Шановний Учаснику!
Детально ознайомившись з текстом Вимоги про усунення порушення від 06 жовтня 2021 року № UA-2021-09-21-003374-a.b1 (надалі – Вимога) та вивчивши її зміст, інформуємо Вас про наступне:
Замовником здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг виключно відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
06 жовтня 2021 року уповноваженою особою замовника розглянуто на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника спрощеної закупівлі Приватного підприємства «УКРДИДАКТИКА» (надалі – ПП «УКРДИДАКТИКА») - четверту найбільш економічно вигідну пропозицію, автоматично визначеною електронною системою закупівель. За результатами розгляду пропозиції цього учасника уповноваженою особою замовника вирішено визначити учасника ПП «УКРДИДАКТИКА» переможцем спрощеної закупівлі за предметом закупівлі «ДК021-2015: 37520000-9 – Іграшки (засоби навчання для навчальних кабінетів початкової школи)», унікальний номер оголошення про проведення якої, присвоєний електронною системою закупівель UA-2021-09-21-003374-a ● d07d0a59b3bf400cad0b70740a5f42ca (надалі – Спрощена закупівля) та ухвалено рішення про намір укласти договір, про що був складений відповідний протокол № 91 від «06» жовтня 2021 р.
Замовник мав законні підстави для визначення переможцем Спрощеної закупівлі ПП «УКРДИДАКТИКА», а щодо Вашої Вимоги про незаконні дії замовника під час визначення переможця – надаємо обґрунтовану відповідь:
1. Оголошення про проведення Спрощеної закупівлі не містить вимоги про те, що учасник спрощеної закупівлі повинен надати аналогічний договір за предметом закупівлі відповідно до коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 37520000-9 – Іграшки. Відповідно до абзацу 4 пункту 3 ДОДАТКУ № 4 до оголошення про проведення Спрощеної закупівлі аналогічними вважаються: виконані у повному обсязі договори на поставку засобів навчання для навчальних кабінетів початкової школи (або дидактичних матеріалів для початкових класів, або навчального обладнання та приладдя для початкових класів). Інформація про укладання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) повинна знаходитися в електронній системі закупівель у вільному доступі. На виконання зазначеної вимоги учасник Спрощеної закупівлі ПП «УКРДИДАКТИКА» надано в складі своєї пропозиції копію договору № 1606/20 про закупівлю товарів від «17» червня 2020 року (файл «Аналогічний договір Костопіль.pdf», стор. 1-5), укладеного між ним та Костопільською загальноосвітньою школою-комплексом І-ІІІ ступенів № 6 Костопільської районної ради Рівненської області, предметом якого є купівля-продаж дидактичних матеріалів для учнів початкових класів. Зазначений договір виконаний повному обсязі, що підтверджується копією видаткової накладної (файл «Аналогічний договір Костопіль.pdf», стор. 6-7). Інформація про укладання цього договору знаходитися в електронній системі закупівель у вільному доступі - ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-17-004606-c, про що учасник інформує у Довідці Вих.№65 від 28.09.2021 р. (файл «Кваліфікаційні документи.pdf», стор. 46).
Пропозиції учасників спрощеної закупівлі жодним чином не можуть бути відхилені через ненадання документів та/або інформацій, надання яких не вимагається умовами, визначеними в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогами до предмета закупівлі.
Таким чином, Вимога не може бути задоволеною замовником в цій частині.
2. Відповідно до вимоги ДОДАТКУ № 1 до оголошення про проведення Спрощеної закупівлі для підтвердження відповідності своєї пропозиції технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, учасники спрощеної закупівлі повинні надати, зокрема, технічну специфікацію, яка обов’язково містить інформацію про найменування виробника товару. Згідно Технічної специфікації Вих. №15 від 29.09.2021 року (файл «Технічна спец-ція.pdf»), наданої учасником Спрощеної закупівлі ПП «УКРДИДАКТИКА» в складі своєї пропозиції, виробником товару усіх позицій цієї специфікації є ПП «Укрдидактик». Для підтвердження можливості постачати товар замовнику учасником Спрощеної закупівлі ПП «УКРДИДАКТИКА» надано в складі своєї пропозиції скановану копію Договору про партнерство по продажу дидактичних матеріалів №7 від «08» лютого 2021 р. (файл «Договір партнерство.pdf»), укладеного між учасником та ПП «Укрдидактик». Також, учасник Спрощеної закупівлі ПП «УКРДИДАКТИКА» надав висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи товару, що пропонується постачати замовнику учасником в рамках цієї спрощеної закупівлі, разом з усіма додатками (файли «Висновок СЕС1.pdf», «Висновок СЕС2.pdf»). Інформацію учасника Спрощеної закупівлі ПП «УКРДИДАКТИКА» також підвердує й виробник товару. Зокрема, відповідно до наданого учасником Спрощеної закупівлі ПП «УКРДИДАКТИКА» в складі своєї пропозиції оригіналу авторизаційного листа Вих. №5 від 29.09.2021р. (файл «Авторизаційний лист.pdf») виробник товару ПП «Укрдидактик» підтверджує можливість поставки товару, що є предметом закупівлі UA-2021-09-21-003374-a ДК021-2015:37520000-9 – Іграшки (засоби навчання для навчальних кабінетів початкової школи) у повному обсязі.
Таким чином, пропозиція учасника Спрощеної закупівлі ПП «УКРДИДАКТИКА» відповідає вимогам до предмета закупівлі.
Таким чином, Вимога не може бути задоволеною замовником в цій частині.
Додатково зазначаємо, що відповідно до оголошення про проведення Спрощеної закупівлі всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «або еквівалент».
Інформація, зазначена ФОП ГАЙДАМАЧУК ОЛЬГА ВАСИЛІВНА у Вимозі, про неефективне, нецільове використання бюджетних коштів та присутність можливої корупційної схемою в даній закупівлі є необґрунтованою та безпідставною.
З огляду на вищезазначене, відповідно до рішення уповноваженої особи замовника від 07.10.2021 року, протокол № 92, ухвалено відмовити в задоволенні Вимоги.