Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Послуги з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для обслуговування та експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Подільського району м. Києва)
Очікувана вартість
790 387,00 UAH
UA-2021-09-24-004474-c ● 5e637a3e890d4603b9542c48f65f4192
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" |
| Код ЄДРПОУ: | 03362123 |
| Вебсайт: | http://kievzelenbud.com |
| Місцезнаходження: | 04053, Україна , м. Київ обл., Київ, вул. Кудрявська, 23 |
| Контактна особа: |
Дарморос Олена Олексіївна +380442723536 kievzelenbudtender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 вересня 2021 15:12 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 01 жовтня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 жовтня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 жовтня 2021 18:00 |
| Початок аукціону: | 12 жовтня 2021 15:13 |
| Очікувана вартість: | 790 387,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 951,94 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Умови надання забезпечення: забезпечення тендерної пропозиції надається у електронному вигляді у форматі PDF або Word з накладанням КЕП гаранта. Більш детальна інформація зазначена у п.2 та п.3 Розділу ІІІ Тендерної документації. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 23711.61 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для обслуговування та експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Подільського району м. Києва
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04053, Україна, Київська область, м.Київ, вул. Кудрявська, 23
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата наданих послуг здійснюється Замовником за результатами надання Виконавцем послуг поетапно протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання Акту наданих послуг, по І-му етапу | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 10 |
| Надання послуг | Оплата наданих послуг здійснюється Замовником за результатами надання Виконавцем послуг поетапно протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання Акту наданих послуг, по ІІ-му етапу | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 40 |
| Надання послуг | Оплата наданих послуг здійснюється Замовником за результатами надання Виконавцем послуг поетапно протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання Акту наданих послуг, по ІІІ-му етапу | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 40 |
| Надання послуг | Оплата наданих послуг здійснюється Замовником за результатами надання Виконавцем послуг поетапно протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання Акту наданих послуг, по ІV-му етапу | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 10 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 вересня 2021 15:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 вересня 2021 15:12 |
ТД.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-09-24-004474-c.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВИХ ВІДНОСИН "УКРЗЕМКОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:38725815
Дата подання: 09 листопада 2021 11:41
Дата подання: 09 листопада 2021 11:41
Дискваліфікація переможця
Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (надалі – Замовник) провело відкриті торги в електронній системі закупівель Prozorro (https://prozorro.gov.ua) оголошення про закупівлю, яке розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-24-004474-c, з предметом закупівлі: ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Послуги з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для обслуговування та експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Подільського району м. Києва) (надалі – Закупівля).
За результатами проведених торгів переможцем стало Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮНЕКС КОНСАЛТІНГ» (надалі – Переможець) на підставі Протоколу № 79/2 засідання тендерного комітету Київського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» щодо розгляду тендерних пропозицій від 05.11.2021.
При цьому, вважаємо за необхідне звернути увагу на те, що переможцем були допущені грубі порушення при подачі документів на відповідність кваліфікаційним вимогам, а також виявлено неточності в документах.
Згідно з п. 5.3.9.3 розділу ІІІ Тендерної документації, серед інших вимог, цього пункту зазначено, що:
юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має/має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, у випадку, коли вони є необов’язковими відповідно до Закону, зазначити підстав відсутності.
Тобто Замовником чітко було передбачено, що навіть у разі відсутності антикорупційної програми/ її необов’язковості – Переможцю необхідно було про це вказати та зазначити підстави відсутності, однак це положення Тендерної документації не було виконане Переможцем. Тим самим порушивши норми законодавства щодо невідповідності кваліфікаційним вимогам, що встановлені ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації.
Окрім цього, відповідно до п. 5.3.2 Розділу ІІІ Тендерної документації, стосовно обладнання, Учасник має надати: довідку, у довільній формі, що містить інформацію про наявність, в Учасника, власного та/або орендованого обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт/надання послуг згідно предмету закупівлі (Учасник має вказати в довідці найменування обладнання та матеріально-технічної бази). Учасник має навести в довідці опис обладнання, а саме електронних тахеометрів, - не менше 1 одиниці, комплектів геодезичного GPS – обладнання, - не менше 3 одиниць та матеріально-технічної бази (комп’ютерна техніка, принтери, сканери, тощо).
Учасник має надати копії чинних свідоцтв про повірку робочих засобів вимірювальної техніки, що зазначена в довідці про наявність в Учасника обладнання та матеріально-технічної бази
- оригінал або копію документу/-ів, що підтверджує/-ють право власності на обладнання та матеріально-технічну базу та/або, у разі залучення орендованого обладнання та матеріально-технічної бази, надати копію/-ї договору/-ів оренди, завіреного/-них належним чином, що підтверджують право користування на весь період надання послуг, зазначені в довідці про наявність в Учасника обладнання та матеріально-технічної бази (оборотно-сальдова відомість складена відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір купівлі – продажу, або інші документи).
З цього положення тендерної пропозиції слідує, що якщо в Учасника майно знаходиться у приватній власності, то він повинен надати оригінал або копію документу/-ів, що підтверджує/-ють право власності – тобто перелік таких документів є вичерпним і такими документами, за загальним розумінням, виступають договори-купівлі продажу майна.
В свою чергу, якщо майно знаходиться в оренді, то тоді Учасник може на власний розсуд надати копію/-ї договору/-ів оренди, що підтверджують право користування, оборотно-сальдову відомість або інвентаризаційний опис, або акт контрольної перевірки інвентаризації цінностей, або договір купівлі – продажу, або інші документи – тобто для майна, що знаходиться в оренді Замовником передбачено більш широкий перелік документів, що може надаватись Учасником для підтвердження кваліфікаційних вимог.
З довідки поданої Переможцем ми можемо бачити, що у Переможця досить багато майна знаходиться у приватній власності, при цьому Переможцем на підтвердження того, що це майно йому належить було надано балансову виписку, що є суттєвим порушенням умов тендерної документації, оскільки для майна, що знаходиться у приватній власності Переможець повинен був подати договори купівлі-продажу майна, а не балансову виписку – як інший документ що підтверджує право користування і відноситься (за умовами тендерної документації) до документів, що підтверджують право користування орендованим майном.
Більше того, балансова виписка не є первинним бухгалтерським документом в розумінні Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», а тому не може вважатись достатнім доказом наявності у Переможця майна необхідного для виконання технічного завдання передбаченого тендерною документацією.
Таким чином документальне підтвердження наявного у Переможця обладнання не відповідає кваліфікаційним критеріям, які встановлено ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, документи до тендерної пропозиції ТОВ «ЮНЕКС КОНСАЛТІНГ» подані не в повному обсязі та не відповідають вимогам встановлених тендерною документацією.
На основі вищевикладеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Дискваліфікувати Переможця закупівлі ТОВ «ЮНЕКС КОНСАЛТІНГ» з огляду на допущені ним порушення при подачі документів та виявлені в них неточності.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 листопада 2021 16:24
Рішення від 11.11.2021 №25414.pdf
Дата публікації: 11 листопада 2021 16:24
Інформація про резолютивну частину рішення від 22 11 2021 №26070.pdf
Дата публікації: 23 листопада 2021 12:37
Рішення від 22.11.2021 №26070.pdf
Дата публікації: 25 листопада 2021 18:28
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.11.2021 № 26070-р/пк-пз Замовником скасовано рішення про визначення ТОВ "ЮНЕКС КОНСАЛТІНГ" переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015 код 71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Послуги з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для обслуговування та експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Подільського району м. Києва)"
Дата виконання рішення замовником: 01 грудня 2021 10:38
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 жовтня 2021 15:55
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ЮНЕКС КОНСАЛТІНГ" |
711 348,00
UAH з ПДВ
|
695 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕО-МАКС" |
695 550,00
UAH з ПДВ
|
695 550,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВИХ ВІДНОСИН "УКРЗЕМКОНСАЛТ" |
744 000,00
UAH з ПДВ
|
740 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Комунальне підприємство "Київський інститут земельних відносин" |
745 635,60
UAH з ПДВ
|
741 400,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСЬКА БІЗНЕС ГРУПА" |
785 000,00
UAH з ПДВ
|
785 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЮНЕКС КОНСАЛТІНГ" #35212013 |
Рішення скасоване |
695 000,00
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2021 10:36
|
|
ТОВ "ЮНЕКС КОНСАЛТІНГ" #35212013 |
Відхилено |
695 000,00
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2021 12:43
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕО-МАКС" #36192915 |
Переможець |
695 550,00
UAH з ПДВ
|
02 грудня 2021 12:04
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
05 січня 2022 10:50
|
| Електронний підпис | укладений |
23 грудня 2021 19:34
|
| ДУ2 до Д _295.12 від 14.12.2021.pdf | зміни до договору |
23 грудня 2021 19:33
|
| Електронний підпис | укладений |
17 грудня 2021 16:15
|
| ДУ 1 до Д _295.12 від 14.12.2021.pdf | зміни до договору |
17 грудня 2021 16:13
|
| Електронний підпис | укладений |
14 грудня 2021 14:50
|
| Договір | укладений |
14 грудня 2021 14:48
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Послуги з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для обслуговування та експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Подільського району м. Києва | 1 | послуга |
695 550,00
UAH з ПДВ
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
| Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
|---|---|---|---|---|
|
28 грудня 2021 10:03
|
61 530,00 UAH | UA408201720344390001000049144 КО "Київзеленбуд" |
UA303052990000026008030108289 ТОВ "ГЕО-МАКС" |
Оплачений |
|
28 грудня 2021 10:04
|
246 120,00 UAH | UA408201720344390001000049144 КО "Київзеленбуд" |
UA303052990000026008030108289 ТОВ "ГЕО-МАКС" |
Оплачений |
|
28 грудня 2021 10:04
|
246 120,00 UAH | UA408201720344390001000049144 КО "Київзеленбуд" |
UA303052990000026008030108289 ТОВ "ГЕО-МАКС" |
Оплачений |
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 17 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли взаємної згоди зменшити обсяг послуг за Договором, внести зміни до п. 1.1.2 та п. 3.1 Договору та викласти їх у новій редакції. Також Сторони дійшли взаємної згоди внести зміни в Додаток 1, Додаток 2 Договору та викласти їх у новій редакції |
| Номер договору про закупівлю: | 295/12 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 23 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 23 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди зменшити загальну суму Договору та внести зміни до п.3.1 Договору та викласти його у новій редакції. Викладено у новій редакції Додаток 2 до Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 295/12 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Послуги з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування для обслуговування та експлуатації зелених насаджень (скверів, парків, зелених зон) в адміністративних межах Подільського району м. Києва | 1 | послуга |
553 770,00
UAH з ПДВ
|