Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 код 42650000-7- Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Бензопили, мотокоси та кущорізи)
Очікувана вартість
1 999 327,00 UAH
UA-2021-09-09-004234-b ● 15c01909541e465db6302372be0f0f8d
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" |
| Код ЄДРПОУ: | 03362123 |
| Вебсайт: | http://kievzelenbud.com |
| Місцезнаходження: | 04053, Україна , м. Київ обл., Київ, вул. Кудрявська, 23 |
| Контактна особа: |
Дарморос Олена Олексіївна +380442723536 kievzelenbudtender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 09 вересня 2021 15:12 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 вересня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 вересня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 вересня 2021 19:00 |
| Початок аукціону: | 27 вересня 2021 13:29 |
| Очікувана вартість: | 1 999 327,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 996,64 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Умови надання забезпечення: забезпечення тендерної пропозиції надається у електронному вигляді у форматі PDF або Word з накладанням КЕП гаранта. Більш детальна інформація зазначена у п.2 та п.3 Розділу ІІІ Тендерної документації. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 59979.81 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:42650000-7: Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
41 шт
Мотокоса STIHL FS 250, 230-2 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04128, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Берковецька,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 42650000-7 — Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
40 шт
Кущоріз STIHL FS 450 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04128, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Берковецька,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 42650000-7 — Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
1 шт
Бензопила STIHL MS 180 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04128, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Берковецька,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 42650000-7 — Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
2 шт
Бензопила STIHL MS 250 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04128, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Берковецька,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 42650000-7 — Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
10 шт
Бензопила STIHL MS 260 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04128, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Берковецька,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 42650000-7 — Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
6 шт
Бензопила STIHL MS 261 С-М або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04128, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Берковецька,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 42650000-7 — Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
30 шт
Бензопила STIHL MS 361 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04128, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Берковецька,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 42650000-7 — Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
3 шт
Бензопила STIHL MS 362 С-М або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04128, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Берковецька,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2021
ДК 021:2015: 42650000-7 — Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за отриманий Товар здійснюються Замовником протягом 60 (шістдесяти) днів після отримання Замовником Товару. Оплата Товару здійснюється у безготівковій формі шляхом переказу грошових коштів на поточний рахунок Постачальника та на підставі документального підтвердження отримання Товару, а саме після підписання Сторонами Акта приймання-передачі та/або видаткових накладних, та надходження бюджетних коштів від Головного розпорядника бюджетних коштів. | Пiсляоплата | 60 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 вересня 2021 15:38 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 вересня 2021 15:12 |
ТД.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-09-09-004234-b.b1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ФОП Лук'ян Михайло Федорович, Код ЄДРПОУ:2604312359
Дата подання: 08 жовтня 2021 10:35
Дата подання: 08 жовтня 2021 10:35
неправомірна дискваліфікація
Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" (далі- Замовник) 09.09.2021 оголосило процедуру закупівлі за ДК 021:2015 код 42650000-7- Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Бензопили, мотокоси та кущорізи) (далі-Процедура закупівлі).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 27.09.2021
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ПП ЮГСТРОЙ 17
- ФОП Лук'ян Михайло Федорович
- ТОВ "Епіцентр К"
- ТОВ "ТЕХНОДІМ-К"
- ТОВ "АГРОПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "АДВАНС"
04.10.2021 на засіданні тендерного комітету КО "КИЇВЗЕЛЕНБУД" було прийняте рішення тендерну пропозицію ФОП Лук'яна М.Ф. відхилити , а його дискваліфіковати. В протоколі № 82/2 було зазначено наступні підстави відхилення:
1) Тендерна пропозиція учасника та файли, які входять до її складу, не підписані шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої посадової (службової) особи учасника з використанням засобів електронної системи закупівель та з урахуванням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» (невідповідність п.1 Розділу III Тендерної документації);
Під час перевірки зазначених електронних цифрових підписів на сайті Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verife) установлено, що тип носія особистого ключа «незахищений/удосконалений». що свідчить про накладення на тендерну пропозицію учасника електронного підпису, який не може вважатися кваліфікованим.
2) Не надано у відповідності до вимог тендерної документації Додаток №4 (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) (невідповідність Додатку № 4 Тендерної документації)
Фізична особа підприємець Лук’яна Михайло Федорович вважає незаконним та безпідставним рішення тендерного комітету про дискваліфікацію учасника закупівлі №13652154 ДК 021:2015 код 42650000-7- Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Бензопили, мотокоси та кущорізи) протокол №82/2 від 04.10.2021 року, з наступних причин:
1) Тендерна пропозиція учасника та файли, які входять до її складу, не підписані шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої посадової (службової) особи учасника з використанням засобів електронної системи закупівель та з урахуванням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги» (невідповідність п.1 Розділу III Тендерної документації);
Дана підстава відхилення тендерної пропозиції є незаконна, а включення її в тендерну документацію було дискримінаційною вимогою, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги», зберігати КЕП на захищених носіях особистих ключів (токенах) зобов’язані:
представники органів державної влади;
представники органів місцевого самоврядування;
працівників державних установ, підприємств, організацій;
нотаріуси;
державні реєстратори та суб’єкти, що виконують їхні обов’язки згідно з уповноваженням держави.
Згідно з пп. 1 п. 3 Постанови КМУ «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» від 03.03.2020 р. №193 , удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 Постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної ідентифікації, електронної взаємодії, та автентифікації фізосіб, юридичних осіб, а також представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри.
Відповідно до абз. 2 п. 1 Постанови, з 7 листопада 2020 року по 05 березня 2022 року приватний бізнес має право використовувати Удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів.
Такий самий висновок міститься в Листі від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерства цифрової трансформації України, а саме у відповіді на третє питання було наголошено на можливості до 31.12.2021 використовувати удосконалені електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, з дотриманням вимог, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів»
Таким чином, вважаємо, що Замовник діяв незаконно приймаючи рішення дискваліфікувати ФОП Лук'яна М.Ф. на вищевказаній підставі та порушив статтю 19 Конституції України, відповідно до якої Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
2) Не надано у відповідності до вимог тендерної документації Додаток №4 (технічна специфікація)
Вважаю дану підставу для відхилення необгрунтованою, оскільки ФОП Лук'ян М.Ф. прикріпив файл Технічна специфікація.pdf , який повністю відповідає вимогам Замовника та містить всю технічну інформацію стосовно предмету закупівлі.
Враховуючи викладене, прийняте рішення порушує права ФОП Лук'яна М.Ф. на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням чинного законодавства України, у тому числі здійснення публічних закупівель.
Вважаю що мої права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати дискваліфікацію ФОП Лук'яна М.Ф. та визначити нашу пропозицію такою, яка відповідає вимогам тендерної документації.
Керуючись статтями 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
ПРОШУ
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Визнати неправомірним та скасувати рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ФОП Лук'яна М.Ф. та його дискваліфікацію (протокол № 82/2 ВІД 04.10.2021 засідання тендерного комітету КО "КИЇВЗЕЛЕНБУД").
3. Зобов’язати Замовника прийняте нове рішення, яким визначити пропозицію ФОП Лук'яна М.Ф. такою, яка відповідає вимогам тендерної документації.
Додатки:
1. Протокол № 82/2 ВІД 04.10.2021 засідання тендерного комітету КО "КИЇВЗЕЛЕНБУД" – 4 арк.
2. Лист від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерства цифрової трансформації України – 4 арк.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 13 жовтня 2021 14:52
рішення від 12.10.2021 № 23147.pdf
Дата публікації: 13 жовтня 2021 14:51
інформація про резолютивну частину рішення від 25.10.2021 № 24095.pdf
Дата публікації: 26 жовтня 2021 17:48
рішення від 25.10.2021 № 24095.pdf
Дата публікації: 28 жовтня 2021 18:38
Номер скарги: UA-2021-09-09-004234-b.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП ЮГСТРОЙ 17, Код ЄДРПОУ:41466039
Дата подання: 08 листопада 2021 21:41
Дата подання: 08 листопада 2021 21:41
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 10 листопада 2021 17:48
рішення від 10.11.2021 № 25330.pdf
Дата публікації: 10 листопада 2021 17:48
Інформація про резолютивну частину рішення від 22.11.2021 №26080.pdf
Дата публікації: 23 листопада 2021 14:08
рішення від 22.11.2021 №26080.pdf
Дата публікації: 25 листопада 2021 10:29
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.11.2021 № 26080 -р/пк-пз Замовником скасовано рішення про визначення ТОВ "ТЕХНОДІМ-К" переможцем процедури закупівлі — " ДК 021:2015 код 42650000-7- Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Бензопили, мотокоси та кущорізи)"
Дата виконання рішення замовником: 08 грудня 2021 16:20
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 вересня 2021 14:10
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП ЮГСТРОЙ 17 |
1 899 360,65
UAH з ПДВ
|
1 899 360,65
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП Лук'ян Михайло Федорович |
1 994 395,92
UAH з ПДВ
|
1 994 395,92
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Епіцентр К" |
1 998 804,00
UAH з ПДВ
|
1 998 804,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТЕХНОДІМ-К" |
1 998 947,40
UAH з ПДВ
|
1 998 947,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "АДВАНС" |
1 999 247,40
UAH з ПДВ
|
1 999 247,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП ЮГСТРОЙ 17 #41466039 |
Очікує рішення |
1 899 360,65
UAH з ПДВ
|
08 грудня 2021 15:56
|
|
ПП ЮГСТРОЙ 17 #41466039 |
Рішення скасоване |
1 899 360,65
UAH з ПДВ
|
08 грудня 2021 15:56
|
|
ФОП Лук'ян Михайло Федорович #2604312359 |
Рішення скасоване |
1 994 395,92
UAH з ПДВ
|
08 грудня 2021 15:56
|
|
ТОВ "Епіцентр К" #32490244 |
Рішення скасоване |
1 998 804,00
UAH з ПДВ
|
08 грудня 2021 15:56
|
|
ТОВ "ТЕХНОДІМ-К" #42750198 |
Рішення скасоване |
1 998 947,40
UAH з ПДВ
|
08 грудня 2021 15:56
|
Інформація про відміну
Скасовано
| Дата скасування відміни: | 15 грудня 2021 15:11 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Відмінити тендер відповідно до п.1 ч.1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» за процедурою закупівлі: ДК 021:2015 код 42650000-7- Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Бензопили, мотокоси та кущорізи) у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товару. |
Виконано
| Дата оприлюднення: | 15 грудня 2021 15:19 |
| Кінець періоду оскарження: | 26 грудня 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 15 грудня 2021 15:19 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Відмінити тендер відповідно до п.1 ч.1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» за процедурою закупівлі: ДК 021:2015 код 42650000-7- Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Бензопили, мотокоси та кущорізи) у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товару. |
Документи:
|
15 грудня 2021 15:19
|
Електронний підпис |
|
15 грудня 2021 15:16
|
протокол |