Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Реконструкція котельні по вул. Квітуча, 6-к в м. Полтава з переведенням її роботи в автоматизований режим. Коригування.
Очікувана вартість
34 168 322,00 UAH
UA-2021-09-23-011127-b 5c5d172ddd8c45409aeeb461064383f5
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Котельчук Тетяна Володимирівна

+380532510476 kotelchuk.t@pte.poltava.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго»
Код ЄДРПОУ: 03338030
Вебсайт: http://te.pl.ua
Місцезнаходження: 36008, Україна , Полтавська обл., Полтава, вул.Комарова,2а
Контактна особа: Котельчук Тетяна Володимирівна
+380532510476
kotelchuk.t@pte.poltava.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 23 вересня 2021 16:08
Звернення за роз’ясненнями: до 01 жовтня 2021 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 07 жовтня 2021 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11 жовтня 2021 16:13
Початок аукціону: 12 жовтня 2021 13:17
Очікувана вартість: 34 168 322,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 170 842,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 150 000,00 грн. (сто п’ятдесят тисяч гривень 00 коп.). Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії. Банківська гарантія (подається окремим файлом у вигляді електронного документа) з обов`язковим накладанням електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку. Рівень Банківської установи повинен бути ВВВ та вище по шкалі українського національного рейтингу, затвердженого постановою КМУ № 665 від 26.04.2007року. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення «Про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та інозем-них валютах», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати Вимогам Наказу Мінекономіки «Про затвердження форм і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» № 2628 від 14.12.2021р. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог Замовника, щодо отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню наданому Учасником у формі банківської гарантії. Банківська гарантія повинна набувати чинності виключно з дня її видачі банком, без будь-яких застережень та додаткових умов. Банківська гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються вищезазначеним забезпеченням, відхиляються Замовником. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції - 90 календарних днів від кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Реквізити Замовника: Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» Код ЄДРПОУ 03338030, 36008, м. Полтава, вул. Комарова, 2а UA283314890000000000260022013 в АТ «Полтава-банк» м. Полтава, МФО 331489, IПН № 033380316016 Свідоцтво платника ПДВ № 23508651 Тел./факс (0532) 510-416, 510-475
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: 150000 UAH
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: На підставі положень с. 27 Закону Учасник-Переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю повинен внести забезпечення виконання договору в розмірі 5 % від суми Договору. Виконання зобов’язань по договору забезпечується банківською гарантією у паперовому вигляді. Рівень Банківської установи повинен бути ВВВ та вище по шкалі українського національного рейтингу, затвердженого постановою КМУ № 665 від 26.04.2007року Кінцевий термін дії забезпечення виконання договору – строк дії договору. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління національного банку України від 15.12.2004 №639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та обов’язково містити реквізити щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. Переможець торгів повинен внести забезпечення виконання договору не пізніше дати укладення договору про закупівлю. Внесення змін до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом, можливо тільки в частині продовження строку її дії, у зв’язку з продовженням строку виконання робіт/ дії договору. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем після отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов. Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення виконання договору, здійснюються за рахунок коштів учасника. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 43 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Забезпечення виконання договору не повертається у разі, якщо учасник-переможець не виконав усі умови договору підряду щодо якості робіт і строків. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі, якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а у разі здійснення закупівлі юридичними особами (їхніми об’єднаннями) не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких юридичних осіб (їхніх об’єднань).

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Реконструкція котельні по вул. Квітуча, 6-к в м. Полтава з переведенням її роботи в автоматизований режим. Коригування.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 36009, Україна, Полтавська область, м.Полтава, котельня по вул. Квітуча
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 вересня 2022
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку Замовник перераховує Підряднику на придбання обладніння авансовий платіж за рахунок коштів підприємства, згідно виставленого рахунку Аванс 10 Банківські 20
Виконання робіт Остаточний розрахунок за виконані роботи здійснюється Замовником протягом 14 (банківських) днів з дати підписання Сторонами актів виконаних робіт по кожному етапу виконаних робіт, за умови відсутності недоробок та дефектів та надходження на рахунок Замовника бюджетних коштів. Пiсляоплата 14 Банківські 80

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Сума існуючої заборгованості
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Характер існуючої заборгованості
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Причина виникнення існуючої заборгованості
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Стаття 17, частина 1, пункт 5
Стаття 17, частина 1, пункт 6
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 17, частина 1, пункт 4
Стаття 6, частина 2, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Стаття 17, частина 1, пункт 2
Стаття 17, частина 1, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 17, частина 1, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
5. Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Стаття 17, частина 1, пункт 13
Учасник підтверджує, що
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 17, частина 1, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 17, частина 1, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Стаття 17, частина 1, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 17, частина 1, пункт 9
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Стаття 17, частина 1, пункт 10
Стаття 17, частина 1, пункт 11
Закон України "Про санкції"
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 23 вересня 2021 16:08

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

Забезпечення тендерних пропозицій
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 150 000,00 грн. (сто п’ятдесят тисяч гривень 00 коп.). Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії. Банківська гарантія (подається окремим файлом у вигляді електронного документа) з обов`язковим накладанням електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку. Рівень Банківської установи повинен бути ВВВ та вище по шкалі українського національного рейтингу, затвердженого постановою КМУ № 665 від 26.04.2007року. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення «Про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та інозем-них валютах», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати Вимогам Наказу Мінекономіки «Про затвердження форм і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» № 2628 від 14.12.2021р. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог Замовника, щодо отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню наданому Учасником у формі банківської гарантії. Банківська гарантія повинна набувати чинності виключно з дня її видачі банком, без будь-яких застережень та додаткових умов. Банківська гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються вищезазначеним забезпеченням, відхиляються Замовником. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції - 90 календарних днів від кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Реквізити Замовника: Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» Код ЄДРПОУ 03338030, 36008, м. Полтава, вул. Комарова, 2а UA283314890000000000260022013 в АТ «Полтава-банк» м. Полтава, МФО 331489, IПН № 033380316016 Свідоцтво платника ПДВ № 23508651 Тел./факс (0532) 510-416, 510-475

Сума забезпечення: 150000 UAH
Форма підтвердження: документ
Вимоги до документу: Банківська гарантія подається окремим файлом у вигляді електронного документа з обов`язковим накладанням електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку

Умови укладання договору про закупівлю:

Умови укладання договору про закупівлю

Забезпечення виконання договору
Підтверджує: переможець
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
На підставі положень с. 27 Закону Учасник-Переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю повинен внести забезпечення виконання договору в розмірі 5 % від суми Договору. Виконання зобов’язань по договору забезпечується банківською гарантією у паперовому вигляді. Рівень Банківської установи повинен бути ВВВ та вище по шкалі українського національного рейтингу, затвердженого постановою КМУ № 665 від 26.04.2007року Кінцевий термін дії забезпечення виконання договору – строк дії договору. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління національного банку України від 15.12.2004 №639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та обов’язково містити реквізити щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. Переможець торгів повинен внести забезпечення виконання договору не пізніше дати укладення договору про закупівлю. Внесення змін до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом, можливо тільки в частині продовження строку її дії, у зв’язку з продовженням строку виконання робіт/ дії договору. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем після отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов. Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення виконання договору, здійснюються за рахунок коштів учасника. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 43 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Забезпечення виконання договору не повертається у разі, якщо учасник-переможець не виконав усі умови договору підряду щодо якості робіт і строків. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі, якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а у разі здійснення закупівлі юридичними особами (їхніми об’єднаннями) не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких юридичних осіб (їхніх об’єднань).
Форма підтвердження: документ
Вимоги до документу: Виконання зобов’язань по договору забезпечується банківською гарантією у паперовому вигляді.
28 вересня 2021 15:29
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
28 вересня 2021 15:17
Зміни до ТД.docx
28 вересня 2021 15:17
ТД (зі змінами).docx
23 вересня 2021 16:09
ТМК.pdf
23 вересня 2021 16:09
ПЗ.pdf
23 вересня 2021 16:09
ОС.pdf
23 вересня 2021 16:09
ОВ.pdf
23 вересня 2021 16:09
КМ.pdf
23 вересня 2021 16:09
ЕТР.pdf
23 вересня 2021 16:09
ГПВ.pdf
23 вересня 2021 16:09
ГП.pdf
23 вересня 2021 16:09
АТМК.pdf
23 вересня 2021 16:09
АБ.pdf
23 вересня 2021 16:09
ТД(Квітуча).docx
28 вересня 2021 15:29
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 вересня 2021 16:17
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
28 вересня 2021 15:17
Зміни до ТД.docx
28 вересня 2021 15:17
ТД (зі змінами).docx
23 вересня 2021 16:09
ТМК.pdf
23 вересня 2021 16:09
ПЗ.pdf
23 вересня 2021 16:09
ОС.pdf
23 вересня 2021 16:09
ОВ.pdf
23 вересня 2021 16:09
КМ.pdf
23 вересня 2021 16:09
ЕТР.pdf
23 вересня 2021 16:09
ГПВ.pdf
23 вересня 2021 16:09
ГП.pdf
23 вересня 2021 16:09
АТМК.pdf
23 вересня 2021 16:09
АБ.pdf
23 вересня 2021 16:09
ТД(Квітуча).docx

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2022-05-31-000015 ● 6f5fb66a3f5243dc820843b24fb939c2
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 31 травня 2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 31 травня 2022 14:48
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
31.05.2022 Одеса № 160
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 31.05.2022.
Начальник Наталія СТОЯНОВА
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 31.05.2022 № 160
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
6 UA-2021-09-23-011127-b 23.09.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-06-01 17:20:26

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-06-02 14:18:09

Пояснення на запит

Отримавши запит про надання інформації у межах моніторингу закупівлі ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. Реконструкція котельні по вул. Квітуча, 6-к в м. Полтава з переведенням її роботи в автоматизований режим. Коригування. (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-23-011127-b) повідомляємо наступне.
Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), прийнята з метою ефективного використання державних коштів та стосується головних розпорядників бюджетних коштів та суб'єктів господарювання державного сектора економіки.
Так, відповідно до пунктів 18 та 47 частини 1 статті 2 Бюджетного Кодексу України:
«18) головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень;

47) розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету».
Згідно з частиною 2 статті 22 Господарського кодексу України: «Суб'єктами господарювання державного сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів».
Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго», надалі - Підприємство, засноване на майні спільної (комунальної) власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області і підпорядковане управлінню майном обласної ради.
Засновник Підприємства – Полтавська обласна рада.
Власник Підприємства – територіальні громади сіл, селищ і міст Полтавської області в особі Полтавської обласної ради.
Підприємство підзвітне та підконтрольне Полтавській обласній раді (розділ 1 Статуту).
В розумінні Бюджетного кодексу України, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», у випадку виділення коштів з обласного бюджету його засновником, є одержувачем бюджетних коштів.
Так, згідно з пунктом 38 частини 1 статті 2 Бюджетного Кодексу України: «38) одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету».
Відповідно до пункту 8.1 розділу 8 Статуту: «Підприємство самостійно здійснює свою господарську діяльність на принципах комерційного розрахунку, несе відповідальність за наслідки цієї діяльності перед Засновником.
Враховуючи викладене, Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року
№ 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не розповсюджується на діяльність, зокрема, і закупівельну, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».

Щодо Визначення очікуваної вартості та технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, то слід зазначити, що очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначалась з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293.
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» визначають основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури.
Вказані Правила були обов’язкові для визначення вартості будівництва та реконструкцій об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій (Правила втратили чинність 08.11.2021).
Отже, з метою визначення очікувану вартість робіт з будівництва або реконструкцій, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» замовило проєкт. Після отримання проєкту, Підприємство провело експертизу проєктної документації, що остаточно підтвердило ціну робіт, їх технічні та якісні характеристики.
Щодо надання посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристики предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), то, як зазначалося вище, вказана Постанова не розповсюджується на діяльність, зокрема, і закупівельну, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2022-06-06 19:07:35

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1) Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Котлогаз» (далі – ТОВ «ВКП «Котлогаз») вимогам підпункту 1 пункту 1 частини 1 розділу 1 «Перелік документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям» додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД), тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКП «Котлогаз» не надано підтверджуючі документи права власності на автомобілі Iveco Daily (1 од.), Opel Vivaro (1 од.), Renault Duster (1 од.), Renault Dokker 67P (4 од.), Ford Transit (1 од.), Volkswagen Amarok (1 од.), Skoda Kodiaq Ambition 2.0 TDI CR/110 KW (1 од.), Mercedes-Benz V 250 (1 од.), Mercedes-Benz GLS 350(1 од.), про які йдеться у довідці про наявність необхідності обладнання та матеріально-технічної бази від 24.09.2021 № 1811?
2) Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКП «Котлогаз» вимогам підпункту 2.4 пункту 2 частини 2 розділу 1 «Перелік документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям» додатку 2 до ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКП «Котлогаз» не надано звіт форму 1-ДФ за останній звітній період?
При цьому, відповідно до пункту 1 частини ІІ «Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 року за № 111/26556, розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) з розбивкою по місяцях звітного кварталу протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу.
3) Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКП «Котлогаз» вимогам частини 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКП «Котлогаз» не надано гарантійний лист на підтвердження згоди на те, що ціна, запропонована учасником, повинна враховувати всі затрати, пов’язані з предметом закупівлі (сплата податків, обов’язкових платежів, страхування, витрати пов’язані з отриманням необхідних дозволів та ліцензій тощо, умови поставки), відповідно до умов документації?
4) Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКП «Котлогаз» вимогам пункту 8.5 частини 8 розділу «Інші документи які подає Учасник закупівлі» додатку 2 до ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКП «Котлогаз» не надано інформацію про сервісну організацію для обслуговування під час гарантійного періоду обладнання з додаванням підтверджуючих документів від виробників обладнання?
5) Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКП «Котлогаз» вимогам пункту 8.2 частини 8 розділу «Інші документи які подає Учасник закупівлі» додатку 2 до ТД, тоді як у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВКП «Котлогаз» не надано скан-копію дозволу Держпраці на право виконання робіт підвищеної небезпеки (Постанова КМУ № 1107 від 26.10.2011 р. зі змінами від 03.02.2021 р.), а саме: вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2022-06-09 15:40:02

Пояснення

Отримавши запит про надання інформації у межах моніторингу закупівлі ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи. Реконструкція котельні по вул. Квітуча, 6-к в
м. Полтава з переведенням її роботи в автоматизований режим. Коригування. (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-23-011127-b) повідомляємо наступне.
1. Що стосується вимоги п.1 Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону», де Замовник зазначив:
Наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Довідка про наявність необхідного обладнання та матеріально - технічної бази (складена за формою №1 цього додатку), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою.
1) Довідка про наявність обладнання та матеріально технічної бази, необхідних для виконання умов договору, а саме спеціалізованого автотранспорту, механізмів, інструментів, засобів механізації, виробничих площадок, складських приміщень, офісу та документи, які підтверджують факт володіння чи користування (технічні паспорти, тощо).
Варто зазначити наступне.
Насамперед відзначаємо, що вимога надання документів, які підтверджують факт володіння чи користування (технічні паспорти, тощо) стосується саме спеціалізованого автотранспорту та механізмів.
Учасник ТОВ ВКП «Котлогаз», надав у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність необхідного обладнання та метеріально-технічної бази, в якій зазначив, що указана в довідці техніка є власною (файл: 14 - п.1 Форма 1 Додаток 2 - Довідка про обладнання.pdf).
В довідці крім спеціалізованого автотранспорту та механізмів зазначені і автомобілі Iveco Daily (1 од.), Opel Vivaro (1 од.), Renault Duster (1 од.), Renault Dokker 67P (4 од.), Ford Transit (1 од.), Volkswagen Amarok (1 од.), Skoda Kodiaq Ambition 2.0 TDI CR/110 KW (1 од.), Mercedes-Benz V 250 (1 од.), Mercedes-Benz GLS 350(1 од.).
Проте, враховуючи вимоги тендерної документації відносно автомобілів, які не є спеціалізованим транспортом чи механізмом, учаснику не потрібно було підтверджувати факт володіння чи користування (технічні паспорти, тощо) таких автомобілів. А відносно спеціалізованого транспорту вказаного в довідці учасник надав скан-копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів указаних автомобілів, де зазначено власника.
Таким чином, учасником, повною мірою виконано умови тендерної документації та додатку 2 до неї.
2) Щодо вимоги п.п. 2.4 п.2 Додатку 2 до тендерної документації «Перелік документів, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону», де Замовник зазначив:
Для підтвердження інформації щодо наявності працівників, Учасник в складі тендерної пропозиції надає скан копію Звіту форма 1-ДФ, квартальна за останній звітний період поточного року, (якщо закупівля проводиться на початку року, надається 1-ДФ за останній квартал минулого року), із відміткою податкової служби, або із копією квитанції про прийняття електронної звітності.
Варто зазначити наступне.
Починаючи з I кварталу 2021 року роботодавці (страхувальники, податкові агенти) подають об’єднану звітність – Податковий розрахунок, до якого включені звіти з ЄСВ та ПДФО. Форма Розрахунку, а також Порядок його заповнення затверджені наказом Мінфіну від 13.01.15 р. № 4 у редакції наказу Мінфіну від 15.12.20 р. № 773. Додаток 4 (4ДФ) – «Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого і сплаченого податку на доходи фізичних осіб і військового збору». Це аналог звіту за формою № 1ДФ. Також заповнюється в розрізі місяців звітного кварталу. Пунктом 1 розділу II Порядку визначено, що Розрахунок подається окремо за кожний квартал (податковий період) з розбивкою по місяцях звітного кварталу протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу.
На момент подачі тендерної пропозиції Учасником подано до податкової служби форму Додаток 4ДФ за 2 квартал 2021року. Строк подачі форми 4ДФ за 3 квартал 2021 року до 09.11.2021р.
В оголошенні та тендерній документації зазначено: кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 11.10.2021 р. У тендерній пропозиції ТОВ ВКП «Котлогаз» надав скан-копії Звіту форма 1-ДФ за 2020 рік (файл: 15.2.1 - Податковий розрахунок сум та Квітанція №2.pdf), скан-копії форми Додаток 4ДФ за 1 та 2 квартали 2021року (файл: 15.2.2 - Відомості про суми доходу (рік 2021, квартал 2, місяць 3) та Квітанція №2.pdf), з підтвердженням їх подачі в податкову службу.
Таким чином, учасником, згідно з умовами тендерної документації та додатку 2 до неї, надано необхідні документи, які підтверджують інформацію щодо наявності працівників.
3) У розділі тендерній документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовник
зазначив:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
- цінової пропозиції; Додаток 1
- інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; Додаток 2 п.1.
- інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; Додаток2 п.2
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у Додатку 3 документації;
- документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; Додаток 2 п.3
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації. Додаток 2 п.3.

У Додатку 2 тендерної документації Замовник детально прописав перелік документів обов’язкових для подання у складі тендерної пропозиції.
Що стосується розділу тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції», де Замовник зазначив:
Електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Ціна, запропонована учасником, повинна враховувати всі затрати, пов’язані з предметом закупівлі (сплата податків, обов’язкових платежів, страхування, витрати пов’язані з отриманням необхідних дозволів та ліцензій тощо, умови поставки), відповідно до умов цієї документації. На підтвердження згоди з умовами цього абзацу, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист.
Варто зазначити наступне.
Учасник-переможець, надав у паперовому вигляді Замовнику оновлену цінову пропозицію та гарантійний лист про те, що в ціні пропозиції включено всі затрати пов’язані з предметом закупівлі, а також оновлену договірну ціну з усіма обов’язковими додатками, які зазначено в Інструкції з підготовки тендерної пропозиції.
4) Щодо п.8.5 п.3 Додатку 2 тендерної документації «Інші документи, які подає Учасник закупівлі, де Замовник зазначив:
8.5. Інформацію про сервісну організацію для обслуговування під час гарантійного періоду обладнання з додаванням підтверджуючих документів від виробників обладнання.
Варто зазначити наступне.
Зауважуємо, що тендерною документацією не конкретизовано саме відносно якого обладнання необхідно надавати таку інформацію. Виробником обладнання являється, в тому числі, ТОВ ВКП «Котлогаз». Так, ТОВ ВКП «Котлогаз» надано у складі тендерної пропозиції файл 27 п.3 Додаток 2 Інформація про сервісну організацію.pdf. У вказаному документі Учасник зазначив, що гарантує безпечну і надійну роботу обладнання та дотримання гарантійний строків. Вказане виконує зазначену в даному пункті вимогу тендерної документації в повному обсязі.
5) Що стосується п. 8.2 та п. 8.3. Додатку 2 тендерної документації «Інші документи які подає Учасник закупівлі, де Замовником зазначено:
8.2 Скан-копія дозволу Держпраці на право виконання робіт підвищеної небезпеки (Постанова КМУ № 1107 від 26.10.2011 р. зі змінами від 03.02.2021 р.), а саме:
- Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах;
-Будівництво систем газопостачання природного та зрідженого газу;
- Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки;
- Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів;
- Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо);
- Заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання.
8.3. Скан-копія декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на право виконання робіт підвищеної небезпеки, зареєстрованої в Держпраці (Постанова КМУ № 77 від 03.02.2021 р.), а саме:
- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
Варто зазначити наступне.
Так, у Постанові КМУ № 1107 від 26.10.2011 р. зі змінами від 03.02.2021 р., зазначено:
Установлено, що дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, видані до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 року N 207, є дійсними до закінчення строку їх дії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 року N 207.
У Постанові № 77 від 03.02.2021р. № «Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» зазначено:
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. № 725 “Про затвердження переліку певних дій щодо провадження господарської діяльності або видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства” (Офіційний вісник України, 2010 р., № 65, ст. 2240; 2012 р., № 81, ст. 3267; 2018 р., № 15, ст. 509) і від 26 жовтня 2011 р. № 1107 “Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 84, ст. 3077; 2016 р., № 16, ст. 644; 2018 р., № 15, ст. 509; 2020 р., № 23, ст. 892) зміни, що додаються.
3. Установити, що декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видані до набрання чинності цією постановою, є чинними до внесення змін до таких декларацій.
Постановою № 330 від 10.04.2019р. внесено зміни в постанову КМУ № 1107 від 26.10.2011р. та затверджено Додатки 2 та 6.
Додаток 2 ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки
1. Технічний огляд, випробування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатках 3 і 7 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
2. Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у додатках 3 і 7 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
3. Виробництво (виготовлення), використання, переробка, розподіл, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин, маса яких дорівнює або перевищує значення нормативів порогових мас, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. N 956 "Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки" (Офіційний вісник України, 2002 р., N 29, ст. 1357).
4. Вибухові роботи та роботи, пов'язані з використанням енергії вибуху.
5. Утилізація зброї, звичайних видів боєприпасів та виробів ракетної техніки.
6. Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах.
7. Переробка нафти, вуглеводневих газів і конденсату.
8. Спорудження магістральних газопроводів, нафтопроводів і продуктопроводів (нафтопродуктопроводів, аміакопроводів, етиленопроводів тощо), систем газопостачання природним та зрідженим газом.
9. Роботи з вироблення агломерату, коксу, розплавів чорних і кольорових металів, прокату, металевих труб і феросплавів.
10. Буріння, експлуатація та капітальний ремонт свердловин під час геологічного вивчення і розробки родовищ корисних копалин.
11. Заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом.
12. Підземні та відкриті гірничі роботи.
13. Роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників.
14. Зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин.
15. Будівництво, ремонт, експлуатація та ліквідація підземних споруд, не пов'язаних з видобутком корисних копалин.
16. Лісосічні роботи, трелювання, транспортування та сплав лісу.
17. Газополум'яні роботи.
18. Роботи із збагачування корисних копалин.
Додаток 6 ПЕРЕЛІК
видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці
1. Радіологічний (дозиметричний) і піротехнічний контроль.
2. Виготовлення та випробування вантажозахоплюючих пристроїв (стропів, траверсів, грейферів, захватів).
3. Експлуатація і ремонт водозбірних споруд.
4. Продавлювання тунельних конструкцій під будинками, спорудами, магістралями і водоймищами, крім земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою.
5. Роботи із застосуванням піротехнічних виробів.
6. Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра.
7. Навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів господарювання.
8. Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах).
9. Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою.
10. Водолазні роботи.
11. Маркшейдерські роботи
12. Обстеження, ремонт і чищення димарів, повітропроводів.
13. Звалювання та розпилювання блоків природного каменю.
14. Роботи верхолазні та скелелазні.
15. Роботи із збереження та переробки зерна.
16. Роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти.
17. Експертиза стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єктів господарювання, які виконують роботи та/або експлуатують обладнання підвищеної небезпеки.
18. Зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом.
19. Зварювальні роботи.

Таким чином, ТОВ ВКП «Котлогаз» надало у складі тендерної пропозиції Дозвіл
№ 368.19.53 виданий 22.07.2019р. та дійсний до 22.07.2024р. (файл: 24 - Дозвіл № 368.19.53 виконання роботи підвищеної небезпеки.pdf). У вказаному Дозволі зазначено: виконувати роботи підвищеної небезпеки:
- Роботи, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельних підйомників.
- Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування вантажопідіймальні крани і машини, колиски для підіймання працівників.
Також, Учасник надав у складі тендерної пропозиції скан-копію Декларації відповідності матеріально технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 28.05.2019р., зареєстровану у журналі органу Держпраці 20.06.2019 за № 1260 (файл: 25 - Декларація відповідності МТБ вимогам законодавства з питань ОП 2019.pdf).
В Декларації п.1 Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах), п.6 Зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом.
Вказані документи дійсні на момент подання тендерної пропозиції.
Крім того, варто зауважити, що протягом дії Постанова КМУ № 1107 від 26.10.2011 р., як зазначалося вище, вносилися зміни, якими змінювалися переліки та назви робіт підвищеної небезпеки, однак передбачено, що вже видані Дозволи та декларації дійсні до закінчення строку їх дії.
Таким чином, учасником, згідно з умовами тендерної документації та додатку 2 до неї, надано необхідні документи.
Крім цього, при розгляді тендерної пропозиції ТОВ ВКП «Котлогаз» Замовником було враховано факт, що тендерна пропозиція Учасника є найбільш економічно вигідною, та дешевшою більш ніж на 1,3 млн. гривень від наступної пропозиції.

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2022-06-17 12:49:34

Роз'яснення щодо висновку

Надаємо аргументовані заперечення до висновку. Факти викладені у Висновку не можуть тягнути за собою наслідки у вигляді відхилення тендерної пропозиції з огляду на наступне.
Щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ВПК «Котлогаз» кваліфікаційним критеріям замовника (наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій)
Тендерною документацією, зокрема п. 1 Додатку 2 передбачено надання учасниками Довідки про наявність необхідного обладнання та матеріально - технічної бази (складена за формою №1 цього додатку). При цьому, Довідка про наявність обладнання та матеріально технічної бази, необхідних для виконання умов договору, а саме спеціалізованого автотранспорту, механізмів, інструментів, засобів механізації, виробничих площадок, складських приміщень, офісу та документи, які підтверджують факт володіння чи користування (технічні паспорти, тощо).
Слід наголосити, що вимога надання документів, які підтверджують факт володіння чи користування (технічні паспорти, тощо) стосується лише спеціалізованого автотранспорту та механізмів, що і було виконано Товариством у вигляді надання довідки з переліком спеціалізованого транспорту та копій документів, що підтверджують факт володіння.
Норми статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» свідчать, що транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів та має спеціальне обладнання.
ТОВ ВКП «Котлогаз» (далі – Товариство), у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність необхідного обладнання та метеріально-технічної бази від 24.09.2021 № 1811, в якій крім спеціалізованого автотранспорту та механізмів відображено й інші автомобілі, які з огляду на вищевказане визначення не являються спеціалізованим автотранспортом – Iveco Daily (1 од.), Opel Vivaro (1 од.), Renault Duster (1 од.), Renault Dokker 67P (4 од.), Ford Transit (1 од.), Volkswagen Amarok (1 од.), Skoda Kodiaq Ambition 2.0 TDI CR/110 KW (1 од.), Mercedes-Benz V 250 (1 од.), Mercedes-Benz GLS 350(1 од.).
Таким чином, вимога щодо необхідності надання документів, які підтверджують факт володіння чи користування (технічні паспорти, тощо) не відноситься до зазначених автомобілів. Враховуючи зазначене, ТОВ ВКП «Котлогаз» тендерна пропозиція не суперечить вимогам тендерної документації замовника та відповідно не може бути підставою для відхилення.
Щодо ненадання в складі тендерної пропозиції ТОВ «ВПК «Котлогаз» гарантійного листа відносно ціни тендерної пропозиції
Тендерною документацією замовника (п. 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції») передбачено, що ціна, запропонована учасником, повинна враховувати всі затрати, пов’язані з предметом закупівлі (сплата податків, обов’язкових платежів, страхування, витрати пов’язані з отриманням необхідних дозволів та ліцензій тощо, умови поставки), відповідно до умов документації. На підтвердження згоди з зазначеним, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист.
Разом з цим, тендерною документацією замовника (стор. 20) передбачено, що поданням своїх тендерних пропозицій учасник повністю погоджується з умовами викладеними в тендерній документації.
Вказане свідчить, що фактом подання тендерної пропозиції ТОВ «ВПК «Котлогаз» повністю погоджується з умовами викладеними в тендерній документації, в тому числі і з тим, що ціна, запропонована учасником, повинна враховувати всі затрати, пов’язані з предметом закупівлі (сплата податків, обов’язкових платежів, страхування, витрати пов’язані з отриманням необхідних дозволів та ліцензій тощо, умови поставки), відповідно до умов документації.
Крім цього, разом з оновленою ціновою пропозицією та іншими документами Товариством, додатково було надано вказаний гарантійний лист Замовнику у паперовому вигляді.
Враховуючи вимоги тендерної документації та документи подані Товариством, відсутність описаного вище листа не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Відносно відсутності в тендерній пропозиції Товариства інформації про сервісну організацію для обслуговування під час гарантійного періоду обладнання
Тендерною документацією (п. 8.5 ч. 8 розділу «Інші документи які подає Учасник закупівлі») передбачено, що учасники повинні надати інформацію про сервісну організацію для обслуговування під час гарантійного періоду обладнання з додаванням підтверджуючих документів від виробників обладнання. При цьому, тендерною документацією не конкретизовано саме відносно якого обладнання необхідно надавати таку інформацію.
Виробником обладнання являється, в тому числі, ТОВ ВКП «Котлогаз». Інформація про те, що Товариство здійснює сервісне обслуговування свідчать наступні документи:
- Статут ТОВ ВКП «Котлогаз», затверджений Загальними зборами учасників Товариства Протоколом від 29.11.2018 № 5 вказує, що одним з видів діяльності підприємства є сервісне обслуговування та ремонт технологічного обладнання;
- Лист «Інформація про сервісну організацію» від 24.09.2021 № 1822 свідчить, що Товариство гарантує безпечну і надійну роботу обладнання та дотримання гарантійний строків, а також зазначено строки гарантії на устаткування;
- файл 15.3 – Додаток 1 Структурна схема підприємства ТОВ ВКП «Котлогаз».pdf, що свідчить про наявність в Товаристві Відділу з електромонтажу, наладки та сервісу.
Вказані документи подано в складі тендерної пропозиції Товариства та повністю підтверджують вимоги тендерної документації Замовника.
Крім цього, на сайті Товариства (http://www.kotlogaz.com.ua/proizvodstvo), у відкритому доступі, міститься інформація, що в післягарантійний період Товариство забезпечує повне сервісне обслуговування виготовленого та вмонтованого обладнання. Враховуючи вищевказане, Замовник був достатньо проінформований про сервісну організацію для обслуговування обладнання під час гарантійного періоду, а тому Замовник не мав підстав для відхилення тендерної пропозиції Товариства з зазначеної у Висновку підстави.
Щодо відсутності скан-копії дозволу Держпраці на право виконання окремих робіт підвищеної небезпеки
Тендерною документацією (пп. 8.2 та 8.3 ч. 8 розділу «Інші документи які подає Учасник закупівлі») передбачено, що учасники повинні надати скан-копії дозволу Держпраці на право виконання робіт підвищеної небезпеки, в тому числі вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів та заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання.
В складі тендерної пропозиції надано файл Декларація відповідності МТБ вимогам законодавства з питань ОП 2019.PDF, в якому міститься Декларація відповідності МТБ вимогам законодавства з питань ОП в тому числі на зберігання балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом.
При цьому, відмічаємо, що фактично Товариством при виконанні робіт з реконструкції не виконуються роботи із заповнення, зливу і ремонту балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, а також вантажно-розвантажувальні роботи, за допомогою машин та механізмів, що потребують дозволу. З огляду на те, що Товариство не планувало виконувати зазначені роботи в межах виконання робіт з реконструкції дозволи на зазначені види робіт не надавалися.
Замовник не погоджується із суттю викладених у Висновку фактів. З урахуванням зазначеного вище, керуючись умовами тендерної документації у Замовника немає підстав щодо вжиття заходів, що стосуються усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору.
Необхідно зазначити, що при розгляді тендерних пропозицій Замовник керувався насамперед принципом максимальної економії та ефективності. Тендерна пропозиція Товариства була найбільш економічно вигідною, а її вартість була на понад 1,3 млн. грн дешевшою від наступного учасника, а тому визначення Товариства переможцем процедури закупівлі та укладення з ним договору про закупівлю не призвело ні до втрат, ні до неефективного використання коштів та не мало негативного впливу.
З урахуванням правової позиції викладеної в постанові Верховного Суду від 10 грудня 2019 року в справі № 160/9513/18, постанові Верховного Суду від 05.03.2020 року по справі № 640/467/19 та у Рішенні Рівненського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 № 103419106 інформуємо про наступне.
Чинним законодавством не передбачено такої підстави для припинення договору, як вимога органів державного фінансового контролю про вчинення таких дій, таке зобов’язання Замовника порушує загальні принципи укладення та припинення (розірвання) договорів передбачених Цивільним Кодексом України та Господарським Кодексом України.
Відносно зобов’язання в частині застосування відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору слід зазначити наступне.
Статтею 43 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначено перелік підстав, за наявності яких договір про закупівлю є нікчемним. Враховуючи зазначену норму, порушення, які на думку перевіряючих мають місце не є підставою нікчемності договору укладеного за результатами процедури закупівлі.
Відповідно до положень ст. 215 Цивільного Кодексу України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, правочин може бути визнаний недійсним лише в судовому порядку.
Крім того, ст. 204 ЦК України закріплює презумпцію правомірності правочину. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов'язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили.
Аналіз норм законодавства, вказує, що, право органів державного фінансового контролю - вимагати припинення зобов`язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору не передбачено жодним нормативно-правовим актом.
Таким чином, виконання Замовником зобов’язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, які ніби то мають місце, шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору є неможливим, оскільки, як зазначено вище по тексту, нами спростовані факти, які зазначені у Висновку, а зобов’язання взагалі суперечать чинному законодавству.

Відповіді ще немає


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 10 червня 2022
Кінцевий строк оскарження: 30 червня 2022

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Опис: №440/5516/22 від 08.07.2022
Дата публікації: 25 липня 2022

Документи:

25 липня 2022 12:37
Електронний підпис
25 липня 2022 12:35
Позовна заява

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 12 жовтня 2021 13:40

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОТЛОГАЗ" 32 844 084,03
UAH з ПДВ
32 844 084,03
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС" 34 157 998,00
UAH з ПДВ
34 157 998,00
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

19 жовтня 2021 14:19
Електронний підпис
13 жовтня 2021 15:02
Електронний підпис
13 жовтня 2021 15:01
Назарук ОМ+.pdf
11 жовтня 2021 13:38
Електронний підпис
11 жовтня 2021 13:34
5-1 - 211248_DKBO_Гарантія.pdf.p7s
11 жовтня 2021 13:34
5-1 - 211248_DKBO_Гарантія.pdf
11 жовтня 2021 13:10
Електронний підпис
11 жовтня 2021 13:09
15.1.15 - Тарасенко МА.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.30 - Кулик ЯО.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.22 - Рева СВ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.11 - Іванець ВЛ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.6 - OPEI VIVARO.jpg
11 жовтня 2021 13:09
14.140 - Пауер Пресс SE572111.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.24 - Личманенко ВВ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.3 - Мельников ДМ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.5 - Ісаков ОО.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.6 - Концинеба СІ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.7 - RENAULT DUSTER.jpg
11 жовтня 2021 13:09
15.1.31 - Вуселко ДО.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.1 - Красношлик АВ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.8 - RENAULT DOKKER 4.JPG
11 жовтня 2021 13:09
14.8 - RENAULT DOKKER 3.jpg
11 жовтня 2021 13:09
15.1.7 - Стрибко ЮІ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.17 - Мазуренко НМ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.9 - Холопченко АВ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.8 - Тукало АМ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.14 - Калашніков МО.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.30 31 - Бетонозмішувач.pdf
11 жовтня 2021 13:09
+РЕЭСТР.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.12 - Губаренко СМ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.93 - Ножиці ScTP25-3150.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.5 - GROVE RT600E ЖН Паспорт.PDF
11 жовтня 2021 13:09
14.8 - RENAULT DOKKER 1.jpg
11 жовтня 2021 13:09
15.1.21 - Мудрий ЯО.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.8 - RENAULT DOKKER 2.jpg
11 жовтня 2021 13:09
15.1.28 - Кулик ДО.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.10 - Данько ОЮ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.27 - Терещенко СВ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
16.2.8 - Відгук.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.16 - Powermax 30AIR 088098.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.2 - Болдир РА.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.129 - Анемометр Testo 405 VI.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.23 - Литвиненко СМ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.13 - Єна ОО.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.12 - SKODA KODIAQ.jpg
11 жовтня 2021 13:09
14.9 - FORD TRANSIT.jpg
11 жовтня 2021 13:09
15.1.19 - Зеркалій ДМ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.4 - Погорелий ЮП.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.26 - Носов ДО.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.18 - Гречин ВЮ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.25 - Павленко ММ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.11 - VOLKSWAGEN CADDY.jpg
11 жовтня 2021 13:09
14.10 - VOLKSWAGEN AMAROK.jpg
11 жовтня 2021 13:09
15.1.29 - Гуменюк ОО.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.13 - MERCEDES-BENZ V 250.jpg
11 жовтня 2021 13:09
14.14 - MERCEDES-BENZ GLS350.jpg
11 жовтня 2021 13:09
14.3 - IVECO DAILY 70C15.jpg
11 жовтня 2021 13:09
15.1.20 - Іванов ІВ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.55---57 Домкрат.pdf
11 жовтня 2021 13:09
14.129 Анемометр Testo 405 VI.pdf
11 жовтня 2021 13:09
15.1.16 - Некрасов ВВ.pdf
11 жовтня 2021 13:09
5-1 - 211248_DKBO_Гарантія.pdf
11 жовтня 2021 13:09
ТП, ДЦ, imd.rar

Публічні документи

11 жовтня 2021 11:55
Електронний підпис
11 жовтня 2021 11:53
11. Тендерна пропозиція.pdf
11 жовтня 2021 11:41
43.7. 1ДФ за 1 кв. 2021.rar
11 жовтня 2021 11:41
43.7. 1ДФ за 1 кв. 2021.rar.p7s
11 жовтня 2021 11:15
37.6. Інформаційний лист.pdf
11 жовтня 2021 10:44
33.2.4. Акт КБ-3.pdf
11 жовтня 2021 10:44
33.3.3. Відгук (ЦРБ).pdf
11 жовтня 2021 10:44
33.1.3. Відгук оригінал.pdf
11 жовтня 2021 10:44
33.2.5. Відгук оригінал.pdf
11 жовтня 2021 10:44
33.1.4. Акт КБ-2в.pdf
11 жовтня 2021 10:44
12.1. Ліцензія - оригінал.pdf
11 жовтня 2021 10:44
12.2. Дозвіл - оригінал.pdf
11 жовтня 2021 10:44
18. Довідка про печатку.pdf
10 жовтня 2021 21:15
42. Банківська гарантія.rar

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОТЛОГАЗ"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Забезпечення тендерних пропозицій

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Забезпечення виконання договору

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Забезпечення тендерних пропозицій

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Забезпечення виконання договору

Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОТЛОГАЗ"
#23543186
Переможець 32 844 084,03
UAH з ПДВ
15 жовтня 2021 09:36
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 жовтня 2021 13:48

Вимога про усунення невідповідностей

Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника в процедурі відкритих торгів виявлено невідповідності в інформації, подання якої вимагалось тендерною документацією, а саме: Учасником надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації , в якій під номером 2 указано електрозварювальник/газорізальник Назарук Олексій Миколайович. Але згідно п.2.2 Додатку 2 на указаного працівника не надано докуметів на підтвердження його кваліфікації та трудових відносин. Натомість, дані документи надано на зварника Болдир Романа Анатолійовича, який не указаний у довідці про працівників. Необхідно Учаснику усунути невідповідності в інформації, а саме у довідці про працівників відкорегувати указаного зварника.

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 15 жовтня 2021 09:36

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОТЛОГАЗ"
#23543186
32 844 084,03
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
09 серпня 2022 14:45
Додаткова угода укладений
09 серпня 2022 14:38
Електронний підпис укладений
01 листопада 2021 11:01
договор укладений
01 листопада 2021 10:58

Ціни за одиницю:

Конкретна назва предмета закупівлі Кількість Одиниці виміру Ціна за одиницю
Реконструкція котельні по вул. Квітуча, 6-к в м. Полтава з переведенням її роботи в автоматизований режим. Коригування. 1 роб 32 844 084,03
UAH з ПДВ

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 01 листопада 2021 — 31 грудня 2022
Сума оплати за договором: 17 719 596,51
UAH (в тому числі ПДВ 2 953 266,08 UAH)
Причини розірвання договору: за згодою сторін