17.09.2021р. Замовник КП "ВОЛОДИМИР ВОЛИНСЬКА СТОМАТОЛОГІЧНА ПОЛІКЛІНІКА" (далі — Замовник) оголосив процедуру закупівлі за ДК 021:2015: 33130000-0 – Стоматологічні та вузькоспеціалізовані інструменти та прилади (33132000-4 Зубні імплантати; 33131100-8 Стоматологічні хірургічні інструменти).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 06.10.2021р.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ" – 52201,00 грн. з ПДВ
- ТОВ "МЕДМАРКЕТ ЗАХІД" – 59500,00 грн з ПДВ
При очікуваній вартості закупівлі – 59500 грн з ПДВ

(Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №191 від 8 жовтня 2021р.
Процедури закупівлі ID UA-2021-09-17-006169-b)

ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ" вважає, що зазначене рішення прийнято з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне.
Тендерна пропозиція Учасника - ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ" повністю відповідає вимогам Замовника викладеним у тендерній документації по наступним критеріям, а саме були завантажені документи, що вимагалися Замовником у тендерній документації:
Документи, що були подані Учасником в складі тендерної пропозиції на етапі подання тендерних пропозицій
- Тендерна пропозиція по формі, що наведена в Додатку № 1.
- Протокол засновників та наказ про призначення; довіреність, доручення (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника); - документи, що підтверджують повноваження представника учасника на підписання документів.
- Копії аналогічного договору (з усіма додатками, зазначеними у договорі та з усіма актами здачі-приймання товару, або видатковими накладними, або актами виконаних робіт (послуг)) та позитивний сканований відгук про виконання аналогічного договору.
- Копія Статуту або іншого установчого документу (для юридичної особи) або код доступу до сканкопії установчого документу Учасника на офіційному сайті Міністерства юстиції України.
- Копія довідки платника ПДВ/копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість/копія довідки або свідоцтва платника єдиного податку суб’єктом малого підприємництва/копія витягу з реєстру платників єдиного податку (для учасників-суб'єктів малого підприємництва на єдиному податку/інше).
- Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» по формі, що наведена після таблиці.
- Підписаний з боку Учасника проект договору.
- Медико-технічні вимогі підписані з боку Учасника та гарантійні листи на ці вимоги.
- Сертифікати відповідності з додатками та технічні Каталоги.

З огляду на це Учасник ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ" виконав всі пункти вимог Замовника визначених у тендерній документації до закупівлі ID UA-2021-09-17-006169-b за ДК 021:2015: 33130000-0 – Стоматологічні та вузькоспеціалізовані інструменти та прилади (33132000-4 Зубні імплантати; 33131100-8 Стоматологічні хірургічні інструменти).
Але 8 жовтня 2021р. Замовником було прийнято рішення №191 в якому він дискваліфікував Учасника ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ" з наступних причин:
- Відповідно до найменування позицій товару, яка зазначена в Додатку 3 тендерної документації Замовник закупляє Імплантати INNO та Набір хірургічних інструментів INNO
При цьому в медико-технічних вимогах було зазначено: У разі, якщо дане Технічне завдання містить посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то вважається, що Технічне завдання (технічні вимоги) містять вираз «або еквівалент».
Замовник визначив: Учасник ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ" в складі своєї пропозиції надає документ з технічними характеристиками в якій запропонований учасником Імплантати Bauer’s Implants IPro та Набір хірургічних інструментів Bauer’s Implants IPro не відповідає технічним та якісним характеристикам складової предмета закупівлі, а саме:
1) Відсутність віддалених результатів після імплантації 5-10 років.
2) Відсутність навігаційного протоколу
3) Відсутність клінічних випадків.
Але цих вимог не було визначено в тендерній документації до закупівлі ID UA-2021-09-17-006169-b, і вони не могли вимагатися з Учасників торгів з огляду на статті «Закону про публічні закупівлі». При цьому Учасник готовий надати всі необхідні документи Замовнику, якщо вони допоможуть в роботі спеціалістів КП "ВОЛОДИМИР ВОЛИНСЬКА СТОМАТОЛОГІЧНА ПОЛІКЛІНІКА", а саме протоколи іспитів, до клінічних досліджень, інструкції по використанню імплантатів і хірургічного набору, сертифікати на матеріал виготовлення (титан Grade 4).
Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ" на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ" вважає, що його права можуть бути захищені шляхом Замовника здійснити вищезазначені дії.
Керуючись статтями 5, 18, 16 Закону про публічні закупівлі

ВИМАГАЄМО
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати рішення Замовника №191 від 8 жовтня 2021р про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ" закупівлі ID UA-2021-09-17-006169-b неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Скасувати протокол Замовника №191 від 8 жовтня 2021р що до прийняття рішення уповноваженою особою.
4. Скасувати протокол Замовника №192 від 8 жовтня 2021р що до прийняття рішення уповноваженою особою.
5. Просимо Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким визнати тендерну пропозицію учасника ТОВ "ЕЙ БІ ЕМ ТЕХНОЛОДЖІ", такою що відповідає вимогам закупівлі ID UA-2021-08-28-005984-a.