Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Підвищення кваліфікації вчителів, які забезпечують здобуття учнями 5-11(12) класів загальної середньої освіти (підвищення кваліфікації вчителів французької мови) (Послуги з професійної підготовки у сфері підвищення кваліфікації, код ДК 021:2015 – 80570000-0)
Очікувана вартість
3 308,00 UAH
UA-2021-10-08-000829-c ● adbb239f45cd4693a03f4082abef31dc
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 02146311 |
Місцезнаходження: | 61052, Україна , Харківська обл., Харків, вул.Ярославська,буд.21 |
Контактна особа: |
Дідковська Софія Олександрівна 380577120894 okt_tender@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 08 жовтня 2021 09:59 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 18 жовтня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 жовтня 2021 15:00 |
Початок аукціону: | 25 жовтня 2021 14:29 |
Очікувана вартість: | 3 308,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 16,54 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:80570000-0: Послуги з професійної підготовки у сфері підвищення кваліфікації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4 послуга
Підвищення кваліфікації вчителів, які забезпечують здобуття учнями 5-11(12) класів загальної середньої освіти (підвищення кваліфікації вчителів французької мови) (Послуги з професійної підготовки у сфері підвищення кваліфікації, код ДК 021:2015 – 80570000-0)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61000, Україна, Харківська область, Харків, за адресою, запропонованою учасником переможцем
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
24 грудня 2021
ДК 021:2015: 80570000-0 — Послуги з професійної підготовки у сфері підвищення кваліфікації
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розрахунки між Сторонами проводяться згідно підписаним Сторонами актам здачі-прийняття робіт (надання послуг) протягом 10 банківських днів. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
08 жовтня 2021 10:02 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 жовтня 2021 10:01 |
Проєкт Договору.docx | |
08 жовтня 2021 10:00 |
Додатки до оголошення.docx | |
08 жовтня 2021 10:00 |
Оголошення.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-10-08-000829-c.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ В.Н. КАРАЗІНА, Код ЄДРПОУ:02071205
Дата подання: 29 жовтня 2021 14:34
Щодо скасування рішення уповноваженої особи
Протоколом від 28.10.2021 року Уповноваженою особою Головного спеціаліста Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради Дідковською С.О. прийняте рішення про відхилення пропозиції Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна, визнаної найбільш економічно вигідною. Пропозицію відхиллено як таку, що не відповідає умовам, визначеним в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затвердженого протоколом від 07 жовтня 2021 р. Уповноваженої особи Головного спеціаліста Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради Дідковської С.О., на закупівлю Підвищення кваліфікації вчителів, які забезпечують здобуття учнями 5-11(12) класів загальної середньої освіти (підвищення кваліфікації вчителів французької мови) (Послуги з професійної підготовки у сфері підвищення кваліфікації, код ДК 021:2015 – 80570000-0) (Далі – Оголошення про проведення спрощеної закупівлі), та вимогам до предмета закупівлі, з огляду на:
- відсутність копій документів про освіту та/або документів про підвищення кваліфікації (Замовник кваліфікує як порушення пункту 1.1 додатку 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі);
- пошкодження файла «07_4_ЛІЦЕНЗІЯ_ПІСЛЯДИПЛОМНА_ОСВІТА» (Замовник кваліфікує як порушення пункту 5 додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі).
Відповідно до часини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Рішення Уповноваженої особи про те, що пропозиція Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, є помилковим та таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Ліцензійним умовам провадження освітньої діяльності закладів освіти, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1187 (за змінами) та змісту пропозиції Учасника.
Відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію Учасника спрощеної закупівлі в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
1. Щодо твердження Замовника про порушення Учасником пункту 1.1 додатку 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 1.1 додатку 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї пропозиції надає довідку в довільній формі, в якій зазначається наступна інформація: - наявність працівників (основних спеціалістів), відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (із зазначенням ПІП, посади, освіти, кваліфікації та загального стажу роботи). Наявність та кваліфікація основних спеціалістів учасника для виконання замовлення підтверджуються документами про освіту та/або підвищення кваліфікації, наказом про призначення на посаду.
Таким чином, за змістом умов, визначених в пункті 1.1 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник спрощеної закупівлі підтверджує наявність та кваліфікацію працівників Учасника шляхом надання документів про освіту та/або підвищення кваліфікації, наказів про призначення на посаду. Тобто Учасник має надати або усі із зазначених Замовником документів, або будь-які із них.
Учасником надано витяги із наказів на прийняття на роботу науково-педагогічних працівників, зазначених у довідці, що свідчить про виконання Учасником у повному обсязі умови, визначених Замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Отже, твердження Замовника про невідповідність пропозиції Учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (а саме - пункту 1.1 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) є таким, що суперечить змісту Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
2. Щодо твердження Замовника про порушення Учасником пункту 5 додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає освітня діяльність, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених спеціальними законами у сфері освіти.
Пункт 3 Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності закладів освіти, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1187 (за змінами), містять виключний перелік діяльності у сфері освіти, що підлягає ліцензуванню. До зазначеного переліку не включено такий вид освітньої діяльності, як підвищення кваліфікації педагогічних працівників.
Отже, вимога Замовника стосовно наявності у учасника ліцензії на здійснення підвищення кваліфікації педагогічних працівників, яка має бути дійсна на весь період навчання, є такою, що суперечить нормам Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності закладів освіти, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1187 (за змінами).
Зазначене підтверджується також листом Міністерства освіти і науки України від 04.03.2020 року № 1/9-141 «Щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти».
Окрім того, Додаток 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить вимоги Замовника щодо надання Учасником у складі його пропозиції саме ліцензії на здійснення підвищення кваліфікації педагогічних працівників. Учасником надано наявну у нього ліцензію (яка є безстроковою) згідно пункту 15.1 Оголошення у якості іншого документа, який учасник вважає за доцільне надати у складі своєї пропозиції.
Таким чином, Замовник не має права вимагати від Учасників надання документа, що не передбачений чинним законодавством (а саме – ліцензії на здійснення підвищення кваліфікації педагогічних працівників), а пошкодження файла «07_4_ЛІЦЕНЗІЯ_ПІСЛЯДИПЛОМНА_ОСВІТА» Учасника не може впливати на встановлення факту відповідності/не відповідності пропозиції Учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
З огляду на наведене вище вимагаємо скасування рішення про відхилення пропозиції Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна (протокол від 28.10.2021 року).
Розгорнути
Згорнути
- відсутність копій документів про освіту та/або документів про підвищення кваліфікації (Замовник кваліфікує як порушення пункту 1.1 додатку 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі);
- пошкодження файла «07_4_ЛІЦЕНЗІЯ_ПІСЛЯДИПЛОМНА_ОСВІТА» (Замовник кваліфікує як порушення пункту 5 додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі).
Відповідно до часини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Рішення Уповноваженої особи про те, що пропозиція Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, є помилковим та таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Ліцензійним умовам провадження освітньої діяльності закладів освіти, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1187 (за змінами) та змісту пропозиції Учасника.
Відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію Учасника спрощеної закупівлі в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
1. Щодо твердження Замовника про порушення Учасником пункту 1.1 додатку 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно пункту 1.1 додатку 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї пропозиції надає довідку в довільній формі, в якій зазначається наступна інформація: - наявність працівників (основних спеціалістів), відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (із зазначенням ПІП, посади, освіти, кваліфікації та загального стажу роботи). Наявність та кваліфікація основних спеціалістів учасника для виконання замовлення підтверджуються документами про освіту та/або підвищення кваліфікації, наказом про призначення на посаду.
Таким чином, за змістом умов, визначених в пункті 1.1 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник спрощеної закупівлі підтверджує наявність та кваліфікацію працівників Учасника шляхом надання документів про освіту та/або підвищення кваліфікації, наказів про призначення на посаду. Тобто Учасник має надати або усі із зазначених Замовником документів, або будь-які із них.
Учасником надано витяги із наказів на прийняття на роботу науково-педагогічних працівників, зазначених у довідці, що свідчить про виконання Учасником у повному обсязі умови, визначених Замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Отже, твердження Замовника про невідповідність пропозиції Учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (а саме - пункту 1.1 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі) є таким, що суперечить змісту Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
2. Щодо твердження Замовника про порушення Учасником пункту 5 додатку 3 «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає освітня діяльність, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених спеціальними законами у сфері освіти.
Пункт 3 Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності закладів освіти, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1187 (за змінами), містять виключний перелік діяльності у сфері освіти, що підлягає ліцензуванню. До зазначеного переліку не включено такий вид освітньої діяльності, як підвищення кваліфікації педагогічних працівників.
Отже, вимога Замовника стосовно наявності у учасника ліцензії на здійснення підвищення кваліфікації педагогічних працівників, яка має бути дійсна на весь період навчання, є такою, що суперечить нормам Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності закладів освіти, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1187 (за змінами).
Зазначене підтверджується також листом Міністерства освіти і науки України від 04.03.2020 року № 1/9-141 «Щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти».
Окрім того, Додаток 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить вимоги Замовника щодо надання Учасником у складі його пропозиції саме ліцензії на здійснення підвищення кваліфікації педагогічних працівників. Учасником надано наявну у нього ліцензію (яка є безстроковою) згідно пункту 15.1 Оголошення у якості іншого документа, який учасник вважає за доцільне надати у складі своєї пропозиції.
Таким чином, Замовник не має права вимагати від Учасників надання документа, що не передбачений чинним законодавством (а саме – ліцензії на здійснення підвищення кваліфікації педагогічних працівників), а пошкодження файла «07_4_ЛІЦЕНЗІЯ_ПІСЛЯДИПЛОМНА_ОСВІТА» Учасника не може впливати на встановлення факту відповідності/не відповідності пропозиції Учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
З огляду на наведене вище вимагаємо скасування рішення про відхилення пропозиції Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна (протокол від 28.10.2021 року).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 листопада 2021 10:15
Шановний Учасник!
Рішенням уповноваженої особи від 28.10.2021р. надана достатня аргументація щодо причин невідповідності пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Рішенням уповноваженої особи від 28.10.2021р. надана достатня аргументація щодо причин невідповідності пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 жовтня 2021 14:52
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ В.Н. КАРАЗІНА |
3 230,00
UAH з ПДВ
|
3 230,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП "МІНЬКОВСЬКА ІРИНА ІГОРІВНА " |
3 308,00
UAH з ПДВ
|
3 308,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відхилення всіх пропозицій