11.10.2021 відбувся електронний аукціон по предмету закупівлі: «Реконструкція території благоустрою майдану Мистецькі Ворота в м. Житомирі» (CPV ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція) з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-15-008023-b). За результатами аукціону електронною системою закупівель було визначено тендерні пропозиції трьох учасників: № Учасник Початкова пропозиція (з ПДВ) Остаточна пропозиція (з ПДВ) 1 Приватне Підприємство «ТЕПЛО-ІНВЕСТ» 7 027 877,00 грн 6 990 000,00 грн 2 ТОВ «УК «Комфорт-Буд» 7 060 000,00 грн 6 991 000,00 грн 3 ТОВ «КОМТЕХ ПОЛІССЯ» 7 116 630,00 грн 7 116 630,00 грн Відповідно до ч. 11 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Так, 20.10.2021 було відхилено тендерну пропозицію учасника Приватне Підприємство «ТЕПЛО-ІНВЕСТ» відповідно до абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Протокол відхилення було оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку із відхиленням тендерної пропозиції учасника Приватне Підприємство «ТЕПЛО-ІНВЕСТ» замовником було розглянуто наступну тендерну пропозицію, а саме пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Комфорт-Буд» (далі – ТОВ «УК «Комфорт-Буд»). Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону Україні «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та /або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системи закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Учасник процедури закупівель виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Керуючись вимогами ст. 11 та ст. 29 Закону уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «УК «Комфорт-Буд» в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2021-09-15-008023-b виявлено ряд невідповідностей в інформації та документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: 1. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «УК «Комфорт-Буд» було надано Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю від 27.10.2021 № 07-10/308м (далі – Довідка), в якій наведено перелік необхідних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю. Серед наведеної у Довідці будівельної техніки вказана як залучена так і власна будівельна техніка. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «УК «Комфорт-Буд» надані: - Договір № ДГ-ДГ-01-02-21/1 від 01.02.2021 на надання послуг щодо використання автокрана 10-20т С КРАЗ 65101 КС 55712; - Договір № 71 від 01.07.2019 оренди будівельних машин та механізмів на оренду бульдозера ДЗ-42Г та додаткова угода до Договору № 71 від 01.07.2019; - Договір оренди транспортних засобів № 04.1-01 від 04.01.2021 на оренду спеціального вантажного автомобіля ГАЗ-3307 (з автопідйомником телескопічним вантажопідіймальністю 300 кг на його базі). Проте в ході детального розгляду завантажених документів були виявлені невідповідності, а саме: - дія Договору № ДГ-ДГ-01-02-21/1 від 01.02.2021 закінчується 31.12.2021; - дія Договору № 71 від 01.07.2019 закінчується 31.12.2021; - дія Договору № 04.1-01 від 04.01.2021 закінчується 31.12.2021. Відповідно до п.п. 1.5. п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації договори, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), надання послуг, тощо на всю будівельну техніку, яка вказана у довідці, надані учасником у складі Тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації на такий строк. Так, в оголошенні про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: «Реконструкція території благоустрою майдану Мистецькі Ворота в м. Житомирі» (CPV ДК 021:2015 - 45454000-4 - Реконструкція) з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» зазначений строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг – до 01.05.2022; у п.4.4 розділу І. «Загальні положення» Тендерної документації зазначений строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) до 01.05.2022; у п. 1.2 проекту Договору підряду (додаток 5 до тендерної документації) зазначений термін виконання робіт до 01.05.2022. Таким чином, невідповідність полягає у тому, що дія наданих учасником ТОВ «УК «Комфорт-Буд» договорів повинна бути на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість їх пролонгації на такий строк. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або субпідрядника (у разі його залучення) просимо надати документи, які усунуть вищевказані невідповідності у тендерній пропозиції (документи, які містять інформацію про умови пролонгації договорів оренди, надання послуг на будівельну техніку на строк, який дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю). 2. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «УК «Комфорт-Буд» було надано копії: - Договору № 1/02-1 від 01.02.2021 на надання послуг (виконання робіт) щодо надання послуг з улаштування системи відеоспостереження складського приміщення ТОВ «Атлант ТД», - довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) за лютий місяць 2021 року, - копію акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за лютий місяць 2021року (форма КБ-2в), - копію акту вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт за лютий місяць 2021 року (форма КБ-2в). Пунктом 2.2.6. Договору № 1/02-1 від 01.02.2021 встановлено, що оплата за надані Послуги проводиться на підставі поданих документів: підписаних Сторонами та затверджених печатками актів наданих послуг, проводиться протягом 10 (десяти) банківських днів з дня підписання та надання документів. Невідповідність полягає у тому, що у поданих учасником документах відсутня печатка ТОВ «УК «Комфорт-Буд», що не відповідає умовам договору. Відповідно до п.п. 3.1. п. 3 Додатку 1 до Тендерної для документального підтвердження виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) підряду учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати: 3.1.1. Копію(ій) такого(их) договору(ів) з усіма додатками, які є невід’ємними частинами договору (якщо такі зазначені у договорі), усіх сторінок додаткових угод до цього договору з відповідними додатками (окрім розрахунків до договірної ціни), якщо такі додаткові угоди укладались, або посилання на номер закупівлі (ідентифікатор тендеру) в електронній системі закупівель, де такий документ є у відкритому доступі, з обов’язковою наявністю додатків (якщо такі зазначені у договорі). 3.1.2. Документ(и), що підтверджують факт повного виконання договору(ів), наданого(их) відповідно до вимог п. 3.1, а саме копії Акта(ів) приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), копії Довідки(ок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3), або інший документ, що підтверджує приймання виконаних робіт, передбачених аналогічним(-и) договором(-ами). Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) просимо надати документи, які усунуть вищевказані невідповідності у тендерній пропозиції, а саме копії підписаних та затверджених печатками: - договору № 1/02-1 від 01.02.2021 на надання послуг (виконання робіт); - довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) за лютий місяць 2021 року, - копію акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за лютий місяць 2021року (форма КБ-2в), - копію акту вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт за лютий місяць 2021 року (форма КБ-2в).