Рішення замовника: Вимога задоволена

Надати відповідь на вимогу (ID вимоги UA-2021-10-06-010529-b.b1), шляхом внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі:
- Внести зміни до п.10 кінцевий строк подання пропозицій Оголошення про проведення спрощеної закупівлі до 19.10.2021 року та викласти в наступній редакції:
П.10 Кінцевий строк подання пропозицій Оголошення про проведення спрощеної закупівлі до 21.10.2021 року.
- Додати інформацію до медико-технічних характеристик в ДОДАТОК № 1 Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Маска одноразова медична (Код ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали, 33141000-0 Медичні матеріали нехімічні та гематологічні одноразового застосування (код HK 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" 35177 – Маска хірургічна, одноразового застосування, код за УКТЗЕД 6307 90 98 00 - Медична маска, респіратор FFP2 або FFP3, маски, неоснащені змінними фільтрами):
*Виріб, що закриває ніс і рот медичного працівника і захищає його / її від
попадання в дихальні шляхи присутніх в повітрі мікроорганізмів в ході
хірургічної операції або огляду пацієнта. Виготовляється з пористого матеріалу,
що не перешкоджає нормальному диханню, або тканини / марлі. Фіксується на
голові за допомогою зав'язок або застібок. Виріб одноразового застосування. Маска повинна бути виготовлена з гіпоалергенного нетканого матеріалу без запаху. Зовнішня та внутрішня поверхні повинні бути різного кольору, на резинках, з фіксатором на переніссі. Не повинна перешкоджати вільному диханню. Маски повинні відповідати ДСТУ EN 14683:2014 Маски хірургічні. Вимоги та методи випробування.
* Учасник закупівлі має право надати пропозицію, технічні та якісні характеристики товару якої є покращеними, ніж ті, які заявлені Замовником.
- Внести зміни до медико-технічних характеристик в ДОДАТОК № 1 Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Маска одноразова медична (Код ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали, 33141000-0 Медичні матеріали нехімічні та гематологічні одноразового застосування (код HK 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" 35177 – Маска хірургічна, одноразового застосування, код за УКТЗЕД 6307 90 98 00 - Медична маска, респіратор FFP2 або FFP3, маски, неоснащені змінними фільтрами) шляхом виключення інформації:
* Зовнішня та внутрішня поверхні маски повинні бути різного кольору, укомплектована резинками з обох боків та фіксатором на переніссі.
* Учасник надає інформацію стосовно технічних характеристик Товару: складові матеріалу з якого виготовлена маска, кількість захисних шарів, упаковка (картон/ поліетилен і т.п., кількість штук в упаковці), тощо. на резинках в упаковці по 50 шт., перший шар – спанбонд щільність - не менше 30 г/м², другий шар (фільтруючий) - мелтблаун щільність - не менше 25 г/м², третій шар - спанбонд щільність - не менше 17 г/м².
Після внесених змін:
- Те, що виділено червоним і закреслено вважати таким, що недійсне – ПРИКЛАД
- Те, що виділене зеленим – вважати дійсним – ПРИКЛАД

1.1 Затвердити документи оголошення про проведення спрощеної закупівлі разом із додатком № 1 в новій редакції.
2. Зміни, що вносяться замовником, розмістити та відобразити в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції документів, у порядку, передбаченому в ст. 10 Закону.

Рішення замовника: Вимога задоволена

Задовільнити вимогу (ID вимоги UA-2021-10-06-010529-b.b2) “У зміненій редакції Додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником зазначено вимогу про надання учасниками наступних документів : « (завірені копії ТУ) на вироби, які підтверджують склад, розміри, матеріали та їх щільність». З об’єктивних підстав, вказану вимогу Замовника неможливо виконати без шкоди для прав та інтересів власника Технічних умов. Технічні умови — нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких можуть бути встановлені чи дотримані такі вимоги ( п. 22 ст. 1 ЗУ « Про стандартизацію») . Відповідно до ст. 16 ЗУ « Про стандартизацію» підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи зі стандартизації, зокрема: — розробляти, приймати, перевіряти, переглядати та скасовувати, у т. ч. технічні умови і зміни до них, установлювати процедури їх розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та застосування; — застосовувати прийняті ними технічні умови; — видавати і розповсюджувати прийняті ними технічні умови. Технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі. З погляду законодавства у сфері захисту авторського права ( ст. .8,16 ЗУ « Про авторське право та суміжні права») ТУ можна вважати об’єктом авторського права : службовий твір. При цьому в п. 3.10 ДСТУ 1.3:2004 зазначено, що право власності на ТУ належить тим госпсуб'єктам, на кошти яких їх створено або яким це право передано в порядку, встановленому законодавством. За згодою власника ТУ дозволено використовувати іншим госпсуб'єктам. Відповідно до ст.. 15 ЗУ « Про авторське право і суміжні права» виробники – власники ТУ мають виключні майнові права, зокрема, на заборону публічної демонстрації і публічного показу об’єкту авторського права ТУ. Тобто , підприємства - власники об’єкту інтелектуальної власності ТУ мають право обмежити доступ широкого загалу до техумов на свою продукцію. Окремо зазначимо, що учасники спрощеної закупівлі, які мають виконати вимоги ТД, згідно положень ст.28 ЗУ « Про публічні закупівлі» можуть надати у складі ТП інформацію, яку вони визначають як конфіденційну . Замовник, орган оскарження та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, мають доступ в електронній системі закупівель до інформації, яка визначена учасником конфіденційною. Однак, для спрощених закупівель у системі https://prozorro.gov.ua відсутній такий функціонал – як зазначення учасником конфіденційною інформації при поданні ТП. Таким чином, подання у складі ТП копії Технічних умов на продукцію означатиме - надання безперешкодного несанкціонованого доступу широкого кола осіб до об’єкту інтелектуальної власності ТУ, з можливістю незаконного копіювання чи будь-якого іншого відтворення . Це може мати негативні наслідки для підприємств – виробників, власників ТУ, які будуть публікувати свої ТП у даній закупівлі , зокрема: 1. Підприємницькі структури, не санкціоновано придбавши нормативну, конструкторську, технологічну та іншу документацію, що є інтелектуальною власністю, тим самим отримують дохід, якого фактично позбавлений сам автор. 2. Створюються умови для недобросовісної конкуренції, адже до ціни продукції не входить розроблення або придбання конструкторської, технологічної, в тому числі і нормативної документації, якщо вона придбана у спосіб, не санкціонований власником оригіналу. 3. Крадена НД не перебуває на обліку у власника оригіналу, тому до неї не вносяться відповідні зміни. Отже, продукція, що поставляється згідно з такою НД, не буде відповідати вимогам чинного законодавства і, як правило, має низьку якість. В той же час, вимоги Замовника , які викладені у Додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі можуть бути виконані учасниками шляхом надання ними технічного паспорту на Товар, що за своєю правовою природою є експлуатаційним документом , який засвідчує гарантовані підприємством-виробником основні параметри і характеристики (властивості) виробу, та містить гарантійні зобов'язання, відомості з його сертифікації , тощо. На підставі викладеного , просимо внести зміни у Додаток № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та ВИДАЛИТИ з тексту Додатку № 1 наступну вимогу : « Надати документи (завірені копії ТУ) на вироби, які підтверджують склад, розміри, матеріали та їх щільність.»” шляхом виключення інформації: *Надати документи (завірені копії ТУ) на вироби, які підтверджують склад, розміри, матеріали та їх щільність. до медико-технічних характеристик в ДОДАТОК № 1 Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Маска одноразова медична (Код ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали, 33141000-0 Медичні матеріали нехімічні та гематологічні одноразового застосування (код HK 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" 35177 – Маска хірургічна, одноразового застосування, код за УКТЗЕД 6307 90 98 00 - Медична маска, респіратор FFP2 або FFP3, маски, неоснащені змінними фільтрами)та доповнити інформацію до медико-технічних характеристик в ДОДАТОК № 1 Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Маска одноразова медична (Код ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали, 33141000-0 Медичні матеріали нехімічні та гематологічні одноразового застосування (код HK 024:2019 "Класифікатор медичних виробів" 35177 – Маска хірургічна, одноразового застосування, код за УКТЗЕД 6307 90 98 00 - Медична маска, респіратор FFP2 або FFP3, маски, неоснащені змінними фільтрами):
* Надати паспорт якості або декларацію відповідності для запропонованого товару, відповідно до норм ДСТУ EN 14683:2014 «Маски хірургічні Вимоги та методи випробування».

2. Зміни, що вносяться замовником, розмістити та відобразити в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції документів, у порядку, передбаченому в ст. 10 Закону.