Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Radiotherapeutic cobalt emitter with software integrated multi-petal collimator for remote radiation therapy. (code NK 38297 - Radionuclide system of teletherapy, ordinary) code SK 33150000-6 Equipment for radiotherapy, mechanotherapy, electrotherapy and physical therapy
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство «Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради» |
| Код ЄДРПОУ: | 01994959 |
| Місцезнаходження: | 25011, Україна , Кіровоградська область обл., Кропивницький, ВУЛИЦЯ ЯЛТИНСЬКА, будинок 1 |
| Контактна особа: |
Куценко Анастасія Вікторівна 380997107697 fanutka9@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Сommunal noncommercial enterprise «REGIONAL CLINICAL ONCOLOGY CENTER OF KIROVOHRAD REGIONAL COUNCIL» |
| National ID: | 01994959 |
| Contact point: |
Kucenko Anastasiya 380997107697 fanutka9@ukr.net |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 вересня 2021 11:51 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 12 жовтня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 18 жовтня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 жовтня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 01 листопада 2021 11:37 |
| Очікувана вартість: | 48 500 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 242 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Publication date: | 20 вересня 2021 11:51 |
| Enquiries until: | 12 жовтня 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 18 жовтня 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 22 жовтня 2021 00:00 |
Information
| Estimated total value: | 48 500 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 242 500 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33150000-6: Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться шляхом перерахування попередньої оплати у розмірі 30 % від суми договору та 70% вартості по факту поставки Товару шляхом оплати Замовником по безготівковому розрахунку на підставі видаткових накладних (для перерахування попередньої оплпати – рахунку-фактури) протягом 10 банківських днів. Settlements are made by transferring prepayment in the amount of 30% of the contract amount and 70% of the value upon delivery of the Goods by payment by the Customer by cashless payment on the basis of invoices (for transfer of prepayment - invoice) within 10 banking days. | Аванс | 10 | Банківські | 30 |
| Поставка товару | Розрахунки проводяться шляхом перерахування попередньої оплати у розмірі 30 % від суми договору та 70% вартості по факту поставки Товару шляхом оплати Замовником по безготівковому розрахунку на підставі видаткових накладних (для перерахування попередньої оплпати – рахунку-фактури) протягом 10 банківських днів. Settlements are made by transferring prepayment in the amount of 30% of the contract amount and 70% of the value upon delivery of the Goods by payment by the Customer by cashless payment on the basis of invoices (for transfer of prepayment - invoice) within 10 banking days. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 вересня 2021 11:55 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 вересня 2021 11:52 |
Тендерна документація -гамма-терапевтичний апарат.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
Please clarify if requirements of your TD regarding providing of copy of license for work with ionized radiation and sanitary inspection confirmation is touching upon only UKRAINIAN authorities for both residents and non-residents or it is acceptable that non-residents can provide corresponding certificates of the authorities of the country of origin and/or Certificate of Compliance (see attached extract from Ukrainian Law). We understand that your requirements must be applicable for your domestic bidders or even manufacturers to avoid amateur made devices to be offered. But if we require Ukraine-issued documents from world recognized manufacturers (for example GE, Philips, Toshiba etc) - you know to which address we (I mean we both) will be sent.
Your clarification will be highly appreciated. For the time being we put our work on this tender on hold.
Respectfully,
------------------------
Шановний покупець,
Будь ласка, уточніть, чи вимоги вашого ТД щодо надання копії ліцензії на роботу з іонізованим випромінюванням та підтвердження санітарної перевірки торкаються виключно УКРАЇНСЬКОЇ влади як для резидентів, так і для нерезидентів, або допустимо, що нерезиденти можуть надати відповідні сертифікати органів влади країни походження та/або Сертифікат відповідності (див. доданий витяг із законодавства України). Ми розуміємо, що ваші вимоги повинні бути застосовні до ваших вітчизняних учасників торгівлі або навіть виробників, щоб уникнути пропозиції пристроїв любительського виробництва. Але якщо ми потребуємо документів, виданих Україною, від відомих світових виробників (наприклад, GE, Philips, Toshiba тощо) - ви знаєте, на яку адресу ми (я маю на увазі ми обидва), будемо надіслані.
Ваше пояснення буде високо оцінено. Поки що ми призупинили роботу над цим тендером.
З повагою,
Ви, як виробник або представник виробника продукції, яка є предметом нашої публічної закупівлі, краще за інших знаєте про матеріали, які використовуються при виробництві предмету закупівлі. Тому ви повинні знати, чи потребують такі матеріали ліцензії або іншого дозвільного документу для обігу на території України.
Також запевняємо Вас, що вимоги тендерної документації є однаковими як для резидентів, так і для нерезидентів. А тому відношення тендерного комітету до оцінки поданих пропозицій буде однаковим незалежно від резиденства учасника, який її подав.
Прошу Вас звернути увагу на відмінність вимоги від запитання:
Запитання (роз’яснення). Із запитанням будь-який зареєстрований користувач Системи звертається до Замовника, щоб уточнити якусь інформацію про закупівлю. Запитання ставиться у період з моменту оголошення закупівлі і закінчується за 10 днів до закінчення періоду подання пропозицій.
Вимога. Будь-який зареєстрований користувач Системи може звернутись до Замовника з вимогою усунути порушення, яке на його думку, виникло в процесі закупівлі. Період подання вимоги є аналогічним до запитання
Отже, прошу врахувати вищевказане та свої питання через систему задавати в розділі Запитання, а не вимоги.
По-друге, станом на сьогодні в українському законодавстві відсутній чинний Закон України "Про відповідність".
Якщо тендерною документацією не вимагається Замовником певний документ/документи, то і подавати їх у складі тендерної пропозиції не потрібно.
По-третє, в Ваших діях вбачається тиск на уповноважених працівників Замовника, що підтверджується наданням у Ваших вимогах правильних відповідей для Замовника, тобто Ви вже за Замовника вирішуєте як йому правильно відповідати на Ваші запитання.
Повідомляємо, що метою ЗУ "Про публічні закупівлі", є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі" встанволено, що Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
--------------------------
ідповідь на вимогу
Дата відповіді
29.09.21, 09:42
Коментар до відповіді
1. Доброго дня! Повідомляємо, що вимогами тендерної документації не передбачено подання у складі пропозиції документа, про який ідеться у вимозі , - копії ліцензії на роботу з джерелами іонізуючого випромінювання.
2. Водночас інфомуємо, Учасник-нерезидент повинен надати зазначені у цій тендерній документації документи з урахуванням особливостей законодавства країни, в якій цей учасник зареєстрований (аналоги документів). У разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу учасник-нерезидент повинен додати до тендерної пропозиції пояснювальну записку із зазначенням назви документу/інформації, передбаченої тендерною документацією та назви аналогу документу або інформації про відсутність такого документу та його аналогу із зазначенням причин відсутності.
Для підтвердження дійсності оригіналів офіційних документів з метою використання їх на території України, документи повинні бути легалізовані у встановленому порядку або засвідчені спеціальним штампом «Apostille» (апостиль), якщо країна, в якій цей учасник зареєстрований, підписала відповідну конвенцію, крім випадку, якщо існують угоди між двома або декількома державами, які відміняють або спрощують зазначену процедуру або звільняють сам документ від легалізації.
3. Документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників або законодавством країн учасників-нерезидентів для таких учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому, такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації
Просимо Вас звернути увагу на відмінність вимоги від запитання:
Запитання (роз’яснення). Із запитанням будь-який зареєстрований користувач Системи звертається до Замовника, щоб уточнити якусь інформацію про закупівлю. Запитання ставиться у період з моменту оголошення закупівлі і закінчується за 10 днів до закінчення періоду подання пропозицій.
Вимога. Будь-який зареєстрований користувач Системи може звернутись до Замовника з вимогою усунути порушення, яке на його думку, виникло в процесі закупівлі. Період подання вимоги є аналогічним до запитання
Повідомляємо, що вимогами тендерної документації не передбачено подання у складі пропозиції документа, про який ідеться у вимозі - копії ліцензії на роботу з джерелами іонізуючого випромінювання та підтвердження санітарної перевірки вимоги.
По-друге, в Ваших діях вбачається тиск на уповноважених працівників Замовника, що підтверджується наданням у Ваших вимогах правильних відповідей для Замовника, тобто Ви вже за Замовника вирішуєте як йому правильно відповідати на Ваші запитання.
Просимо Вас звернути увагу на відмінність вимоги від запитання:
Запитання (роз’яснення). Із запитанням будь-який зареєстрований користувач Системи звертається до Замовника, щоб уточнити якусь інформацію про закупівлю. Запитання ставиться у період з моменту оголошення закупівлі і закінчується за 10 днів до закінчення періоду подання пропозицій.
Вимога. Будь-який зареєстрований користувач Системи може звернутись до Замовника з вимогою усунути порушення, яке на його думку, виникло в процесі закупівлі. Період подання вимоги є аналогічним до запитання
Повідомляємо, що вимогами тендерної документації не передбачено подання у складі пропозиції документа, про який ідеться у вимозі - копії ліцензії на роботу з джерелами іонізуючого випромінювання та підтвердження санітарної перевірки вимоги.
По-друге, в Ваших діях вбачається тиск на уповноважених працівників Замовника, що підтверджується наданням у Ваших вимогах правильних відповідей для Замовника, тобто Ви вже за Замовника вирішуєте як йому правильно відповідати на Ваші запитання.
About technical regulations and conformity assessment
(Vedomosti Verkhovnoi Rady (VVR), 2015, № 14, p.96)
Section VIII
RECOGNITION OF CONFORMITY ASSESSMENT RESULTS
Article 45. Recognition of results of evaluation of conformity, conducted by outside Ukraine
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-19/paran521#n521
Повідомляємо Вам, що відповідно до вимог ст. 45 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» результати оцінки відповідності вимогам технічних регламентів, проведеної в іншій державі, визнаються і приймаються в Україні, якщо застосовані в цій державі процедури оцінки відповідності (навіть якщо вони відрізняються від українських процедур) забезпечують такий самий або вищий рівень відповідності вимогам відповідних технічних регламентів, як і українські процедури оцінки відповідності.
Результати оцінки відповідності (протоколи випробувань, документи про відповідність тощо) вимогам технічних регламентів, проведеної в інших державах, визнаються і приймаються в Україні згідно з положеннями чинних міжнародних договорів України, які передбачають взаємне визнання результатів оцінки відповідності.
Повідомляємо Вам, що відповідно до пункту 7 частини І Тендерної документації Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції учасника та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не передбачено умовами цієї тендерної документації.
Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та не підготовлені безпосередньо учасником, можуть бути складені українською або російською мовами.
Учасники – нерезиденти України, які беруть участь у процедурі закупівлі, можуть додатково подати свою тендерну пропозицію, викладену англійською або російською мовами. Тексти на документах повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
У разі надання учасником будь-яких інших документів, складених іноземною мовою (окрім російської), тендерна пропозиція учасника повинна містити їх переклад українською мовою.
Найменування торгових марок, комерційні найменування, оригінальні патентовані назви, іноземні географічні найменування, найменування юридичних осіб - нерезидентів України, а також найменування та назви міжнародних або іноземних нормативних актів, технічних документів, стандартів, регламентів, директив тощо можуть виконуватися та зазначаються у тендерній пропозиції мовою оригіналу латиницею або кирилицею.
Для підтвердження дійсності оригіналів офіційних документів з метою використання їх на території України, документи повинні бути легалізовані у встановленому порядку або засвідчені спеціальним штампом «Apostille» (апостиль), якщо країна, в якій цей учасник зареєстрований, підписала відповідну конвенцію, крім випадку, якщо існують угоди між двома або декількома державами, які відміняють або спрощують зазначену процедуру або звільняють сам документ від легалізації.
Разом з тим, повідомляємо Вам, що в Ваших діях вбачається тиск на уповноважених працівників Замовника, що підтверджується наданням у Ваших вимогах правильних відповідей для Замовника, тобто Ви вже за Замовника вирішуєте як йому правильно відповідати на Ваші запитання.
Наголошуємо, що Замовник діє виключно в межах та спосіб, визначених чинним законодавством України.
Будь-які втручання в діяльність Замовника при проведенні публічних закупівель тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-08-04-000026 ● 01d6cabf243b4b57883549c9ca87f888
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 03 серпня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 04 серпня 2022 10:24 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.08.2022 № 161
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
30 UA-2021-09-20-001916-c 20.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-08-09 12:44:04
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі радіотерапевтичного кобальтового випромінювача з програмно інтегрованим багатопелюстковим коліматором для дистанційної променеврої терапії (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-20-001916-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Чи перераховано аванс переможцю торгів товариствe з обмеженою відповідальністю «ЄВРОМЕДПРОЕКТ» (далі – ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ») відповідно до умов пункту 4.1 договору від 19.11.2021 № 11-362/2021 (далі – Договір)?
У разі перерахування авансу переможцю торгів ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ» надати документальне підтвердження його перерахування та використання відповідно до умов пункту 4.1 Договору.
4. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо укладання додаткових угод 1, 2, 3, 4 до Договору та причини їх не оприлюднення а електронній системі закупівель.
5. Надати інформацію (пояснення) щодо оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до Договору (Додаткова угода від 31.05.2022 № 5) в термін понад три робочі дні з дня внесення змін.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-08-12 15:40:42
Пояснення
1. Стосовоно закупівлі:
Радіотерапевтичний кобальтовий випромінювач з програмно інтегрованим багатопелюстковим коліматором для дистанційної променеврої терапії. (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії
Radiotherapeutic cobalt emitter with software integrated multi-petal collimator for remote radiation therapy. (code NK 38297 - Radionuclide system of teletherapy, ordinary) code SK 33150000-6 Equipment for radiotherapy, mechanotherapy, electrotherapy and physical therapy
- Середня ціна на товар була визначена на основі отриманих цінових пропозицій у результаті звернень до постачальників та на основі лімітної довідки про бюджетні асигнування на 2021 рік
Ціна на вказану вище закупівлю вираховувалась з наступного:
- моніторинг ринку та постачальників аналогічних продуктів по всій території України та виведення приблизної середньоринкової цифри.
- моніторинг цін на комунальні послуги для промислових підприємств та інших виробників, оскільки у разі зростання цін на комунальні послуги , зростає і ціна на товар.
- вивчення ринку виробників через мережу інтернет (Виробники аргументують це тим, що у зв'язку з пандемією коронавірусу в світі й обмеженнями, які введені повсюдно, зросла собівартість продукції. Це привело до зростання курсу долара США та різких коливань на валютному ринку загалом. Також на цій ситуації позначилося фактичне закриття імпорту багатьох товарів і продуктів. Що ж стосується овочів і фруктів, то через транспортні перебої збільшився обсяг неліквіду на складах. Звісно, все це в підсумку призвело до подорожчання продукції)
Технічні, якісні та кількісні характеристики визначалися виходячи з потреби закладу в даному обладнанні та переліку інформації, вказаній в комерційних пропозиціях.
2. Посилання на веб-сайт https://onko.kr.ua/uploads/tiny/documents/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96.pdf
3. Відповідно до умов договору 24.12.2021 року було здійсненно перерахування попередньої оплати ТОВ «ЄВРОМЕДПРОЕКТ». Копія платіжного доручення додається.
4. Відповідно до частини 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті. 41
6. Дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
7. У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою цієї статті, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.
15.12.2021 року було укладено додаткову угоду № 1 до договору № 11-362/2021 від 19.11.2021 року, відповідно до умов якої, збільшувалась сума бюджетних зобов’язань за даним договором. Оскільки дана зміна не впливала на суму договору або якість і кількість товару, то додаткова угода не вносилась в систему Prozorro.
21.12.2021 року було укладено додаткову угоду № 2 до договору № 11-362/2021 від 19.11.2021 року, відповідно до умов якої, змінювались платіжні реквізити постачальника товару за даним договором. Оскільки дана зміна не впливала на суму договору або якість і кількість товару, то додаткова угода не вносилась в систему Prozorro.
29.12.2021 року було укладено додаткову угоду № 3 до договору № 11-362/2021 від 19.11.2021 року, відповідно до умов якої, у зв’язку із закінченням бюджетного року, зменшувалась сума бюджетних зобов’язань за даним договором. Оскільки дана зміна не впливала на суму договору або якість і кількість товару, то додаткова угода не вносилась в систему Prozorro.
11.04.2022 року, у зв’язку із настанням форс-мажорних обставин, що були спричинені військовою агресією російської федерації 24.02.2022р, і підтвердженні довідкою ТПП України від 28.02.2022р. № 2024/02.0-7.1, було укладено додаткову угоду № 4 до договору № 11-362/2021 від 19.11.2021 року, відповідно до умов якої, вносились зміни до терміну поставки товару на територію України. Оскільки дана зміна не впливала на суму договору або якість і кількість товару, то додаткова угода не вносилась в систему Prozorro.
Скан укладених додаткових угод додається.
5. 24 червня 2022 року мною були оприлюднені зміни до договору № 11-362/2021 від 19.11.2021 р. з недотриманням строків встановлених статтею 10 Закону України «Про Публічні закупівлі». Дане порушення було допущене у зв’язку з тим, що незважаючи на прийняття Постанови Кабінету міністрів України № 169 від 28.02.2022р., яка дозволяє проводити закупівлі без використання електронної системи для об’єктів критичної інфраструктури, до яких відноситься наш заклад, обсяг закупівель, що проводяться в КНП "Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради", залишається досить великим.
Щодня в місті Кропивницькому та Кіровоградській області лунають повітряні тривоги, працівники КНП "ОКОЦ КОР" біжать до укриття. Постійне перебування у стані напруження негативно впиває в тому числі на психічне здоров’я людини. Зважаючи на це, публікуючи зміни до договору № 11-362/20221 від 19.11.2021 р., я не мала будь-якого умислу на порушення чинного законодавства в сфері публічних закупівель і не умисно допустила таке порушення через психічне напруження, великий обсяг закупівель, які проводяться в закладі та які потребують ретельного аналізу потреби закладу, витарти часу на пошук постачальників, уважності тощо.
Крім того, хочу додати, що порушення, встановлені Вами, за наслідками проведеного моніторингу не могли та не призвели до наслідків, які б порушили принципи здійснення публічних закупівель, не порушили права чи свободи учасників закупівлі та не завдали збитків бюджету.
Мною відповідально та сумлінно виконуються свої посадові обов’язки та вимоги Закону України "Про публічні закупівлі".
6. На підставі вищевикладеного, замовник діяв в межах і спосіб, визначений чинним законодавством України.
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2022-08-15 08:06:05
Доповнення до пояснень
У зв’язку з помилковим непідкріпленням платіжного доручення, що підтверджує сплату авансу відповідно умов договору, платіжне доручення підкріплюється повторно.
Відповіді ще немає
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-08-16 12:39:33
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі радіотерапевтичного кобальтового випромінювача з програмно інтегрованим багатопелюстковим коліматором для дистанційної променеврої терапії. (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-20-001916-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. В яких файлах (документах) що завантажені в електронній системі закупівель в тендерній пропозиції учасника ТОВ «РАДІО-МЕД» містяться відомості про учасника (у форматі сканованого документа), зокрема копія установчих документів Учасника - юридичної особи чи копія паспорта та довідки про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера) - для фізичних осіб, відповідно до вимог пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації.
2. В яких файлах (документах) що завантажені в електронній системі закупівель в тендерній пропозиції учасника ТОВ «РАДІО-МЕД» містяться сканована копія документа, виданого органом державної фіскальної (податкової) служби про реєстрацію Учасника платником податку на додану вартість – у разі, якщо Учасник є платником цього податку. Якщо Учасник не є платником ПДВ – подається сканована довідка з органу державної фіскальної (податкової) служби, що свідчить про форму оподаткування Учасника, відповідно до вимог пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації.
3. Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» просимо надати інформацію та підтвердні документи (рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) щодо виконання договору від 18.02.2022 № 20 в частині постачання та здійснення розрахунків.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-08-19 13:47:01
Пояснення
1. Стосовоно закупівлі: Радіотерапевтичний кобальтовий випромінювач з програмно інтегрованим багатопелюстковим коліматором для дистанційної променеврої терапії. (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії Radiotherapeutic cobalt emitter with software integrated multi-petal collimator for remote radiation therapy. (code NK 38297 - Radionuclide system of teletherapy, ordinary) code SK 33150000-6 Equipment for radiotherapy, mechanotherapy, electrotherapy and physical therapy 1. Інформація про учасника ТОВ «РАДІО МЕД» міститься в документі під назвою «02 відомості про учасника.pdf» Документ додається. 2. Інформація стосовно форми оподаткування учасника ТОВ «РАДІО МЕД» міститься в документі під назвою «03 довідка щодо платника податку.pdf». Документ додається 3. Відповідно до умов додаткової угоди № 4 до договору № 11-362/2021, укладеної 11.04.2022 року, у зв’язку із настанням форс-мажорних обставин, що були спричинені військовою агресією російської федерації 24.02.2022р, і підтвердженні довідкою ТПП України від 28.02.2022р. було внесено зміни до терміну поставки товару на територію України, а саме, що товар буде поставлено протягом 60 календарних днів з моменту закінчення військового стану (форс-мажорних обставин) на території України.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-08-16 13:35:19
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі радіотерапевтичного кобальтового випромінювача з програмно інтегрованим багатопелюстковим коліматором для дистанційної променеврої терапії. (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-20-001916-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. В яких файлах (документах) що завантажені в електронній системі закупівель в тендерній пропозиції учасника ТОВ «РАДІО-МЕД» містяться відомості про учасника (у форматі сканованого документа), зокрема копія установчих документів Учасника - юридичної особи чи копія паспорта та довідки про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера) - для фізичних осіб, відповідно до вимог пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації.
2. В яких файлах (документах) що завантажені в електронній системі закупівель в тендерній пропозиції учасника ТОВ «РАДІО-МЕД» містяться сканована копія документа, виданого органом державної фіскальної (податкової) служби про реєстрацію Учасника платником податку на додану вартість – у разі, якщо Учасник є платником цього податку. Якщо Учасник не є платником ПДВ – подається сканована довідка з органу державної фіскальної (податкової) служби, що свідчить про форму оподаткування Учасника, відповідно до вимог пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації.
3. Враховуючи положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 березня 2022 року № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» просимо надати інформацію та підтвердні документи (рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) щодо виконання договору від 19.11.2021 № 11-362/2021 в частині постачання та здійснення розрахунків.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-08-19 13:45:51
Пояснення
1. Стосовоно закупівлі:
Радіотерапевтичний кобальтовий випромінювач з програмно інтегрованим багатопелюстковим коліматором для дистанційної променеврої терапії. (код НК 38297 - Система радіонукліда телетерапії, звичайна) по коду ДК 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії
Radiotherapeutic cobalt emitter with software integrated multi-petal collimator for remote radiation therapy. (code NK 38297 - Radionuclide system of teletherapy, ordinary) code SK 33150000-6 Equipment for radiotherapy, mechanotherapy, electrotherapy and physical therapy
1. Інформація про учасника ТОВ «РАДІО МЕД» міститься в документі під назвою «02 відомості про учасника.pdf» Документ додається.
2. Інформація стосовно форми оподаткування учасника ТОВ «РАДІО МЕД» міститься в документі під назвою «03 довідка щодо платника податку.pdf». Документ додається
3. Відповідно до умов додаткової угоди № 4 до договору № 11-362/2021, укладеної 11.04.2022 року, у зв’язку із настанням форс-мажорних обставин, що були спричинені військовою агресією російської федерації 24.02.2022р, і підтвердженні довідкою ТПП України від 28.02.2022р. було внесено зміни до терміну поставки товару на територію України, а саме, що товар буде поставлено протягом 60 календарних днів з моменту закінчення військового стану (форс-мажорних обставин) на території України.
Надання інформації про усунення порушення замовником
19.08.2022 року між Замовником та Постачальником укладено Додаткову угоду № 6 про розірвання договору, яка оприлюднена через авторизований електроний майданчик e-tender 23.08.2022р. о 16.34 (документ додається). Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди Сторони підтверджують, що станом на день укладення цієї Угоди відповідно до п. 4.1. Договору № 11-362/2021 від 19.11.2021р. Замовник сплатив Постачальнику авансовий платіж в сумі 14 473 890 грн. 00 коп. (платіжне доручення № 3 (#230493225) від 20.12.2021р.) з ПДВ. У зв’язку з розірванням (припиненням дії) Договору Постачальник зобов’язується повернути отримані кошти на поточний рахунок Замовника в повному обсязі не пізніше, ніж через 20 (двадцять) банківських днів після підписання цієї Угоди, але не раніше, ніж через 10 (десять) банківських днів після отримання Постачальником індивідуального дозволу (рішення) Національного Банку України для розрахунку з Замовником відповідно до Постанова НБУ № 18 “Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану“ від 24.02.2022 року. Відповідно до п.3 Додаткової угоди Сторони підтверджують, що станом на дату укладання цієї Угоди, у зв’язку з настанням форс-мажорних обставин (введення правового режиму воєнного стану на всій території України, у зв’язку з військовою агресією російської федерації), радіотерапевтичний кобальтовий випромінювач TERABALT, тип 100, модель ACS, Замовнику поставлений не був з незалежних від Постачальника обставин, у зв’язку із чим відповідальність, передбачена розділом VII Договору, до Постачальника не застосовується.
2022-08-25 16:26:36
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 23 серпня 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 07 вересня 2022 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) встановлено порушення пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).)
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) встановлено порушення пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).) • усунуто
Порушення усунуто
2022-09-02 13:44:31
Протокол/и про притягнення до адміністративної відповідальності
| Номер протоколу: | № 31/13/2022пр |
| Дата публікації: | 13 жовтня 2022 |
| Порушення, до яких додано протокол: |
|
Документи:
|
13 жовтня 2022 16:28
|
Електронний підпис |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство «Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради» |
| Код ЄДРПОУ: | 01994959 |
| Місцезнаходження: | 25011, Україна, Кіровоградська область обл., Кропивницький, ВУЛИЦЯ ЯЛТИНСЬКА, будинок 1 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РАДІО-МЕД" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
| ТОВ "ЄВРОМЕДПРОЕКТ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 26 жовтня 2021 13:44
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 листопада 2021 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ЄВРОМЕДПРОЕКТ" |
48 489 757,10
UAH з ПДВ
|
48 246 300,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РАДІО-МЕД" |
48 498 675,00
UAH з ПДВ
|
48 247 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЄВРОМЕДПРОЕКТ" #36589145 |
Переможець |
48 246 300,00
UAH з ПДВ
|
01 листопада 2021 15:07
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
23 серпня 2022 16:34
|
| Електронний підпис | укладений |
23 серпня 2022 16:33
|
| Д.у. 6 розірвання.pdf | укладений |
23 серпня 2022 16:31
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 червня 2022 09:18
|
| Д.у. 5.pdf | зміни до договору |
24 червня 2022 09:17
|
| Електронний підпис | укладений |
19 листопада 2021 08:26
|
| Терабалт.pdf | укладений |
19 листопада 2021 08:25
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Радіотерапевтичний кобальтовий випромінювач з програмно інтегрованим багатопелюстковим коліматором для дистанційної променеврої терапії. (Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету) | 1 | комплект |
48 246 300,00
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 31 травня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 червня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв’язку з форс-мажорними обставинами, що спричинені провномаштабною агресією російської федерації і введенням військового стану на всій території України, сторони дійшли згоди продовжити термін дії договору до 23.08.2022 р. |
| Номер договору про закупівлю: | 11-362/2021 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Радіотерапевтичний кобальтовий випромінювач з програмно інтегрованим багатопелюстковим коліматором для дистанційної променеврої терапії. (Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого бюджету) | 1 | комплект |
48 246 300,00
UAH з ПДВ
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 19 серпня 2022 |
| Сума оплати за договором: |
14 473 890,00
UAH (в тому числі ПДВ 2 412 315,00 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | 1. У зв’язку із неможливістю виконання Договору внаслідок існування форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), а саме військової агресії російської федерації проти України, що стало підставою для введення правового режиму воєнного стану, який продовжений і після дати закінчення строку Договору - 23 серпня 2022 року, керуючись ст. 188 Господарського кодексу України, відповідно до п. 8.4. Договору Сторони дійшли взаємної згоди цією Угодою достроково розірвати (припинити дію) Договір від 19.11.2022 року №11-362/2021 з 22 серпня 2022 року. 2. Сторони підтверджують, що станом на день укладення цієї Угоди відповідно до п. 4.1. Договору № 11-362/2021 від 19.11.2021р. Замовник сплатив Постачальнику авансовий платіж в сумі 14 473 890 грн. 00 коп. (платіжне доручення № 3 (#230493225) від 20.12.2021р.) з ПДВ. У зв’язку з розірванням (припиненням дії) Договору Постачальник зобов’язується повернути отримані кошти на поточний рахунок Замовника в повному обсязі не пізніше, ніж через 20 (двадцять) банківських днів після підписання цієї Угоди, але не раніше, ніж через 10 (десять) банківських днів після отримання Постачальником індивідуального дозволу (рішення) Національного Банку України для розрахунку з Замовником відповідно до Постанова НБУ № 18 “Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану“ від 24.02.2022 року. 3. Сторони підтверджують, що станом на дату укладання цієї Угоди, у зв’язку з настанням форс-мажорних обставин (введення правового режиму воєнного стану на всій території України, у зв’язку з військовою агресією російської федерації), радіотерапевтичний кобальтовий випромінювач TERABALT, тип 100, модель ACS, Замовнику поставлений не був з незалежних від Постачальника обставин, у зв’язку із чим відповідальність, передбачена розділом VII Договору, до Постачальника не застосовується. |