Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
DK 021: 2015 33150000-6 Equipment for radiotherapy, mechanotherapy, electrotherapy and physical therapy (ventilator for newborns with high-frequency oscillatory ventilation in newborns and children), code NK 024: 2019: 61197 Apparatus for artificial lung ventilation for people with positive pressure )
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "ОБЛАСНА ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ" Закарпатської обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 01992268 |
| Вебсайт: | http://zakodl.com/ |
| Місцезнаходження: | 89600, Україна , Закарпатська область обл., м. Мукачево, ВУЛ. ФРАНКА ІВАНА, будинок 39 |
| Контактна особа: |
Оксана Станкович +380313123450 odlmukachevo@gmail.com |
| Додаткові контактні особи: |
Magdalena Semenyak +380313131588 odlmukachevo@gmail.com Магдалина Семеняк +380313131588 odlmukachevo@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Municipal Regional Non-Profit Enterprise "REGIONAL CHILDREN'S HOSPITAL" of Transcarpathian Regional Council |
| National ID: | 01992268 |
| Contact point: |
Oksana Stankovich +380313123450 odlmukachevo@gmail.com |
| Additional contacts: |
Magdalena Semenyak +380313131588 odlmukachevo@gmail.com Магдалина Семеняк +380313131588 odlmukachevo@gmail.com |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 05 жовтня 2021 13:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 жовтня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 02 листопада 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 листопада 2021 10:00 |
| Початок аукціону: | 22 листопада 2021 13:55 |
| Очікувана вартість: | 3 525 575,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 35 255,75 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Publication date: | 05 жовтня 2021 13:20 |
| Enquiries until: | 27 жовтня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 02 листопада 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 06 листопада 2021 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 3 525 575 UAH excluding VAT |
| Minimal lowering step: | 35 256 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33150000-6: Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 5 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
05 жовтня 2021 13:23 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 жовтня 2021 13:21 |
ТД 3315 (2)ШВЛ з осцил..docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-09-28-000025 ● 1c201a8909494daabacdc6760dce527e
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 28 вересня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 28 вересня 2022 16:06 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
28.09.2022 № 41
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
від 28.09.2022 № 41
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7. UA-2021-10-05-007384-b 05.10.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-09-29 14:38:27
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу відкритих торгів з публікацією англійською мовою «ДК 021:2015 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (Апарат ШВЛ для новонароджених з функцією високочастотної осциляторної вентиляції у новонароджених та дітей), код НК 024:2019: 61197 «Апарат штучної вентиляції легенів з позитивним тиском для новонароджених)», очікуваною вартістю 3 525 575,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-05-007384-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Згідно з пунктом 10.1 розділу X «Строк дії договору» договору від 08.12.2021 № 201, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю «Алконт-Сервіс» (далі – ТОВ «Алконт-Сервіс») договір набирає чинності з моменту підписання та діє до 31.12.2021 року та до повного виконання сторонами своїх зобов’язань. Відповідно до пункту 4 частини п’ятої статті 41 Закону продовжувати строк дії договору про закупівлю та строк виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг можна у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Просимо зазначити з яких причин додатковою угодою від 28.12.2021 № 1 до договору від 08.12.2021 № 201 строк дії договору подовжено до 31.05.2022?
2. Чи укладалась додаткова угода, крім додаткової угоди від 28.12.2021 № 1, на продовження строку дії вищезазначеного договору? Якщо ні, то зазначити з яких причин не оприлюднено звіт про виконання договору від 08.12.2021 № 201. Якщо так, то надати копію додаткової угоди та документи, які підтверджують об’єктивні обставини, що спричинили продовження строку дії договору та пояснення щодо причин неоприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору та такої додаткової угоди.
3. Чи були дотримані переможцем процедури закупівлі – ТОВ «Алконт-Сервіс» під час укладання договору вимоги пункту 3 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, а саме «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом?
Пояснення (інформацію та підтверджуючі документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-10-04 14:02:22
Відповідь на запит
На Ваш запит повідомляємо наступне.
По питанню 1. За результатами відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю за «ДК 021:2015 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (Апарат ШВЛ для новонароджених з функцією високочастотної осциляторної вентиляції у новонароджених та дітей), код НК 024:2019: 61197 «Апарат штучної вентиляції легенів з позитивним тиском для новонароджених)», очікуваною вартістю 3 525 575,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-05-007384-b), 08 грудня 2021 року укладено договір №201 з переможцем торгів ТОВ «Алконт-Сервіс» на суму 3 507 666,00 грн. з терміном дії договору до 31 грудня 2021 року.
Дана закупівля проводилась в рамках проекту «Інтенсивна терапія для майбутнього», що фінансується Європейським Союзом через орган управління СОП «Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2014-2020», представлений Міністерством закордонних справ зовнішньої торгівлі Угорщини» в рамках Грантового контракту HUSKROUA/1702/8.2/0108/.
Нами отримано товар (апарати ШВЛ в кількості 2 шт.) згідно накладної №51 від 20 грудня 2021 року (Додаток 1). Оплату за отриманий товар здійснено частково 23 грудня 2021 року, платіжне доручення №2311 на суму 986 666,00 грн. (Додаток 2).
28 грудня 2021 року було укладено Додаткову угоду №1 до Договору №201 від 08 грудня 2021 року (Додаток 3) відповідно до п.4 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі" про продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Причина, у зв’язку із якою внесено зміни в договір – це затримка фінансування по грантовій угоді HUSKROUA/1702/8.2/0108. Додатковою угодою №1 від 28 грудня 2021 року продовжено строк дії договору №201 до 31 травня 2022 року у зв'язку з тим, що не було інформації від технічного секретаріату та ведучого партнера проекту про дату надходження наступного фінансового траншу по грантовій угоді HUSKROUA/1702/8.2/0108/.
Кошти для оплати по даному договору поступили на валютний розрахунковий рахунок установи 19 січня 2022 року, що підтверджується випискою (Додаток 4).
Повний розрахунок за отриманий товар здійснено 21 січня 2022 року, згідно платіжного доручення №2396 (Додаток 5.)
По питанню 2. До договору №201 від 08 грудня 2021 року укладено тільки дадаткову угоду №1 від 28 грудня 2021 року на продовження сткоку дії договору до 31.05.2022 року.
Відповідно до п.12 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно оприлюднює в ЕСЗ «звіт про виконання договору про закупівлю – протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання». Оскільки замовником не прозвітовано протягом 20 робочих днів з дня виконання (кінцевої оплати) договору, було прийнято рішення прозвітувати про виконання договору протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору (31.05.2021р.).
З невідомих причин замовником цього зроблено не було.
По питанню 3. Так, переможцем процедури закупівлі ТОВ «Алконт-Сервіс» під час укладення договору були дотримані вимоги пункту 3 розділу 6 «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» тендерної документації. При підписанні договору учасником надано копію рішення Учасника №02/11/21-25 від 02.11.2021 року (Додаток 6) та лист щодо наявності ліцензій та ліцензійних видів діяльності №031221-2 від 02.11.2021 (Додаток 7).
- Додаток 1. Видаткова накладна №51 від 20.12.2021.pdf
- Додаток 2. Платіжне доручення №2311.pdf
- Додаток 3. Дод.уг.1 до Дог.№201.pdf
- Додаток 4. Банківська виписка - фінанансування по Грант.уг..pdf
- Додаток 5. Платіжне доручення №2396..pdf
- Додаток 6. Рішення учасника №02_11_21-25.pdf
- Додаток 7. Лист учасника №031221-2.pdf
- Електронний підпис
Надання інформації про усунення порушення замовником
На виконання висновку управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області здійснено заходи, направлені на недопущення встановленого правопорушення у подальшому. Оприлюднено звіт про виконання договору №121. Оголошено дисциплінарне стягнення-догану особі, якою допущено виявлене правопорушення.
2022-10-19 09:13:07
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 13 жовтня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 28 жовтня 2022 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "ОБЛАСНА ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ" Закарпатської обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 01992268 |
| Місцезнаходження: | 89600, Україна, Закарпатська область обл., м. Мукачево, ВУЛ. ФРАНКА ІВАНА, будинок 39 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "БЛАНКОМ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ АЛКОНТ-СЕРВІС | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 листопада 2021 14:18
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ АЛКОНТ-СЕРВІС |
3 507 666,00
UAH
|
3 507 666,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "БЛАНКОМ" |
3 525 570,00
UAH
|
3 525 570,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ АЛКОНТ-СЕРВІС #34291733 |
Переможець |
3 507 666,00
UAH
|
24 листопада 2021 10:44
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
13 жовтня 2022 13:30
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2021 15:28
|
| Дод.уг.1 до Дог.№201.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2021 15:27
|
| Електронний підпис | укладений |
08 грудня 2021 14:32
|
| Протокол №96.pdf | укладений |
08 грудня 2021 14:31
|
| Договір №201.pdf | укладений |
08 грудня 2021 14:31
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Апарат ШВЛ для новонароджених з функцією високочастотної осциляторної вентиляції у новонароджених та дітей | 2 | штуки |
1 753 833,00
UAH
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (продовжено термін дії договору до 31 травня 2022року) |
| Номер договору про закупівлю: | 201 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Апарат ШВЛ для новонароджених з функцією високочастотної осциляторної вентиляції у новонароджених та дітей | 2 | штуки |
1 753 833,00
UAH
|