Шановний Замовник!

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон) ст. 14 п. 9 Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. Пропозиція учасника повинна містити підтвердження надання учасником забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. УЧАСНИК МАЄ ПРАВО ВНЕСТИ ЗМІНИ АБО ВІДКЛИКАТИ СВОЮ ПРОПОЗИЦІЮ ДО ЗАКІНЧЕННЯ СТРОКУ ЇЇ ПОДАННЯ без втрати свого забезпечення пропозиції.
Окрім цього, хочемо наголосити, що відповідно до Закону у спрощеній закупівлі, НА ВІДМІНУ ВІД ТЕНДЕРА НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією після закінчення періоду подання пропозицій та аукціону.
Відповідно до п. 13 ст. 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору.
Відповідно до пункту 8 Оголошення замовником було чітко вказано дату та час закінчення подання пропозицій: 08.10.2021 р. 15:00 год.
Відповідно до пропозиції ФОП "ОНІЩЕНКО ГАННА ПИЛИПІВНА" Цінова пропозиція (файл: ЦІНОВА.pdf), яка була подана до закінчення строку прийому пропозиції НЕ МІСТИЛА в переліку запропонованого товару відповідно до Оголошення про проведення допорогової процедури закупівлі через електронну систему «PROZORRO (далі – Оголошення).
Відповідно до п. 3.2 Оголошення та Додатку 3 Технічні (якісні) вимоги до товару одним із товарів, які вимагались до закупівлі Замовником була ВОДОЕМУЛЬСІЙНА МАТОВА ФАРБА «SNIEZKA ULTRA BIEL (СНЄЖКА УЛЬТРА БЕЛЬ)». Водночас, замовником передбачалась можливість подання еквівалентів ( п. 1 Додатку 3). У пропозиції ФОП "ОНІЩЕНКО ГАННА ПИЛИПІВНА" (файл: ЦІНОВА.pdf) відсутня взагалі запропонована до участі у закупівлі фарба водоемульсійна, натомість, Учасником запропоновано емалі алкідні ROLAX.
Після закінчення строку подання пропозицій та проведення аукціону Учасником ФОП "ОНІЩЕНКО ГАННА ПИЛИПІВНА" було внесено зміни до своєї пропозиції (файл: ЦІНОВА оновлена.pdf прикріплений на майданчику 13.10.2021 о 10.53) та змінено запропонований до участі у закупівлі товар з переліку з ROLAX “ACRIL TEKS” ЕМАЛЬ АЛКІДНА ПФ-115П (БІЛА) 2,8КГ на ROLAX “ACRIL TEKS” Фарби ВОДОЕМУЛЬСІЙНА МАТОВА 14 кг.
Водночас Учасником ФОП "ОНІЩЕНКО ГАННА ПИЛИПІВНА" було внесено зміни до документу : Проєкт договору (файл: договір(2) .pdf ) та замінено на новий файл договір (2) (2) — копия.pdf : 13.10.2021 14:23, в якому було також внесено зміни до переліку товарів, запропонованих до участі у процедурі закупівлі, а саме: товар з ROLAX “ACRIL TEKS” ЕМАЛЬ АЛКІДНА ПФ-115П (БІЛА) 2,8КГ змінено на ROLAX “ACRIL TEKS” Фарби ВОДОЕМУЛЬСІЙНА МАТОВА 14 кг.
Таким чином, Учасником ФОП "ОНІЩЕНКО ГАННА ПИЛИПІВНА" не було дотримано вимог Закону та внесено зміни до пропозиції після закінчення періоду подання пропозицій та аукціону.
Отже, пропозиція Учасника ФОП "ОНІЩЕНКО ГАННА ПИЛИПІВНА" повинна була бути відхилена, оскільки не відповідає вимогам Оголошення відповідно до п. 13 ст. 14 Закону 13. А також пропозиція Учасника ФОП "ОНІЩЕНКО ГАННА ПИЛИПІВНА" повинна була бути відхилена, оскільки Учасником було внесено зміни до пропозиції після закінчення строку подання пропозицій та аукціону.
Таким чином, розглядаючи пропозицію, яка не відповідає умовам оголошення та документи додані до неї з виправленнями після закінчення строку подання пропозицій Учасника ФОП "ОНІЩЕНКО ГАННА ПИЛИПІВНА" та визначивши його переможцем процедури закупівлі, Замовник неодноразово порушив вимоги Закону.
Відтак, акцептувавши пропозицію Оголошенням про проведення допорогової процедури закупівлі через електронну систему «PROZORRO» , яка не відповідає вимогам документації закупівлі, Замовник порушив вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», в том числі ст. 5 Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників (Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.)
Враховуючи зазначене, ВИМАГАЄМО:
1. Привести процедуру закупівлі у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Відмінити рішення про визначення переможцем ФОП "ОНІЩЕНКО ГАННА ПИЛИПІВНА" пропозиція якого не відповідає вимогам документації про проведення спрощеної закупівлі та Закону України «Про публічні закупівлі» .
Сподіваємось на зважене рішення Замовника!