2022 13:37
|
| Дод.уг.№1 розрахунки-сжатый.pdf | зміни до договору |
23 березня 2022 13:36
|
| Дод.уг.№1.pdf | зміни до договору |
23 березня 2022 13:36
|
| Електронний підпис | укладений |
25 січня 2022 11:39
|
| ФАП.rar | укладений |
25 січня 2022 11:38
|
| Протокол 75(60 днів).pdf | укладений |
25 січня 2022 11:38
|
| Договір-підряду реконструкція скан.pdf | укладений |
25 січня 2022 11:37
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 21 березня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 березня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Через зміну загальної системи оподаткування у підрядника на статус платника єдиного податку та неплатника ПДВ, виникла необхідність зменшити суму договору, який було укладено з врахуванням ПДВ, згідно тендерної пропозиції. |
| Номер договору про закупівлю: | 4 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 травня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 травня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт через виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили - збройна агресія РФ, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. |
| Номер договору про закупівлю: | 4 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку виконання робіт в зв`язку із неможливістю виконання робіт в раніше обумовлені строки, через виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, а саме: військова агресія Російської Федерації проти України, що стала підставою введення воєнного стану з 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14 березня 2022 року № 133/2022 з 05 годин 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18 квітня 2022 року № 259/2022 з 05 годин 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18 травня 2022 року № 341/2022 з 05 годин 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12 серпня 2022 року № 573/2022 з 05 годин 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 7 листопада 2022 року № 757/2022 з 05 годин 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, що підтверджує наявність форс-мажорних обставин |
| Номер договору про закупівлю: | 4 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 25 січня 2022 — 31 грудня 2023 |
| Сума оплати за договором: |
551 008,00
UAH
|
| Причини розірвання договору: | У зв'язку з неможливістю виконання робіт через дію воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України ві 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами), загострення ситуації на території Донецької області і віднесення Шахівської сільської територіальної громади до зони можливих бойових дій згідно з переліком, затвердженим наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 року № 309, та пов'язану з цим відсутність потреби у проведенні робіт по договору |