Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Апаратура контролю нейтронного потоку (АКНП) для енергоблоку № 6 ВП ЗАЕС
Очікувана вартість
124 992 000,00 UAH
UA-2021-10-13-001898-a ● d99353ffb0bb4b3a8678369249c8a821
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Всі закупівлі замовника dozorro
На що звернути увагу потенційному постачальнику

Контакти

Скубрій Наталія Вікторівна

2069767 tender-naek@direkcy.atom.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

У яких випадках інформувати Держаудитслужбу
Відгук про закупівлю на Дозорро

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDF ● HTML

Інформація про замовників

Як обирати замовника потенційним постачальникам
Найменування: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Код ЄДРПОУ: 24584661
Вебсайт: http://www.energoatom.kiev.ua
Місцезнаходження: 01032, Україна , Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ НАЗАРІВСЬКА, будинок 3
Контактна особа: Скубрій Наталія Вікторівна
2069767
tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
В рамках виконання заходу програми КзПБ № 14202 «Модернізація АКНП з інтегруванням СКП і реактіметра» на енергоблоках АЕС України відбувається поступова заміна обладнання контролю нейтронного потоку (далі – АКНП) у зв’язку із закінченням терміну експлуатації. З 2004 року по теперішній час на АЕС України майже усі системи АКНП на блоках ВВЕР замінено на обладнання АКНП-И, АКНП-ИФ розробки і виробництва ПрАТ «СНВО «Імпульс». Розробка, виготовлення, підтвердження відповідності, постачання АНКП-И та АКНП-ИФ здійснювалися згідно з розробленими ПрАТ «СНВО «Імпульс» технічними умовами «ТУ У 30.0-31393258-010:2003 А «Апаратура контролю нейтронного потоку АКНП-И» та «ТУ У 30.0-31393258-017-2006 А «Апаратура контролю нейтронного потоку АКНП-ИФ», які погоджені з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання. Обладнання АКНП відноситься до систем важливих для безпеки, тому погодження технячних умов на зазначене обладнання з ДП «НАЕК «Енергоатом» та Держатомрегулювання та застосування апробованих технічних рішень та підходів при впровадженні обладнання є обовязковою умовою відповідно до нормативних документів у сфері ядерної безпеки, що діють в Україні. У ППР-2022 на енергоблоці № 6 ВП ЗАЕС запланована заміна останнього комплекту АКНП, у якого закінчився термін експлуатації. Згідно з інформацією, наданою у листі АТ ХІ «Енергопроект» від 14.06.2021 № 22164/204-1472, на сьогодні відсутні інші постачальники обладнання контролю нейтронного потоку, крім ПрАТ «СНВО «Імпульс», апробованого згідно з вимогами українських нормативних актів. ПрАТ «СНВО «Імпульс є єдиним розробником технічних засобів автоматизації та базового, алгоритмічного та функціонального програмного забезпечення для АКНП-ИФ та власником робочої конструкторської та програмної документації на технічні засоби автоматизації та програмне забезпечення для АКНП-ИФ. Листом від 04.08.2021р. №1949/43 ПрАТ «СНВО «Імпульс» підтвердило, що є розробником в Україні технічних засобів автоматизації та базового, алгоритмічного та функціонального програмного забезпечення для АКНП-ИФ та власником робочої, конструкторської та програмної документації на технічні засоби автоматизації та програмне забезпечення для АКНП-ИФ. Продукція виготовляється відповідно до чинних технічних умов «ТУ У 30.0-31393258-010-2003 А «Апаратура контролю нейтронного потоку АКНП-И» та «ТУ У 30.0-31393258-017-2006 А «Апаратура контролю нейтронного потоку АКНП-ИФ». Право на використання робочої та конструкторської документації, а також право на виготовлення третім особам, як на території України так і за її межами, ПрАТ «СНВО «Імпульс» не передавало. Через відсутність конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена замовником щодо закупівлі: ДК 021:2015 38810000-6 Обладнання для керування виробничими процесами (Апаратура контролю нейтронного потоку (АКНП) для енергоблоку № 6 ВП ЗАЕС) у даному випадку відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ПрАТ «СНВО «Імпульс». Додаток: копія листа АТ ХІ «Енергопроект» від 14.06.2021 № 22164/204-1472 «Про надання висновку» – на 1 арк. в 1 прим

Інформація про процедуру

Гід по строкам проведення торгів
Дата оприлюднення: 13 жовтня 2021 14:43
Оскарження наміру укласти договір: 24 жовтня 2021 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:38810000-6: Обладнання для керування виробничими процесами


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 шт.
Апаратура контролю нейтронного потоку (АКНП) для енергоблоку № 6 ВП ЗАЕС
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 71504, Україна, Запорізька область, Енергодар, DDP склад ВП АЕС (згідно з термінами Інкотермс 2010): склад Вантажоодержувача, Запорізьке відділення ВП "Складське господарство" ДП «НАЕК «Енергоатом"
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 травня 2022
ДК 021:2015: 38810000-6 — Обладнання для керування виробничими процесами

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару протягом 90 календарних днів з моменту оформлення Акту приймання-передачі обладнання Пiсляоплата 90 Календарні 100

Тендерна документація

Як учасник може впливати на якість тендерної документації
13 жовтня 2021 14:36
 Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
13 жовтня 2021 14:36
 Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
13 жовтня 2021 14:26
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-10-03-000015 ● 8220a268308f4ef685f7bf068bc93e45
  • Статус: порушення виявлені

  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03 жовтня 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 03 жовтня 2022 12:38
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


03.10.2022 № 234

Київ



Про початок моніторингу
процедур закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.



Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ

Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»



Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5 UA-2021-10-13-001898-a 13.10.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель



Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-10-10 13:01:31

запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі апаратури контролю нейтронного потоку (АКНП) для енергоблоку № 6 ВП ЗАЕС, очікуваною вартістю 124 992 000,00 гривень (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-13-001898-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 06.09.2022 № 1 до Договору від 03.11.2021 № 53-129-04-21-02367.
2. Надати обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі а також експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для її застосування.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-10-13 17:51:29

Пояснення на запит ДАСУ від 04.10.2022 (переговорна процедура № UA-2021-10-13-001898-a)

Відповідно до наказу Держаудитслужби України від 03.10.2022 № 234 «Про початок моніторингу процедур закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».
Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 38810000-6 Обладнання для керування виробничими процесами (Апаратура контролю нейтронного потоку (АКНП) для енергоблоку № 6 ВП ЗАЕС) у ПрАТ «Сєверодонецьке науково-виробниче об’єднання «Імпульс» [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-13-001898-a] через електронну систему закупівель 10.10.2022 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме:
«1. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 06.09.2022 № 1 до Договору від 03.11.2021 № 53-129-04-21-02367.
2. Надати обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі а також експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для її застосування.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту».

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.

ПОЯСНЕННЯ:
1. Укладення додаткової угоди від 06.09.2022 № 1 до Договору від 03.11.2021 № 53-129-04-21-02367 обумовлено надзвичайно складною ситуацією, що склалася у нашій державі через військову агресію рф та введення правового режиму воєнного стану. Керуючись розділом 8 Договору, Постачальник листом від 28.02.2022 №550/01 повідомив про настання форс-мажорних обставин, що спричинили неможливість виконання зобов’язань за Договором.
При укладанні додаткової угоди враховувалися звернення ВП ЗАЕС від 13.06.2022 №17-37/8404, листи Постачальника від 28.02.2022 №550/01 та від 20.06.2022 №680/43, погодження ВДВтаР ДП «НАЕК «Енергоатом» від 23.06.2022 № 01-7733/03 (копії зазначених листів додаються).

2. Надаємо документальне підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі (експертні, нормативні, технічні та інші документи) на підставі абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, а саме:
- копію листа АТ ХІ «Енергопроект» від 14.06.2021 № 22164/204-1472 «Про надання висновку».
Крім того зазначаємо, що на дату оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, так само як і станом на сьогодні, в електронній системі закупівель відсутня технічна реалізація поля в електронній формі повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом заповнення якої замовники через авторизовані електронні майданчики можуть разом з обґрунтуванням оприлюднювати експертні, нормативні, технічні та інші документи (замовник має можливість вводити лише текстову інформацію, можливість додати до тексту обґрунтування файл з документом відсутня).
Разом з тим, з метою дотримання вимог Закону 13.10.2021 Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, яке містить обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі (вищезазначений лист АТ ХІ «Енергопроект» від 14.06.2021 № 22164/204-1472 «Про надання висновку»). Вказані документи Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель в графі «Рішення» розділу «Протокол розкриття» та одночасно в графі «Документи» розділу «Повідомлення про намір укласти договір» оприлюднив скановану копію Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури (файл «48 ппз - Повідомлення про намір укласти договір з Імпульс + додаток.pdf»). Пункт 14 зазначеного Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури містить повний текст обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Додатки:
1. Копія листа АТ ХІ «Енергопроект» від 14.06.2021 № 22164/204-1472 «Про надання висновку» – на 1 арк. в 1 прим.
2. Копія листа ПрАТ «СНВО «Імпульс» від 28.02.2022 №550/01– на 1 арк. в 1 прим.
3. Копія листа ВП ЗАЕС від 13.06.2022 №17-37/8404 – на 1 арк. в 1 прим.
4. Копія листа ПрАТ «СНВО «Імпульс» від 20.06.2022 №680/43 – на 1 арк. в 1 прим.
5. Копія листа ВДВтаР ДП «НАЕК «Енергоатом» від 23.06.2022 № 01-7733/03– на 1 арк.
в 1 прим.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Інформація (аргументовані заперечення до висновку) у доданому файлі

2022-11-01 15:49:59


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 25 жовтня 2022
Кінцевий строк оскарження: 09 листопада 2022

Порушення виявлено

  1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Опис: ДП "НАЕК "Енергоатом" 07.11.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку ДАСУ від 25.10.2022 про результати моніторингу закупівлі ДК 021:2015 38810000-6 Обладнання для керування виробничими процесами (Апаратура контролю нейтронного потоку (АКНП) для енергоблоку № 6 ВП ЗАЕС)
Дата публікації: 08 листопада 2022
Номер відкриття провадження: № 640/19537/22
Дата відкриття провадження: 15 листопада 2022

Документи:

17 листопада 2022 14:30
 Електронний підпис
17 листопада 2022 14:30
Електронний підпис
08 листопада 2022 13:21
Електронний підпис

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDF ● HTML
Що робити після перемоги в аукціоні
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне акціонерне товариство «Сєверодонецьке науково-виробниче об’єднання «Імпульс»
#31393258 		Переможець 123 700 000,00
UAH з ПДВ
13 жовтня 2021 14:43

Документи

13 жовтня 2021 14:43
Електронний підпис
13 жовтня 2021 14:42
48 ппз - Повідомлення про намір укласти договір з Імпульс + додаток.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 13 жовтня 2021 14:43

Друкувати форму повідомлення PDF ● HTML
Учасник Пропозиція Документи
Приватне акціонерне товариство «Сєверодонецьке науково-виробниче об’єднання «Імпульс»
#31393258 		123 700 000,00
UAH з ПДВ
 Документи

Документи

13 жовтня 2021 14:43
Електронний підпис
13 жовтня 2021 14:42
48 ппз - Повідомлення про намір укласти договір з Імпульс + додаток.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
01 червня 2023 16:25
Додаткова угода № 2 від 01.06.2023 до договору поставки 53-129-04-21-02367.pdf укладений
01 червня 2023 16:24
Електронний підпис зміни до договору
07 вересня 2022 15:58
Додаткова угода № 1.pdf зміни до договору
07 вересня 2022 15:58
Електронний підпис укладений
04 листопада 2021 14:04
договір від 03.11.2021 № 53-129-04-21-02367.pdf укладений
04 листопада 2021 14:02

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
06 вересня 2022
Дата публікації змін до договору:
07 вересня 2022
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Змінено та викладено у новій редакції пункт 10.1 Договору (строк дії Договору подовжено до 30.06.2024, а в частині оплати за поставлену Продукцію – до повного розрахунку. Стосовно виконання гарантійних зобов’язань Постачальника, передбачених Договором, Договір діє до закінчення строку гарантії на продукцію.) Змінено та викладено у новій редакції пункти 4.2 та 5.2 Договору. Змінено термін постачання Продукції до 31.01.2024, відповідно Специфікацію № 1 до Договору змінено та викладено у новій редакції.
Номер договору про закупівлю: 53-129-04-21-02367
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDF ● HTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDF ● HTML
Строк дії за договором: 03 листопада 2021 — 01 червня 2023
Сума оплати за договором: 0
з ПДВ
Причини розірвання договору: Розірвання договору за взаємною згодою сторін