Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Спорудження лівобережної дамби на р. Бистриця Солотвинська на ділянці від автомобільного мосту по вул. Галицька до залізничного мосту у м. Івано-Франківську. Нове будівництво
Очікувана вартість
34 120 000,00 UAH
UA-2021-10-04-009930-b ● 1bc964411c3c4115854532e987d5b791
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 05397574 |
| Місцезнаходження: | 76018, Україна , Івано-Франківська обл., Івано-Франківськ, Вулиця НЕЗАЛЕЖНОСТІ, будинок 6 |
| Контактна особа: |
Паньо Ігор Ярославович 380342530651 tkukb.if.mvk@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 жовтня 2021 16:42 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 жовтня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 жовтня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 жовтня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 20 жовтня 2021 15:43 |
| Очікувана вартість: | 34 120 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 200 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,59% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Категорія Замовника - орган місцевого самоврядування
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Спорудження лівобережної дамби на р. Бистриця Солотвинська на ділянці від автомобільного мосту по вул. Галицька до залізничного мосту у м. Івано-Франківську. Нове будівництво
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Джерело фінансування закупівлі- кошти місцевого бюджету | Аванс | 5 | Банківські | 30 |
| Виконання робіт | Джерело фінансування закупівлі- кошти місцевого бюджету | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 жовтня 2021 17:02 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
04 жовтня 2021 16:44 |
Протокол затвердження ТД.pdf | |
04 жовтня 2021 16:44 |
Додаток 1.doc | |
04 жовтня 2021 16:44 |
Додаток 2 ст. 16,17.pdf | |
04 жовтня 2021 16:44 |
Додаток 4 (ДАМБА на вул.Галицькій).doc | |
04 жовтня 2021 16:43 |
Тендерна документація.pdf | |
04 жовтня 2021 16:43 |
Додаток 3.xlsx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Відсутні роботи по навантаженю грунту в розмірі 123 415,25Т
Дата подання: 05 жовтня 2021 11:56
Дата відповіді: 05 жовтня 2021 17:00
Доброго дня.
У додатку №3 до тендерної документації в розділі Локальний кошторис 2-1-1 Захистна дамба в п.3 вказана робота по перевезені ґрунту до 5 (п’яти) 123 415,25 Т, але не вказана робота по навантажені ґрунту.
Просимо надати пояснення яким чином та за чий рахунок буде виконуватися робота по завантаженню ґрунту в кількості 123 415,25 Т.
Відповідь: Доброго дня. В розцінці перевезення до 5 т. враховано навантаження.
Щодо Тендерної документації
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:02
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:08
Замовником в рамках цієї процедури закупівлі було завантажено відскановану з оригіналу тендерну документацію у Portable Document Format (PDF). Зазначаємо, що такий вигляд Тендерної документації є незручним для опрацювання.
Просимо дозавантажи опубліковану Вами тендерну документацію у форматі текстового документа Microsoft Word DOC.
Відповідь: Тендерним комітетом оприлюднено сканокопію оригіналу затвердженої тендерної документації.
Щодо класу наслідків
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:03
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:06
1. В Тендерній документації не вказано до якого класу наслідків відноситься об’єкт будівництва. Тому надайте інформацію з цього питання для розрахунку прибутку та адміністративних витрат.
Відповідь: СС2
Локальний кошторис №1-1-1
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:04
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:06
2. Підчас розрахунку пропозиції згідно тендерної документації виникли запитання, які стосуються відомості обсягів робіт (ДОДАТОК 3 до тендерної документації), а саме :
Локальний кошторис №1-1-1 . Підготовчі роботи в п.14 та п.15 враховано двічі к=69; Красх.=69. Просимо пояснити. До розходу Красх.=69 це коефіцієнт на вивезення пнів на відстань 6900 м, і цей коефіцієнт враховується до витрат всіх ресурсів. Інший коефіцієнт к=69 не зрозуміло до чого цей коефіцієнт застосовано.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Додаток 3 розроблений відповідно до проєктно-кошторисної документації.
Локальний кошторис №1-1-1
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:05
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:05
3. В наданій відомісті ресурсів будівельних машин та механізмів до локального кошторису 1-1-1 видно що було змінено в деяких позиціях витрати маш. год , та додано механізми, а саме: п.3 - кран на автомобільному ходу вантажопідйомність 6,3 т – 102,59712 маш. год . Не зрозуміло в яких позиціях локального кошторису він врахований. Звертаю вашу увагу, що в ресурсах жодної з робіт він відсутній. Також п.4 – екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткістю ковша 1 м3 – (14,841 маш. год.) , а згідно норм повинно бути 54,06096 маш.год. В п.5 - бульдозери, потужністю 79 кВт (108 к.с) – (12,03464 маш.год.) , а нормативно виходить по локальному кошторису №1-1-1 9,58704 маш.год. Теж саме стосується IV.Будівельні матеріали, вироби та конструкції п.10 – щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 40-70 мм, марка М400 з кількістю - (0,02328 м3), а нормативно фактичні витрати - 0,01746 м3. Відсутні витрати на матеріал врахований у складі загальновиробничих витрат бензопилка – 1894,7282 маш. год.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Додаток 3 розроблений відповідно до проєктно-кошторисної документації.
Локальний кошторис №2-1-1
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:06
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:04
4. Локальний кошторис №2-1-1. Захисна дамба. В цьому кошторисі багато питань до обсягів земляних робіт , а саме в п.1 розроблення ґрунту бульдозерами потужністю 59 кВт [80 к.с.] з переміщенням ґрунту до 10м, група ґрунтів при роботі на водогосподарському будівництві - 7 758 м3, а в п.3 перевезення ґрунту до 5 км - 123415,25 т, десь тут помилка. Тому, що якщо розробляється 7 758 м3, то перевезення повинно бути (7758х1,6=12412,8 т) , і не враховано навантаження цього ґрунту. Також не зрозуміло чому в п.4 Робота на відвалі, група ґрунтів 2-3 при роботі на водогосподарському будівництві – 64 112 м3 питання до обсягу де він взявся, ми стільки його не розробляємо. В п.6 – ущільнення ґрунту причіпними котками на пневмоколісному ходу масою 25 т за кожний наступний прохід по одному сліду при товщині шару 30 см – 64112 м3 в примітках зазначено 2 коефіцієнти К=5 та Красх=5. Пояснити до яких витрат застосовувати коефіцієнт К=5.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Додаток 3 розроблений відповідно до проєктно-кошторисної документації.
Улаштування підстилаючого шару на схилах
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:07
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:03
5. п.17 – улаштування підстилаючого шару на схилах із (піщано-гравійної суміші) при уклоні схилів 1:3 і пологіше, товщина шару до 0,5 м (при роботі на водогосподарському будівництві) в примітках враховано Кэмм= 1,16 – перевірити чи це не помилка, тому що в інших позиціях кошториса Кэмм=1,06.
Відповідь: Додаток 3 розроблений відповідно до проєктно-кошторисної документації.
Улаштування підстилаючого шару
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:18
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:03
6. П.24 – улаштування підстилаючого шару із (піщано-гравійної суміші) (при роботі на водогосподарському будівництві) Кэмм= 1,16 – просимо перевірити.
Відповідь: Додаток 3 розроблений відповідно до проєктно-кошторисної документації.
Зачищення дна стінок вручну
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:19
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:10
7. В п.37 Доробка вручну, зачищення дна стінок вручну з викидом ґрунту в котлаванах і траншеях, розроблених механізованим способом в примітках Котз=1,2 що це за коефіцієнт до яких витрат його застосовано.
Відповідь: Згідно тех.ч. п.1.3.180 к=1,2 Котз=1,2
Відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:20
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:02
8. Відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1. У цій відомості так само як і в пункті 3 в механізмах різна кількість маш.год, а саме в п.1 – автомобілі бортові , вантажопідйомністю 5 т (1820,136596 маш. год) згідно фактичних витрат 1821,09941456 маш.год; п.2 - Автомобілі-самоскиди, вантажопідйомність 7 т (11,5529824 маш. год.) фактичні витрати 12,24616 маш.год.;
п.4 Трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт (80 к.с.) (9091,35 маш.год.) фактичні витрати 6,92139; п.5 Трактори на гусеничному ходу, потужність 79 кВт (108 к.с.) – (819,35136) фактичні витрати 822,89256; п.6 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 16 т – (2 991,97212 маш.год), а фактичні витрати 2551,72092 маш.год; п.7 – екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,65 м3 – (800,287664 маш.год), а фактично 787680,46 маш.год.; п.8 бульдозери, потужність 59 кВт (80 к.с.) – (414,8170104 маш. год), а фактично 430,20429 маш. год; п.9 – бульдозер, потужність 79 кВт (108 к.с) – (2236,4673968 машино годин), а фактично 2317,356493 маш. год. ; п.11 Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт (135 к.с.) – (68,34675 маш. год), а фактично 74,12785 маш.год.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Додаток 3 розроблений відповідно до проєктно-кошторисної документації.
Будівельні матеріали, вироби та конструкції
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:22
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:01
9. IV.Будівельні матеріали, вироби та конструкції п.18 - дріт сталевий діам. 1,6 мм – 0,2396 т ,п,19 – дошки обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 16 мм, ІІІ сорт – 0,37138 м3, п.21 – щити опалубки , ширина 300-750 мм, товщина 25 мм – 122,196 м2 , п.22 – гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю, клас А-ІІ, діаметр 20-22 мм – 1,6772 т
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Додаток 3 розроблений відповідно до проєктно-кошторисної документації.
Будiвельнi машин
Дата подання: 07 жовтня 2021 17:23
Дата відповіді: 12 жовтня 2021 14:01
10. В кошторисі відсутні Будiвельнi машини, врахованi в складi загальновиробничих витрат, а саме: розпушувачі причіпні [без трактора] - 0,2724 маш.год; вібратори для усіх видів будівництва, крім гідротехнічного – 88,96348 маш.год; рама планувальна – 45,4968 маш.год.; киркувальник – 6,92139 маш.год.
Відповідь: Додаток 3 розроблений відповідно до проєктно-кошторисної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-10-04-009930-b.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД, Код ЄДРПОУ:43084157
Дата подання: 29 листопада 2021 12:43
вимога про скасування рішення
Вих. №109
Від 29.11.2021
Замовнику торгів:
Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради
Код ЄДРПОУ: 05397574
76018, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, вул. Незалежності, буд. 6
Телефон: +380342530651
E-mail: tkukb.if.mvk@ukr.net
Суб'єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Будівельна фірма «Грандтавербуд»
Код ЄДРПОУ: 43084157
76014, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 34
Телефон: +380674071717
E-mail: b1tb@ukr.net
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-10-04-009930-b
ВИМОГА
про скасування рішення
про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд»
Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради (далі - Замовник) проводить відкриті торги на закупівлю: Спорудження лівобережної дамби на р. Бистриця Солотвинська на ділянці від автомобільного мосту по вул. Галицька до залізничного мосту у м. Івано-Франківську. Нове будівництво. Ідентифікатор закупівлі ID UA-2021-10-04-009930-b.
22.11.2021 року Замовником прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд» (далі - Скаржник), протокол засідання тендерного комітету оприлюднено 23.11.2021 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Грандтавербуд» не погоджується з таким рішенням Замовника, вважає його незаконним, обґрунтовуючи це наступним.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 22.11.2021 року тендерну пропозицію Скаржника відхилено на підставі невідповідності встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме через відсутність дозвільного документу на експлуатацію автокрану ЗИЛ 130, 1986 р. в., термін експлуатації 34 роки.
Разом з тим, відповідно до п. п. 4 п. 4 Додатку 2 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати скан-копії виданого компетентним органом дозвільного документу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що перелічені в Додатку 3 Тендерної документації.
Додаток 3 до тендерної документації містить, зокрема, відомість ресурсів до локального кошторису 1-1-1.
Відповідно до відомості ресурсів до локального кошторису 1-1-1 зазначено, зокрема, будівельні машини і механізми, зокрема, крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т.
У складі тендерної пропозиції Скаржника міститься дозвіл Державної служби України з питань праці № 464.19.26, де зазначено, зокрема: «Дозволяється ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд» експлуатація машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме 1. Вантажопідіймальні крани, а саме : - кран баштовий 120 – НС/13 ПС, 1987 року виготовлення, країна-виробник Німеччина; - кран стріловий автомобільний КС – 3579 – 0, 2008 року виготовлення, країна-виробник Білорусь».
Тобто, вказану вимогу тендерної документації Скаржником виконано належним чином.
В той же час, Замовником відхилено тендерну пропозицію Скаржника на підставі ненадання дозвільного документу на експлуатацію автокрану ЗИЛ 130, 1986 р., який зазначено в довідці про обладнання і механізми від 19.10.2021 р. № 1.
Необхідно зазначити, що умовами тендерної документації не вимагалось надання дозвільних документів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, відомості про які надаються учасниками процедури закупівлі для підтвердження відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційним критеріям.
Відтак, вважаємо дії Замовника упередженими по відношенню до Скаржника та відхилення тендерної пропозиції безпідставним.
Зважаючи на вищенаведене, ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд» повідомляє про порушення своїх прав та законних інтересів та, керуючись ст. 3, ст. 5, ст. 18, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд».
Директор ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд»» Гавриляк М. Ю.
Розгорнути
Згорнути
Від 29.11.2021
Замовнику торгів:
Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради
Код ЄДРПОУ: 05397574
76018, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, вул. Незалежності, буд. 6
Телефон: +380342530651
E-mail: tkukb.if.mvk@ukr.net
Суб'єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Будівельна фірма «Грандтавербуд»
Код ЄДРПОУ: 43084157
76014, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 34
Телефон: +380674071717
E-mail: b1tb@ukr.net
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-10-04-009930-b
ВИМОГА
про скасування рішення
про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд»
Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради (далі - Замовник) проводить відкриті торги на закупівлю: Спорудження лівобережної дамби на р. Бистриця Солотвинська на ділянці від автомобільного мосту по вул. Галицька до залізничного мосту у м. Івано-Франківську. Нове будівництво. Ідентифікатор закупівлі ID UA-2021-10-04-009930-b.
22.11.2021 року Замовником прийнято рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд» (далі - Скаржник), протокол засідання тендерного комітету оприлюднено 23.11.2021 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Грандтавербуд» не погоджується з таким рішенням Замовника, вважає його незаконним, обґрунтовуючи це наступним.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 22.11.2021 року тендерну пропозицію Скаржника відхилено на підставі невідповідності встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме через відсутність дозвільного документу на експлуатацію автокрану ЗИЛ 130, 1986 р. в., термін експлуатації 34 роки.
Разом з тим, відповідно до п. п. 4 п. 4 Додатку 2 до тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати скан-копії виданого компетентним органом дозвільного документу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що перелічені в Додатку 3 Тендерної документації.
Додаток 3 до тендерної документації містить, зокрема, відомість ресурсів до локального кошторису 1-1-1.
Відповідно до відомості ресурсів до локального кошторису 1-1-1 зазначено, зокрема, будівельні машини і механізми, зокрема, крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т.
У складі тендерної пропозиції Скаржника міститься дозвіл Державної служби України з питань праці № 464.19.26, де зазначено, зокрема: «Дозволяється ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд» експлуатація машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме 1. Вантажопідіймальні крани, а саме : - кран баштовий 120 – НС/13 ПС, 1987 року виготовлення, країна-виробник Німеччина; - кран стріловий автомобільний КС – 3579 – 0, 2008 року виготовлення, країна-виробник Білорусь».
Тобто, вказану вимогу тендерної документації Скаржником виконано належним чином.
В той же час, Замовником відхилено тендерну пропозицію Скаржника на підставі ненадання дозвільного документу на експлуатацію автокрану ЗИЛ 130, 1986 р., який зазначено в довідці про обладнання і механізми від 19.10.2021 р. № 1.
Необхідно зазначити, що умовами тендерної документації не вимагалось надання дозвільних документів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, відомості про які надаються учасниками процедури закупівлі для підтвердження відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційним критеріям.
Відтак, вважаємо дії Замовника упередженими по відношенню до Скаржника та відхилення тендерної пропозиції безпідставним.
Зважаючи на вищенаведене, ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд» повідомляє про порушення своїх прав та законних інтересів та, керуючись ст. 3, ст. 5, ст. 18, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд».
Директор ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд»» Гавриляк М. Ю.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30 листопада 2021 14:53
Відповідно Додатку 2 до тендерної документації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”, а саме наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, Учасник повинен надати довідку про наявність парку машин та механізмів, необхідних для забезпечення виконання проєктних рішень, що є предметом даної закупівлі за встановленою формою (Таблиця 1).
Також зазначено, що Учасники включають до таблиці виключно ті машини, механізми, обладнання, які будуть застосовані для виконання робіт за предметом закупівлі та вказані учасником у відповідних розрахунках у складі кошторисної документації.
Додаток 3 до тендерної документації містить, зокрема, відомість ресурсів до локального кошторису 1-1-1.
Відповідно до відомості ресурсів до локального кошторису 1-1-1 зазначено, будівельні машини і механізми, зокрема, крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд» містяться файли, а саме: - Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №1-1-1. Підготовчі роботи (файл «договірна ціна кошторис.pdf»), де зазначено, зокрема: - крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т маш-год 102,59712.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд» надано довідку про обладнання і механізми №1 від 19.10.2021 р., в якій перелічено машини, механізми, обладнання, які будуть застосовані для виконання робіт за предметом Закупівлі, в тому числі і автокран ЗИЛ 130, 1986 р.в., термін експлуатації 34 роки. Також надано договір №15/1 оренди будівельної техніки від 15.07.2021 р. та свідотство про реєстрацію транспортного засобу ЗИЛ 130, в якому зазначено, що це автокран до 10Т-С.
Варто зазначити, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд» відсутній дозвільний документ на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а саме – на автокран ЗИЛ 130, 1986 р.в., термін експлуатації 34 роки.
Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги практику АМКУ та рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №25107-р/пк-пз від 08.11.2021, на засіданні якої було розглянуто аналогічне питання, Учасник Закупівлі ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд», не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Під час проведення даної закупівлі Замовником дотримано всіх принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників зазначених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Водночас звертаємо Вашу увагу на те, що закон зобов’язує також і учасників дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель зазначених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», особливо звертаємо Вашу увагу на п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «добросовісна конкуренція серед учасників».
Також зазначено, що Учасники включають до таблиці виключно ті машини, механізми, обладнання, які будуть застосовані для виконання робіт за предметом закупівлі та вказані учасником у відповідних розрахунках у складі кошторисної документації.
Додаток 3 до тендерної документації містить, зокрема, відомість ресурсів до локального кошторису 1-1-1.
Відповідно до відомості ресурсів до локального кошторису 1-1-1 зазначено, будівельні машини і механізми, зокрема, крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд» містяться файли, а саме: - Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №1-1-1. Підготовчі роботи (файл «договірна ціна кошторис.pdf»), де зазначено, зокрема: - крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т маш-год 102,59712.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд» надано довідку про обладнання і механізми №1 від 19.10.2021 р., в якій перелічено машини, механізми, обладнання, які будуть застосовані для виконання робіт за предметом Закупівлі, в тому числі і автокран ЗИЛ 130, 1986 р.в., термін експлуатації 34 роки. Також надано договір №15/1 оренди будівельної техніки від 15.07.2021 р. та свідотство про реєстрацію транспортного засобу ЗИЛ 130, в якому зазначено, що це автокран до 10Т-С.
Варто зазначити, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд» відсутній дозвільний документ на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, а саме – на автокран ЗИЛ 130, 1986 р.в., термін експлуатації 34 роки.
Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги практику АМКУ та рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №25107-р/пк-пз від 08.11.2021, на засіданні якої було розглянуто аналогічне питання, Учасник Закупівлі ТОВ «Будівельна фірма Грандтавербуд», не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Під час проведення даної закупівлі Замовником дотримано всіх принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників зазначених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Водночас звертаємо Вашу увагу на те, що закон зобов’язує також і учасників дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель зазначених в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», особливо звертаємо Вашу увагу на п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «добросовісна конкуренція серед учасників».
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-10-04-009930-b.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД, Код ЄДРПОУ:43084157
Дата подання: 26 жовтня 2021 10:17
Дата подання: 26 жовтня 2021 10:17
скарга про порушення законодавства
26 жовтня 2021 року
Вих. №98 До Антимонопольного комітету України
03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45
Суб'єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Будівельна фірма «Грандтавербуд»
Код ЄДРПОУ: 43084157
76014, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 34
Телефон: +380674071717
E-mail: b1tb@ukr&net
Замовник торгів:
Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради
Код ЄДРПОУ: 05397574
76018, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, вул. Незалежності, буд. 6
Телефон: +380342530651
E-mail: tkukb.if.mvk@ukr.net
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-10-04-009930-b
СКАРГА
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради (далі - Замовник) проводить відкриті торги на закупівлю: Спорудження лівобережної дамби на р. Бистриця Солотвинська на ділянці від автомобільного мосту по вул. Галицька до залізничного мосту у м. Івано-Франківську. Нове будівництво. Ідентифікатор закупівлі ID UA-2021-10-04-009930-b.
25.10.2021 року Замовником прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ПП «Роса - ІФ».
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Грандтавербуд» (далі – Скаржник) не погоджується з таким рішенням Замовника, вважає його незаконним, обґрунтовуючи це наступним.
1. Відповідно до пп. 4 п. 4 Додатку 2 до тендерної документації Замовником вимагається надання скан-копій виданого компетентним органом дозвільного документу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що перелічені в Додатку 3 Тендерної документації.
Згідно ч. 7 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки видається територіальним органом Держпраці за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця.
Відповідно до абз. 3 ч. 6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається виробникові або постачальникові машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - виробник або постачальник) - на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, якщо інша форма оцінки його відповідності, яка є обов’язковою вимогою до нього, не встановлена технічними регламентами.
Згідно ч. 7 групи А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 до машин підвищеної небезпеки віднесено вантажопідіймальні крани і машини.
Відповідно до п. 3 Відомості ресурсів до локального кошторису 1-1-1 Додатку 3 до тендерної документації Замовником зазначені Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т, тобто машини підвищеної небезпеки, включені до групи А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77.
В складі тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ПП «Роса - ІФ» відсутній виданий компетентним органом дозвільний документ на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що перелічені в Додатку 3 Тендерної документації, а саме крану на автомобільному ходу.
2. Відповідно до вимог п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі) повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) (окрім документів, виданих іншими підприємствами/установами/організаціями).
Переможцем процедури закупівлі ПП «Роса - ІФ» в складі тендерної пропозиції завантажено накази про прийняття на роботу від 12.04.2021 року № 173-к, від 15.06.2021 року № 178-к, від 01.07.2021 року № 180-к, від 26.07.2021 року № 182-к, від 18.08.2021 року № 184-к, від 15.09.2021 року № 187-к (файл Накази на пройм працівників.pdf) які не містять підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі та відбиток печатки учасника, також вказані документи не завірені КЕП.
3. Переможцем процедури закупівлі ПП «Роса - ІФ» в складі тендерної пропозиції надано Наказ від 17.04.2021 року № 76 к, згідно якого «призначено уповноваженого з питань та виявлення корупції».
В той же час, згідно до п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).
Наявність на підприємстві уповноваженого з питань та виявлення корупції не означає автоматичного покладення на таку особу повноважень з реалізації антикорупційної програми.
Таким чином, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ПП «Роса - ІФ» відповідно до абз. 2 п. 1 ч. 1, абз. 3 п. 1 ч. 1, абз. 2 п. 2 ч. 1 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на вищенаведене, ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд» повідомляє про порушення своїх прав та законних інтересів та, керуючись ст. 3, ст. 5, ст. 18, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»,
П Р О С И М О:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Запросити представника Скаржника на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень в діях Замовника при проведенні процедури закупівлі.
4. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ПП «Роса - ІФ».
Директор ТОВ «Будівельна фірма «Грандтавербуд»» Гавриляк М. Ю.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 29 жовтня 2021 09:21
Рішення від 28.10.2021 № 24381.pdf
Дата публікації: 29 жовтня 2021 09:21
Інформація про резолютивну частину рішення від 08.11.2021 № 25107.pdf
Дата публікації: 09 листопада 2021 10:51
Рішення від 08.11.2021 № 25107.pdf
Дата публікації: 10 листопада 2021 13:24
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №25107-р/пк-пз від 08.11.2021 - виконано.
Дата виконання рішення замовником: 17 листопада 2021 11:05
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 жовтня 2021 16:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП "Роса-ІФ" |
30 855 325,20
UAH з ПДВ
|
29 797 996,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД |
31 925 318,40
UAH з ПДВ
|
29 800 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "Роса-ІФ" #34083975 |
Рішення скасоване |
29 797 996,00
UAH з ПДВ
|
27 жовтня 2021 09:49
|
|
ПП "Роса-ІФ" #34083975 |
Відхилено |
29 797 996,00
UAH з ПДВ
|
17 листопада 2021 10:54
|
|
ТОВ БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД #43084157 |
Відхилено |
29 800 000,00
UAH з ПДВ
|
23 листопада 2021 10:36
|
Інформація про відміну
Дата відміни
23 листопада 2021 10:36
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі