Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Мозеса Гомберга, 67 в м. Кропивницькому (ДК 021:2015 - 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація") ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
Очікувана вартість
1 196 897,40 UAH
UA-2021-09-15-006065-c ● 5fcba6ba35a8477dab0da6390b8a0d24
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Головне управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 03365245 |
Місцезнаходження: | 25022, Україна , Кіровоградська обл., Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41 |
Контактна особа: |
Полякова Ірина Василівна 380522358359 sektorzakupivli@gmail.com |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 15 вересня 2021 17:36 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 22 вересня 2021 18:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 вересня 2021 20:00 |
Початок аукціону: | 28 вересня 2021 15:28 |
Очікувана вартість: | 1 196 897,40 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 984,48 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі/ обсяги виконання робіт згідно Додатку № 2 до оголошення
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Мозеса Гомберга, 67 в м. Кропивницькому (ДК 021:2015 - 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація") ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25014, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Мозеса Гомберга, 67
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Замовник проводить оплату вартості виконаних Робіт на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) Виконавця протягом 10 (десяти) банківських днів з дати підписання Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) за умови надходження фактичного бюджетного фінансування видатків на рахунок Замовника у 2021 році. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
15 вересня 2021 17:37 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 вересня 2021 17:36 |
Оголошення.docx | |
15 вересня 2021 17:36 |
Додаток 7 до оголошення (проєкт договору).doc | |
15 вересня 2021 17:36 |
Технічне завдання до Додатку 2 до оголошення.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-09-15-006065-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Кіровоградський будівельний альянс, Код ЄДРПОУ:33878089
Дата подання: 08 жовтня 2021 15:14
оскарження переможця закупівлі
ТОВ «Кіровоградський будівельний альянс» не погоджується з рішенням Замовника про визнання Переможцем ТОВ «Промтехдах», по закупівлі UA-2021-09-15-006065-c за предметом: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Мозеса Гомберга, 67 в м. Кропивницькому (ДК 021:2015 - 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація") ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, оскільки пропозиція Переможця не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме:
1. В переліку робіт Технічного завдання Замовника яке є Додатком 2 до оголошення про закупівлю, наявні роботи з вогнебіозахисного оброблення древесини та блискавкозахисту, які не має права виконувати Учасник у відповідності до наданої ним ліцензії.
В переліку документів на підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям та вимогам Замовника, а саме в пункті 6 розділу «Інші документи» зазначено, що Учасником в довільній формі надається інформація про субпідрядника (субпідрядників) за підписом уповноваженої посадової особи Учасника. У разі залучення субпідрядної організації, надається детальне роз'яснення, які саме види послуг буде виконувати субпідрядник/співвиконавець, з зазначенням детальної інформації про субпідрядника/співвиконавця.
В довідці наданої ТОВ «Промтехдах» всупереч вимогам визначеним в оголошенні, не зазначено хто виступає субпідрядником Учасника та які види робіт буде виконувати субпідрядник.
В описі та прикладах формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, визначених пунктом 9.2. оголошення зазначено, що однією з формальних помилок є зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозиції Учасника. Проте неподання довідки з інформацією про види робіт, які буде виконувати субпідрядник не може вважатися формальною помилкою, оскільки в інших документах Учасника щодо субпідрядника є наступні невідповідності. Учасником у складі своєї пропозиції було надано договір субпідряду з ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» на виконання робіт з вогнезахисту та блискавкозахисту капітального ремонту даху адмінприміщення Новогородківської селищної ради, що жодним чином не пов’язано з предметом даної закупівлі.
Крім того, у складі пропозиції також надано довідку від ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» про те, що підприємство погоджується виконати роботи з вогнезахисту та блискавкозахисту адмінприміщення Новогородківської селищної ради, а не покрівлі житлового будинку по вул. Мозеса Гомберга, 67 у місті Кропивницькому. А виконання робіт з вогнебіозахисного оброблення древесини навіть не зазначено взагалі в жодному документі. з Таким чином, вважаємо що ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» не має жодного відношення до Учасника як субпідрядник по виконанню робіт з вогнебіозахисного оброблення древесини та блискавкозахисту та правові підстави визнати що ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» є субпідрядником Учасника у Замовника відсутні.
3. У відповідності до додатку 3 до оголошення в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації в другому стовбчику вимогою Замовника передбачено зазначити прізвище, ім’я, по батькові працівників Учасника (не ініціали). Всупереч умовам оголошення в пунктах 2 та 3 замість повного імені та по-батькові зазначені прізвище та ініціали головного бухгалтера Волошиної С.О. та інженера-будівельника Бурченка М.Л. Згідно з наданим наказом про прийняття на роботу № 31 від 01.06.2021 р. головним бухгалтером Учасника є Волошина Світлана Анатоліївна. Таким чином, вважаємо що Учасником недостовірно вказані відомості про працівників, а саме: 1. В довідці Учасника вказане не повне ім’я та по батькові двох працівників як того вимагало оголошення, а ініціали, а також зазначено, що головний бухгалтер підприємства є особа Волошина С.О. Тобто Волошина С.О. та Волошина Світлана Анатоліївна – дві різні особи, у зв’язку з чим вважаємо,що Учасником подано недостовірну інформацію про наявність працівників. Також, цивільно-правові договори на виконання будівельно-ремонтних робіт з працівниками в яких зазначено, що працівника беруть для виконання робіт по об’єкту: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул.Мозеса Гомберга, 67 були укладені 20.08.2021, тоді як закупівля про проведення спрощеної процедури була оголошена 15.09.2021 року, тобто зазначені угоди були укладені попереднім числом і не могли стосуватись цієї закупівлі, будь-які роботи по вищезазначеному об’єкту не проводилися і договори мають фіктивний характер.
4. Також зазначаємо, що майже всі довідки складені Учасником, в тому числі договірна ціна, розрахунки, довідки про наявність працівників, аналогічних договорів, , загальні відомості про підприємство, застосування заходів із захисту довкілля, незастосування до Учасника санкцій, надання згоди на обробку персональних даних, непритягнення особи до відповідальності за корупційні діяння тощо, які вимагались Замовником в оголошенні про закупівлю, були складені Учасником в період з 02 по 21 серпня 2021 року, в той час як закупівля оголошена 15.09.2021 року, тобто за місяць до виходу оголошення. Даний факт свідчить про те, що документи не є актуальними та достовірними, оскільки складались не у відповідності до актуального оголошення, викладеного Замовником на сайті Прозорро за посиланням UA-2021-09-15-006065-c, або ж документація про проведення спрощеної процедури була завчасно надана Учаснику.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про визначення Переможця спрощеної закупівлі ТОВ «Промтехдах» визначеного протоколом № 325 від 07.10.2021 року у зв’язку з невідповідністю його пропозиції умовам, викладеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до суду у зв’язку з неправомірним визначенням переможця закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
1. В переліку робіт Технічного завдання Замовника яке є Додатком 2 до оголошення про закупівлю, наявні роботи з вогнебіозахисного оброблення древесини та блискавкозахисту, які не має права виконувати Учасник у відповідності до наданої ним ліцензії.
В переліку документів на підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям та вимогам Замовника, а саме в пункті 6 розділу «Інші документи» зазначено, що Учасником в довільній формі надається інформація про субпідрядника (субпідрядників) за підписом уповноваженої посадової особи Учасника. У разі залучення субпідрядної організації, надається детальне роз'яснення, які саме види послуг буде виконувати субпідрядник/співвиконавець, з зазначенням детальної інформації про субпідрядника/співвиконавця.
В довідці наданої ТОВ «Промтехдах» всупереч вимогам визначеним в оголошенні, не зазначено хто виступає субпідрядником Учасника та які види робіт буде виконувати субпідрядник.
В описі та прикладах формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, визначених пунктом 9.2. оголошення зазначено, що однією з формальних помилок є зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі пропозиції Учасника. Проте неподання довідки з інформацією про види робіт, які буде виконувати субпідрядник не може вважатися формальною помилкою, оскільки в інших документах Учасника щодо субпідрядника є наступні невідповідності. Учасником у складі своєї пропозиції було надано договір субпідряду з ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» на виконання робіт з вогнезахисту та блискавкозахисту капітального ремонту даху адмінприміщення Новогородківської селищної ради, що жодним чином не пов’язано з предметом даної закупівлі.
Крім того, у складі пропозиції також надано довідку від ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» про те, що підприємство погоджується виконати роботи з вогнезахисту та блискавкозахисту адмінприміщення Новогородківської селищної ради, а не покрівлі житлового будинку по вул. Мозеса Гомберга, 67 у місті Кропивницькому. А виконання робіт з вогнебіозахисного оброблення древесини навіть не зазначено взагалі в жодному документі. з Таким чином, вважаємо що ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» не має жодного відношення до Учасника як субпідрядник по виконанню робіт з вогнебіозахисного оброблення древесини та блискавкозахисту та правові підстави визнати що ПП «Компанія Будпромсервіс-Плюс» є субпідрядником Учасника у Замовника відсутні.
3. У відповідності до додатку 3 до оголошення в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації в другому стовбчику вимогою Замовника передбачено зазначити прізвище, ім’я, по батькові працівників Учасника (не ініціали). Всупереч умовам оголошення в пунктах 2 та 3 замість повного імені та по-батькові зазначені прізвище та ініціали головного бухгалтера Волошиної С.О. та інженера-будівельника Бурченка М.Л. Згідно з наданим наказом про прийняття на роботу № 31 від 01.06.2021 р. головним бухгалтером Учасника є Волошина Світлана Анатоліївна. Таким чином, вважаємо що Учасником недостовірно вказані відомості про працівників, а саме: 1. В довідці Учасника вказане не повне ім’я та по батькові двох працівників як того вимагало оголошення, а ініціали, а також зазначено, що головний бухгалтер підприємства є особа Волошина С.О. Тобто Волошина С.О. та Волошина Світлана Анатоліївна – дві різні особи, у зв’язку з чим вважаємо,що Учасником подано недостовірну інформацію про наявність працівників. Також, цивільно-правові договори на виконання будівельно-ремонтних робіт з працівниками в яких зазначено, що працівника беруть для виконання робіт по об’єкту: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул.Мозеса Гомберга, 67 були укладені 20.08.2021, тоді як закупівля про проведення спрощеної процедури була оголошена 15.09.2021 року, тобто зазначені угоди були укладені попереднім числом і не могли стосуватись цієї закупівлі, будь-які роботи по вищезазначеному об’єкту не проводилися і договори мають фіктивний характер.
4. Також зазначаємо, що майже всі довідки складені Учасником, в тому числі договірна ціна, розрахунки, довідки про наявність працівників, аналогічних договорів, , загальні відомості про підприємство, застосування заходів із захисту довкілля, незастосування до Учасника санкцій, надання згоди на обробку персональних даних, непритягнення особи до відповідальності за корупційні діяння тощо, які вимагались Замовником в оголошенні про закупівлю, були складені Учасником в період з 02 по 21 серпня 2021 року, в той час як закупівля оголошена 15.09.2021 року, тобто за місяць до виходу оголошення. Даний факт свідчить про те, що документи не є актуальними та достовірними, оскільки складались не у відповідності до актуального оголошення, викладеного Замовником на сайті Прозорро за посиланням UA-2021-09-15-006065-c, або ж документація про проведення спрощеної процедури була завчасно надана Учаснику.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про визначення Переможця спрощеної закупівлі ТОВ «Промтехдах» визначеного протоколом № 325 від 07.10.2021 року у зв’язку з невідповідністю його пропозиції умовам, викладеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до суду у зв’язку з неправомірним визначенням переможця закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
12 жовтня 2021 17:20
У зв’язку із неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель Замовник змушений відмінити спрощену закупівлю відповідно п. 2 ч. 17 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі".
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 вересня 2021 15:51
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ Кіровоградський будівельний альянс |
1 041 209,53
UAH з ПДВ
|
1 041 209,53
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Промтехдах" |
1 120 365,16
UAH з ПДВ
|
1 110 365,16
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ Кіровоградський будівельний альянс #33878089 |
Відхилено |
1 041 209,53
UAH з ПДВ
|
01 жовтня 2021 11:24
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Промтехдах" #38037315 |
Переможець |
1 110 365,16
UAH з ПДВ
|
07 жовтня 2021 16:07
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 12 жовтня 2021 17:25 |
Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
Коментар щодо відміни: | Відмінити спрощену закупівлю з підстави, що передбачена згідно з ч. 17 ст. 14 Закону, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. |
Документи:
12 жовтня 2021 17:25
|
Електронний підпис |
12 жовтня 2021 17:24
|
Протокол 335 відміна.pdf |