18.08.2021р. на адресу електронної пошти Споживача (kpspkbo@gmail.com) від ТОВ «ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ» (ЄДРПОУ 42949165) надійшов лист від 18.08.2021р. №1645/21 (Вх. №03-01/32 від 19.08.2021р.), що був адресований АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», Копія: ДПЗД «Укрінтеренерго», Копія: Комунальне підприємство «Спеціалізоване підприємство комунально-побутового обслуговування», в якому Постачальник повідомляє про припинення постачання Споживачу електричної енергії з 08.09.2021р. 00:00. Також у листі Постачальник вказує, що Споживач має право на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу з новим електропостачальником (Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312). У вказаному листі Споживач просить змінити електропостачальника для Комунального підприємства «Спеціалізоване підприємство комунально-побутового обслуговування» (код ЄДРПОУ 03350083) з 08.09.2021р. 00:00.
16.09.2021р. Споживачем, на адресу електронної пошти Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (pon@uie.kiev.ua) було відправлено лист від 16.09.2021р. № 03-01/43. У вказаному листі Споживач повідомив, що у зв’язку з припиненням постачання електричної енергії з 08.09.2021р. 00:00, що було ініційоване зі сторони Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ» код ЄДРПОУ 42949165 (попереднього Постачальника), оформлене та направлено на адреси Споживача, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та ДПЗД «Укрінтеренерго» у вигляді листа від 18.08.2021р. №1645/21, Споживачу було змінено електропостачальника на постачальника «останньої надії» з 08.09.2021р. 00:00.
Також у вказаному листі Споживач, у зв’язку із необхідністю проведення переговорної процедури закупівлі (скороченої) у відповідності до вимог Закону та укладення договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», надав планові обсяги споживання електричної енергії Споживачем з 08.09.2021р. по 06.12.2021р. (на строк що не перевищує 90 діб), які склали 261000 кВт/год.
Додатково у листі містилося прохання надіслати на адресу електронної пошти (kpspkbo@gmail.com) та поштову адресу Споживача (вул. Комітетська, 10-А, м. Одеса, 65091) повний пакет документів (в т.ч. Договір з усіма необхідними додатками) для проведення переговорної процедури закупівлі (скороченої) з постачальником «останньої надії» та укладення договору у відповідності до вимог Закону.
24.09.2021р. на поштову адресу Споживача від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі по тексту – Постачальник), надійшло ПОВІДОМЛЕННЯ про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» від 15.09.2021 № 44/09-0006854 / пон.
У вказаному повідомлені Постачальник зазначає, що відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1023-р виконує функції постачальника «останньої надії» і діє на підставі ліцензії на постачання електричної енергії Споживачу, виданої постановою НКРЕКП від 06.11.2018 № 1344 згідно п. 6.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії повідомляє про початок постачання електричної енергії з 08.09.2021 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО КОМУНАЛЬНО-ПОБУТОВОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ» (код ЄДРПОУ 03350083), оператор системи АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 00131713).
Стаття 40 Закону визначає умови застосування переговорної процедури закупівлі. Зокрема ч. 1 ст. 40 вказує, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: в т.ч. укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1023-р (зі змінами від 02 грудня 2020 року №1520-р) Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» визначено постачальником «останньої надії» на період з 1 січня 2019 року до 31 грудня 2021 року. Територія здійснення діяльності ДПЗД «Укрінтеренерго» як постачальника «останньої надії» – територія України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Постачальник забезпечує гарантоване та безперервне постачання електричної енергії Споживачу протягом всього строку постачання у таких випадках: банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; закінчення строку дії ліцензії, призупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; невиконання або неналежного виконання попереднім електропостачальником вимог правил ринку, правил ринку “на добу наперед” та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; необрання споживачем нового електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; припинення електропостачальника, не спроможного постачати електричну енергію, про що він повідомив постачальника “останньої надії”, споживачів, Регулятора, оператора системи передачі та оператора системи розподілу, відповідно до частини сьомої статті 64 Закону.
Постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії виключно на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (пункт 1.2.9 Правил роздрібного ринку електричної енергії). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії договору на розподіл електричної енергії та договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами (розділ 1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Якщо споживач до моменту його переведення на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» не обрав електропостачальника або не забезпечив власного споживання шляхом купівлі електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на організованих сегментах ринку, адміністратор комерційного обліку (ОСР) в одноденний термін переводить такого споживача на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії». Договір приєднання Споживача набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого Правилами роздрібного ринку електричної енергії, та діє в частині здійснення розрахунків між Сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 діб.
1) Лист ТОВ «ЕНЕРГОНОСІЇ УКРАЇНИ» (ЄДРПОУ 42949165) від 18.08.2021р. №1645/21;
2) Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII;
3) Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про визначення державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго” постачальником “останньої надії”» від 12 грудня 2018 року № 1023-р (зі змінами від 02 грудня 2020 року №1520-р);
4) Постанова НКРЕКП Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу ПРАТ «АКХЗ», ТОВ «ЕНЕРСВІТ», ТОВ «ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНИК», ТОВ «ИНТЕХСЕРВИС», ТОВ «МЕГАЕНЕРГО ПОСТАЧ», ТОВ «КРАМАТОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО», ТОВ «ПЕТ», ТОВ «ТОРГОВЕЛЬНИЙ ДІМ «ЕНЕРГОСТІЛ», ТОВ «ТІС», ТОВ «УКРТРАНСЛІТ», ТОВ «ТД ИРБИС», ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО» та МКП «ХМЕЛЬНИЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» від 06.11.2018 р. № 1344;
5) Постанова НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії».