Централізоване теплопостачання в місті Покров відсутнє. Відповідно до «Плану коротко та середньострокових заходів щодо скорочення обсягу споживання природного газу на період до 2017 року», затвердженого Розпорядженням КМУ від 16.10.2014 р. № 1014-р, та Постанови КМУ від 01.03.2010р. №243 «Про затвердження Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2016 роки» Урядом країни розроблено заходи зі скорочення обсягу споживання природного газу, зокрема перехід до використання альтернативних видів палива шляхом залучення інвестиційних коштів для фінансування інвестиційних проектів, спрямованих на переведення споживачів з природного газу на інші види палива та енергії.
На виконання вищезазначених постанов та у зв’язку із відсутністю централізованого опалення на території міста (припинення функціонування централізованого постачальника теплової енергії в м.Покров - МКП «Орджонікідзетеплоенерго»), на підставі рішення Покровської міської ради №9 від 26.02.2016 року «Про децентралізацію теплопостачання в місті Покров», була затверджена програма децентралізації теплопостачання міста Покров. Основним завданням програми визначено пошук інвесторів та переведення на автономне опалення об’єктів соціальної сфери.Відповідно до вищезазначених постанов та рішень одним із заходів підвищення енергоефективності об’єктів соціальної сфери було будівництво інвестором ТОВ «АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ» автономних котелень, що працюють на альтернативних видах палива. ТОВ «АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ» має достатню кількість обладнання та відповідну матеріальну базу, кваліфікованих працівників.
Так, ТОВ «АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ» було побудовано котельню на альтернативних видах палива, приєднано до загальнобудинкових мереж теплопостачання будівель КП «ЦМЛ ПМР ДО», по вул. Медична, 19 та проведено пусконалагоджувольні роботи, розраховано та подано на затвердження тариф на поставку теплової енергії. Слід зазначити, що тариф на теплову енергію встановлюється суб’єкту господарювання виключно після здійснення зазначених заходів. Без затвердження тарифу на теплову енергію у встановленому законом порядку придбання бюджетною установою теплової енергії неможливо.
ТОВ«АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ» провадить діяльність з виробництва теплової енергії відповідно до:
- Ліцензії на виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії (копії додаються) (№1553). Видану Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 15.09.2016р..
- Ліцензії на постачання теплової енергії (№179-теп), виданої Дніпропетровською обласною державною адміністрацією від 06.10.2016р. (копії додаються).
- Ліцензії на транспортування теплової енергії (№179-теп), виданої Дніпропетровською обласною державною адміністрацією від 06.10.2016р. (копії додаються).
Додатково надаємо посилання на ліцензійний реєстр, розміщений Дніпропетровською обласною державною адміністрацією на офіційному сайті https://adm.dp.gov.ua/storage/app/media/uploaded-files/dep_communal/reestr_teplo.pdf, на постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 15.09.2016р. №1553 про видачу ліцензій ТОВ«АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ», оприлюднену на офіційному веб-сайті Регулятора: 28.09.2016 року https://www.nerc.gov.ua/?id=21419.
Таким чином, вищезазначені ліцензії, ліцензіатом яких є ТОВ «АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ», є чинними і безстроковими.
Місцем надання послуг з постачання теплової енергії є точка розподілу та розмежування балансової приналежності теплової магістралі та мереж, які належать ТОВ «АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ». Тобто, відповідно до існуючих схем межі поділу теплової мережі ТОВ«АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ» технічна можливість опалювати будівлі КП «ЦМЛ ПМР ДО», по вул. Медична, 19 від інших джерел відсутня.
Окрім того, згідно з частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України. Згідно з розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874- р Зведений перелік суб’єктів природних монополій (зі змінами) розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http:/www.amc.gov.ua). Згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій ТОВ ТОВ «АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ 40371795) є суб’єктом природних монополій.
Зважаючи на вищевикладене, ТОВ«АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ» є єдиним постачальником теплової енергії до будівель КП «ЦМЛ ПМР ДО», що дає право згідно п.2 ч.2 ст.40 Закону застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Крім того, враховуючи технічний висновок щодо можливості постачання теплової енергії, наданий начальником регіонального структурного підрозділу ТОВ «АПС ПАУЕР ТЕХНОЛОДЖИ» технічна можливість розміщення іншої котельні поруч з будівлями КП «ЦМЛ ПМР ДО» та приєднання її до мереж будинків, можливість резервування теплопостачання від іншого джерела існуючими схемами не передбачено. Розрахунок тарифу на постачання теплової енергії іншими потенційними постачальниками для затвердження до виконавчого комітету Покровської міської ради не надавався, що унеможливлює придбання теплової енергії з альтернативних джерел.
Не укладання або несвоєчасне укладання договору з ТОВ«АПС Пауер Технолоджи» на послуги з теплопостачання призведе до припинення/обмеження її постачання.