Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
наконечники для піпеток
Очікувана вартість
349 100,00 UAH
UA-2021-09-22-005054-c ● 368881a61060451e94f2d5204e27bb79
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державна установа "Запорізький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" |
| Код ЄДРПОУ: | 38461727 |
| Місцезнаходження: | 69037, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, вулиця Рекордна, будинок 27 |
| Контактна особа: |
Шилкіна Оксана Володимирівна 380988392700 zolcmozu@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 22 вересня 2021 15:30 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 вересня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 жовтня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 жовтня 2021 18:00 |
| Початок аукціону: | 11 жовтня 2021 14:59 |
| Очікувана вартість: | 349 100,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 800,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,52% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:38430000-8: Детектори та аналізатори
Закупівля здійснюється з метою задоволення потреби протягом 2021 року
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11000 штуки
Накінечники універсальні 100 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69037, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Рекордна, 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
63000 штуки
Накінечники універсальні 200 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69037, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Рекордна, 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
80000 штуки
Накінечники універсальні 20 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69037, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Рекордна, 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
10000 штуки
Накінечники універсальні 10 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69037, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Рекордна, 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
1000 штуки
Накінечники універсальні 300 мкл, без фільтру (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп., шт (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69037, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Рекордна, 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
750 штуки
Наконечники для глибоколуночних планшетiв 96-лункових, шт. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69037, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Рекордна, 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата товару здійснюється Замовником в національній валюті України в безготівковій формі по факту поставки товару на підставі рахунку та видаткової накладної. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 30 днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій рахунок. Бюджетні зобов’язання за договором виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 вересня 2021 16:06 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 вересня 2021 15:31 |
Додаток 5 Вимоги згідно статті 17.docx | |
22 вересня 2021 15:31 |
Додаток 4 Кваліфікаційні вимоги.docx | |
22 вересня 2021 15:31 |
Додаток 3 Проект договору.docx | |
22 вересня 2021 15:31 |
Додаток 2 Технічні вимоги.docx | |
22 вересня 2021 15:30 |
Додаток 1 Тендерна пропозиція.docx | |
22 вересня 2021 15:30 |
ТД_детектори.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
6, Наконечники для глибоколуночних планшетiв 96- лункових, шт. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток
Дата подання: 23 вересня 2021 11:07
Дата відповіді: 28 вересня 2021 15:29
Уточніть, будь ласка, 6. Наконечники для глибоколуночних планшетiв 96-лункових, шт. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток
Якого об'єму мають бути наконечники для планшетів. Вкажіть довжину та діаметр (внутрішній та зовнішній) наконечника, який вам підходить.
Відповідь: Наконечники для глибоколуночних планшетiв 96-лункових, шт. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) - вони одного виду і не мають градації об’єму такої, яка існує в «наконечниках для піпеток».
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-09-22-005054-c.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ФОП "ГРИЩЕНКО РОМАН ЄВГЕНОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3495910475
Дата подання: 23 жовтня 2021 16:14
Дата подання: 23 жовтня 2021 16:14
Скарга на неправомірне визначення переможця
СКАРГА
На неправомірне визначення переможця
22.09.2021 року Замовник оголосив закупівлю: «ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори», а саме «наконечники для піпеток».
За результатами проведення аукціону, найкращу ціну було запропоновано ФОП Давидова Тетяна Миколаївна, котру, після вивчення її пропозиції, Замовником було визначено переможцем, про що свідчить Протокол № 1482 від 13 жовтня 2021 року.
В протоколі Замовник вказує наступне: «За результатами детального розгляду та аналізу тендерної пропозиції ФОП Давидова Т.М. було встановлено, що вона у повній мірі відповідає вимогам тендерної документації та може бути визначена найбільш економічно вигідною, а ФОП Давидова Т.М. переможцем».
Мною була детально вивчена пропозиція ФОП Давидова Т.М. на предмет відповідності вимогам тендерної документації. Мною були знайдені невідповідності вимогам тендерної документації в пропозиції ФОП Давидова Т.М., тому я вважаю визначення переможцем ФОП Давидова Т.М. неправомірним, таким що відбулось із порушенням положень Закону «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ». Інформація про знайдені мною невідповідності наведена нижче.
Учасником ФОП Давидова Т.М. надано пропозицію, кожен з файлів якої поданий у формі електронного документа. Тобто файли, подані ФОП Давидова Т.М. не є сканованими копіями паперових документів, а є документами, що збережені в форматі .pdf для подальшого накладення електронного підпису. Кожен з цих файлів підписаний цифровим підписом у форматі .p7s, що збережено в окремому файлі, що має таке ж ім’я як файл у форматі .pdf, котрий ним підписано (Таблиця 1).
Надання електронних документів передбачено законодавством України, у зв’язку з чим, Замовником в тендерній документації, відповідно підпункту 3 пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації, передбачається наступне: «Умовами тендерної документації передбачена перевірка Замовником удосконаленого електронного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції або кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, яким підписана тендерна пропозиція учасника або окремий електронний документ за допомогою ресурсу центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. В ході перевірки удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції (власника ключа) (для документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями прізвище та ініціали особи, уповноваженої особи такого підприємства / установи / організації), тип носія особистого ключа, тип підпису, час підпису, для юридичної особи додатково посаду уповноваженої особи…
…У разі відсутності даної інформації або у випадку відсутності удосконаленого електронного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції або кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, відповідно до умов тендерної документації, пропозиція такого учасника вважається такою, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. У зв’язку з чим пропозиція такого учасника буде відхилена на підставі вимог визначених абзацом 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.»
В результаті вивчення мною тендерної пропозиції ФОП Давидова Т.М. мною було виявлено, що більшість файлів підписано цифровим підписом іншої особи, яка не має до даної закупівлі жодного відношення, не подавала пропозиції, не вказана у Виписці з ЄДР яку додає ФОП Давидова Т.М. як особа що має право вчиняти юридичні дії від імені ФОП Давидова Т.М. без довіреності, не вказана в довідці про право підпису як така, що має право на підписання пропозиції та документів ФОП Давидова Т.М.
Більше того, в довідці про право підпису, яку надає ФОП Давидова Т.М., зазначається наступне «Даною довідкою повідомляємо, що ФОП Давидова Т.М. є самостійно діючою особою і не потребує підтвердження права підпису документів, довіреностей чи іншого.»
В таблиці приведеній мною в сканованій копії цієї скарги наведений повний перелік файлів, в котрих власник цифрового підпису відрізняється від фактичного Учасника закупівлі ФОП Давидова Т.М. Протоколи перевірки підписів надаються мною в додатках до цієї скарги.
Таким чином, можна зробити висновок, що Замовником не було ретельно вивчено пропозицію ФОП Давидова Т.М., та було неправомірно визначено ФОП Давидову Т.М. переможцем, хоча згідно вимог тендерної документації пропозиція ФОП Давидової Т.М. мала бути відхилена. Цим були порушені мої права, як учасника даної закупівлі на оцінку моєї пропозиції.
Враховуючи вищезазначене, з метою усунення порушень, допущених Замовником в процесі кваліфікації Учасника ФОП Давидова Т.М., керуючись ст. 5, 18, 20, 22, Закону України «Про Публічні Закупівлі», -
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі «наконечники для піпеток» (UA-2021-09-22-005054-c);
2. Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником щодо процедури закупівлі UA-2021-09-22-005054-c;
3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення за протоколом № 1482 від 13 жовтня 2021 року, яким було визнано переможцем ФОП Давидову Т.М.;
4. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ФОП Давидової Т.М. та приступити до розгляду пропозиції наступного учасника.
Додатки:
1. Протоколи перевірки цифрового підпису з сайту https://czo.gov.ua/verify відповідно Таблиці 1;
2. Виписка з ЄДР яку додає ФОП Давидова Т.М. в складі пропозиції;
3. Довідка про право підпису, яку надає ФОП Давидова Т.М. в складі пропозиції.
Фізична особа-підприємець Грищенко Роман Євгенович 23.10.2021 року
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 жовтня 2021 09:45
рішення від 26.10.2021 № 24179.pdf
Дата публікації: 27 жовтня 2021 09:45
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.11.2021 №24984.pdf
Дата публікації: 05 листопада 2021 15:44
рішення від 04.11.2021 №24984.pdf
Дата публікації: 09 листопада 2021 11:29
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасовано рішення про визначення переможця
Дата виконання рішення замовником: 10 листопада 2021 10:33
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 жовтня 2021 15:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Давидова Тетяна Миколаївна |
266 831,50
UAH з ПДВ
|
265 031,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ГРИЩЕНКО РОМАН ЄВГЕНОВИЧ" |
288 200,00
UAH з ПДВ
|
266 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "МИХАЙЛЕНКО ІВАН ГРИГОРОВИЧ" |
349 100,00
UAH з ПДВ
|
349 100,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Давидова Тетяна Миколаївна #2175108801 |
Рішення скасоване |
265 031,00
UAH з ПДВ
|
10 листопада 2021 10:32
|
|
|
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Давидова Тетяна Миколаївна #2175108801 |
Відхилено |
265 031,00
UAH з ПДВ
|
10 листопада 2021 10:57
|
|
|
ФОП "ГРИЩЕНКО РОМАН ЄВГЕНОВИЧ" #3495910475 |
Переможець |
266 000,00
UAH з ПДВ
|
12 листопада 2021 13:30
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 листопада 2021 14:40
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 листопада 2021 14:32
|
| Додаток 1.pdf | зміни до договору |
29 листопада 2021 14:31
|
| Електронний підпис | укладений |
26 листопада 2021 11:55
|
| Договір 171 від 26.11.2021.pdf | укладений |
26 листопада 2021 11:54
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Накінечники універсальні 100 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 11000 | штуки |
1,10
UAH
|
| Накінечники універсальні 200 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 63000 | штуки |
1,10
UAH
|
| Накінечники універсальні 20 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 80000 | штуки |
1,11
UAH
|
| Накінечники універсальні 10 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 10000 | штуки |
1,21
UAH
|
| Накінечники універсальні 300 мкл, без фільтру (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп., шт (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 1000 | штуки |
1,20
UAH
|
| Наконечники для глибоколуночних планшетiв 96-лункових, шт. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 750 | штуки |
110,00
UAH
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 26 листопада 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 листопада 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | детальніше у додатку |
| Номер договору про закупівлю: | 171 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | Додаток №1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Накінечники універсальні 100 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 11000 | штуки |
1,10
UAH
|
| Накінечники універсальні 200 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 63000 | штуки |
1,10
UAH
|
| Накінечники універсальні 20 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 80000 | штуки |
1,11
UAH
|
| Накінечники універсальні 10 мкл, з фільтром (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 10000 | штуки |
1,21
UAH
|
| Накінечники універсальні 300 мкл, без фільтру (вільні RNasa\DNasa для ПЛР) – 1000 шт/уп., шт (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 1000 | штуки |
1,20
UAH
|
| Наконечники для глибоколуночних планшетiв 96-лункових, шт. (код ДК 021:2015 - 38437110-1 - Наконечники для піпеток) | 750 | штуки |
110,00
UAH
|