Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
метан
Очікувана вартість
88 625,00 UAH
UA-2021-10-11-004878-b ● 660ab06dee5149be8ec0a45fa13fa2f5
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ "МІСЬКСВІТЛО" |
Код ЄДРПОУ: | 03338159 |
Місцезнаходження: | 36023, Україна , Полтавська обл., м. Полтава, вул. Героїв АТО, буд. 73А |
Контактна особа: |
Ольга Тропець +380502648375 gorsvet_pl@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 жовтня 2021 12:27 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 17 жовтня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 23 жовтня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 жовтня 2021 12:20 |
Очікувана вартість: | 88 625,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 443,13 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24320000-3: Основні органічні хімічні речовини
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2352 метри кубічні
метан
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 24321111-1 — Метан
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Оплата за поставлені товари Постачальником, проводиться за фактом отримання Замовником таких товарів протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту отримання товарів. У разі виникнення обставин, які унеможливлюють проведення оплати Замовником протягом строку визначеного в п.4.1. Договору, Замовником може бути застосовано право на відстрочку платежу протягом 60 календарних днів з наступного дня після завершення строку визначеного в п.4.1. Договору, без права на претензію з боку Постачальника щодо несвоєчасної оплати за поставлені товари. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 жовтня 2021 12:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 жовтня 2021 12:27 |
Проект договору.docx | |
11 жовтня 2021 12:27 |
ТД.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
зауваження
Дата подання: 11 жовтня 2021 14:06
Дата відповіді: 11 жовтня 2021 16:12
Згідно Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі затвердженим наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082 код предмета закупівлі, визначається відповідно до класифікаторів або назви згідно з ДСТУ, державних або галузевих будівельних норм, які передбачені для визначення предмета закупівлі відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі затвердженим наказом Мінекономіки від 15.04.2020 №708 та їх назви. Предмет закупівлі товарів і послуг згідно з Порядком має визначатися за показником четвертої цифри, тобто за классом. Клас вказують перші чотири цифри (XXXX0000-Y).
Ознайомившись з документацією та проектом договору, хочемо зазначити, що використання у процедурі закупівлі коду ДК 021:2015 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини» є недоцільним та не відповідає предмету закупівлі.
Відповідно до вимог тендерної документації предмет закупівлі має відповідати ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови.», що на теперішній час чинний та згідно якого предметом закупівлі є – природний газ (код ДК021:2015 09123000-7) та за показником четвертої цифри, тобто за классом до ДК 021:2015 єдиного закупівельного словника, відповідає коду 09120000-6 «Газове паливо».
Напевно той факт, що основну частину природного газу складає «метан», спонукає замовника до вибору коду ДК021:2015 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини». Проте таке визначення коду ДК 021:2015 під час закупівлі «стисненого природного газу для заправки автотранспорту» хибне та не відповідає предмету закупівлі. «Метан» з категорії коду ДК 021:2015 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини» характеризується, як хімічна сполука, що використовується для виготовлення багатьох промислових товарів, таких як друкарська фарба, наповнювач каучуку, застосовується для екстрагування жирів із зерен олійних рослин та т.п. «Метан» служить також вихідною речовиною для одержання ацетилену, метилового спирту і багатьох інших хімічних продуктів та згідно Податкового кодексу України є підакцизним товаром, а у випадку товару «стиснений природний газ для заправки автотранспорту», що відповідає коду ДК 021:2015 09120000-6 «Газове паливо», акцизний податок не сплачується.
Використання коду ДК021:2015 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини» під час проведення закупівлі «стисненого природного газу для заправки автотранспорту», пряме порушення Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- Частини 10 статті 3. Сфера застосування Закону, відповідно до якого, Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема положень частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», особливо у тих випадках коли Замовник, за кодом ДК021:2015 9120000-6 «Газове паливо», для своїх потреб, протягом року, також здійснюєте закупівлю, наприклад, «газового палива», яке відповідає ДСТУ 4047-2001 «Гази вуглеводневі скраплені паливні для комунально-побутового споживання. Технічні умови» та/або «природного газу» для промислових або побутово-комунальних потреб, відповідно до ГОСТ 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення. Технічні умови», іншого подібного палива, що в сумі з закупівлею «стисненого природного газу для заправки автотранспорта», за тим же кодом ДК021:2015, може перевищити вартісні межі вибору типу закупівлі;
- Статті 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, оскільки використання коду ДК021:2015 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини» під час проведення закупівлі «стисненого природного газу для заправки автотранспорта», сприяючи участі недобросовісних учасників, яким не важливо, який товар зазначено предметом договору, не дає змоги прийняти участь, та, у подальшому, укласти договір на поставку товару, тих учасників, які дотримуються норм чинного законодавства, усіх нормативних документів, продукція, яких має відповідність до затверджених ДСТУ, ГОСТ та реалізується на АГНКС саме за кодом ДК 09120000-6 «Газове паливо».
Просимо замовника внести відповідні зміни щодо предмета закупівлі у оголошенні та провести закупівлю з дотриманням Порядку визначення предмета закупівлі, Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі та Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник закупівлі, ознайомившись із Вашим зверненням, керуючись вимогою, що визначена ч.1 ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомляємо наступне. Затвердивши річний план на закупівлю метану з метою подальшого здійснення закупівлі за процедурою відкриті торги уповноважений представник замовника керувався Законом, наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, яким затверджено "Порядок визначення предмета закупівлі" (далі Порядок) та Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі – Порядок № 1082). Предмет закупівлі товарів і послуг визначається згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Єдиний закупівельний словник базується на системі кодів, що мають ієрархічну структуру і складається з дев’яти цифр. Код складається с восьми цифр. Предмет даної закупівлі, який згідно до пункту 34 частини першої статті 1 Закону є товаром, має визначатись за показником четвертої цифри, тобто класом. Клас вказуються перші чотири цифри (ХХХХ00912000-Y). Виходячи зі змісту пункту 14 порядку №1082 замовником під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товару в оголошення, в окремих електронних полях необхідно зазначати інформацію, що визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 Порядку №1082, та інформацію щодо назви товару за кожною номенклатурною позицією предмета закупівлі, коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найближче відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Код товару згідно з Єдиним закупівельним словником, що найближче відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі за визначеним предметом закупівлі є 24321111-1 – Метан, що відноситься до класу "2432" за кодом ЄЗС "24320000-3" - Основні органічні хімічні речовини. Так як до кодів за класом "0912" у Єдиному закупівельному словнику не передбачено коду товару, що найближче відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі "метан", у замовника не було підстав визначати предмета закупівлі за четвертим знаком, який наголошується у вашому зверненні найбільш доцільним. При цьому ваші припущення щодо застосування методики вибору замовником коду ЄЗС має непрозорі методи або такі, що можуть дискримінувати права окремих суб’єктів господарювання не є об’єктивними та не є обґрунтованими. Проводячи дану закупівлю замовник керується виключено вимогами чинного законодавства в сфері публічних закупівель, рекомендаціями уповноваженого органу з питань публічних закупівель та набутою практикою уповноваженої особи, якою проводиться дана закупівля. Частиною 10 статі 3 Закону визначено наступне - Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Замовником проводиться закупівля на засадах конкурсного вибору постачальника, шляхом проведення процедури відкриті торги із використанням електронної системи публічних закупівель. У зв’язку з чим, ваше твердження про те, що замовником допускається пряме порушення Закону, а саме частини 10 статі 3 Закону, є суб’єктивним та звинувачення - безпідставним. А також шановний учасник Замовник вже проводив дану закупівлю згідно коду ДК 021:2015- 24320000-3" - Основні органічні хімічні речовини (метан), в якій прийняло участь три учасники, 04 лютого 2021 року було укладено договір №20 з Постачальником, даний факт говорить про те, що Замовником було дотримано створення середовища добросовісної конкуренції у сфері публічних закупівель. У зв’язку з вище викладеним, у разі вашої зацікавленості в участі у даній закупівлі, наголошуємо вам у необхідності подання вами найбільш економічно вигідної пропозиції через електронну систему.
Інформація про відміну
Дата відміни
27 жовтня 2021 12:20
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій