Рішення замовника: Вимога відхилена

Шановний Учаснику, у відповідь на Вашу вимогу зазначаємо наступне:
Відповідно до частини 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством».
Стандарти, встановлені Міжнародною Організацією зі Стандартизації (ISO) мають загальний характер і не обмежуються окремими видами діяльності. Таким чином, вимоги про надання копій тих чи інших сертифікатів ISO можуть передбачатись тендерною документацією замовників незалежно від виду предмету закупівлі.
Національний стандарт України ДСТУ ISO 14001:2015, гармонізований з міжнародним нормативним документом, набув чинності з 01.07.2016 р. Його мета полягає у тому, щоб дати організаціям нормативну основу для захисту навколишнього середовища при дотриманні балансу з соціально-економічними інтересами. Сертифікат ISO 14001 підтверджує, що виробник товару (учасник) керується у своїй роботі принципами захисту довкілля і гарантує екологічно безпечне середовище для життя і здоров'я людей при виробництві та використанні товару за дотримання умов його експлуатації.
Переважна більшість сумлінних виробників, як українських, так і світових, вже впровадили у себе системи контролю і керування групи стандартів Міжнародної організації зі стандартизації ISO, зокрема, ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління». На даний час, за бажанням, будь-який суб’єкт господарювання може отримати такий сертифікат. Проведений нами аналіз ринку виявив значну кількість вітчизняних виробників студентських квитків державного зразка, які отримали зазначений сертифікат відповідності. Таким чином, умови оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині надання копії чинного сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001), не є дискримінаційними та жодним чином не порушують прав учасників та їх законних інтересів, пов’язаних з участю у спрощені закупівлі, оскільки ці умови у повній мірі може виконати будь-який учасник, який планує брати участь у закупівлі.
Слід також зазначити, що наявність у учасника сертифікату стандарту ISO 14001:2015 не лише підвищує його імідж та збільшує довіру до нього з боку замовників і суспільства в цілому за рахунок демонстрації того, що учасник дотримується міжнародних стандартів управління екологічними аспектами своєї діяльності. Відомо, що управління екологічними аспектами надає йому можливість знижувати ціну на продукцію завдяки економії енергії, скороченню витрат на матеріали, страхових виплат тощо. Тому Ваше твердження щодо впливу сертифікації на значне підвищення ціни закупівлі є необґрунтованим, непідтвердженим та хибним.
Враховуючи наведене, Замовник вважає правомірною свою вимогу щодо надання копії чинного сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001), виданого учаснику стосовно виробництва та графічної персоналізації пластикових карток вітчизняним чи іноземним органом чи організацією з оцінки відповідності.