ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ


НАКАЗ


12.11.2021 № 655

Київ


Про початок моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.



Начальник Олександр КАРАБАНОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу
Держаудитслужби
12.11.2021 № 655

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2021-10-01-001897-a 01.10.2021
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-11-15 12:10:14

Запит про надання пояснень

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2021-12-14 16:51:47

Запитання

Висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-10-01-001897-a передбачено: «відповідно до частини 16 статті 29 Закону № 922-VIII повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі Prozorro встановлено, що Замовником розміщено повідомлення з вимогою усунення невідповідностей ТОВ «Смаковка». Однак, зазначена вимога не містить переліку виявлених невідповідностей, чим порушено норми частини 16 статті 29 Закону № 922-VIII».
Із норми статті вбачаємо, що у повідомлені з вимогою про усунення невідповідностей має бути вказана інформація де перелічено виявлені невідповідності.
Разом із тим, Управлінням освіти і науки Білоцерківської міської ради було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей такого змісту: «Відповідно пп. 3.1 п. 3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Додатка 2 тендерної документації вимагалося надання «Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох договорів) із зазначенням номеру договору, дати укладання, предмету договору, код ЄДРПОУ Покупця та ідентифікатором закупівлі, який відображається в електронній системі закупівель (у визначенні Законом) за 2019-2020 рр.(у визначенні Законом) за 2019-2020 рр.» На виконання п.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати: Довідку із зазначенням інформації про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох договорів) із зазначенням номеру договору, дати укладання, предмету договору, код ЄДРПОУ Покупця та ідентифікатором закупівлі, який відображається в електронній системі закупівель».
Так, в оприлюдненій вимозі про усунення невідповідностей міститься інформація з переліком невідповідностей, а саме: «Довідка із зазначенням інформації про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох договорів) із зазначенням номеру договору, дати укладання, предмету договору, код ЄДРПОУ Покупця та ідентифікатором закупівлі, який відображається в електронній системі закупівель».
Таким чином, керуючись частиною 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення чому висновком встановлено порушення частини 16 статті 29 Закону № 922-VIII, якщо вимога про усунення невідповідностей, оприлюднена Управлінням освіти і науки, має інформацію в якій перелічено невідповідність (одну), а саме: довідку із зазначенням інформації про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох договорів) із зазначенням номеру договору, дати укладання, предмету договору, код ЄДРПОУ Покупця та ідентифікатором закупівлі, який відображається в електронній системі закупівель ?
Зауважуємо, що чинним законодавством не унормована форма довідки, законодавством лише передбачено, що Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (частини 16 статті 29 Закону № 922-VIII.)

Електронний підпис