ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ ЗНАМ'ЯНСЬКОГО МІСЬКВИКОНКОМУ, 08.09.2021 року оголосив закупівлю щодо ДК 021:2015:45310000-3: Електромонтажні роботи (Поточний ремонт системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, системи передавання тривожних сповіщень Знам'янського міського Палацу культури , м.Знам'янка, вул.М.Грушевського,30). Ідентифікатор закупівлі – UA-2021-09-08-004803-с. Разом з оголошенням про проведення процедури закупівлі, через електронну систему, оприлюднено тендерну документацію затверджену протоколом тендерного комітету № 22 від 07.09.2021 р. (далі – Тендерна документація). За результатами аукціону, що відбувся 27.09.2021 р. участь взяли троє Учасників: 1)ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ» – 442 703,86 грн. з ПДВ; 2)ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ» (Скаржник) – 449 956,00 грн. з ПДВ; 3)Товариство з обмеженою відповідальністю «Пожежно-техногенна безпека» - 479 856,87 грн. з ПДВ Керуючись частиною 8 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ» реалізує своє право на подання скарги. Відповідно до ПРОТОКОЛУ засідання тендерного комітету №26 від 30.09.2021 р., було вирішено: 1.За результатами розгляду тендерної пропозиції та керуючись ч.15 ст.29 та ч.1 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», вирішили визнати переможцем торгів ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ», із сумою пропозиції 442 703,86 грн. з ПДВ. -Відповідно до частини ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» укласти договір з переможцем закупівлі – ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ», не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір, але не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 2.Оприлюднити в електронній системі закупівель протокол засідання тендерного комітету. Учасник, ТОВ «ЦЕНТР БЕЗПЕКИ «ТОПАЗ», не згідний з таким рішенням Замовника та повідомляє наступне: 1. Відповідно до ч.1 Розділу 3 ТД зазначено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 №851-IV, та Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017р. № 2155-VIII, шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: • інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – згідно до Додатку 4 до цієї тендерної документації; Замовником у складі тендерної документації було розроблено та затверджено Технічне завдання, що розміщене у Додатку 4 до тендерної документації, а також у окремо розміщених файлах: «Додаток 4 Робочий проект», «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-31-631», «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-32-314», «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-31-367», «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-31-779» «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-31-891», «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-32-027», «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-32-199», «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-32-215», «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-31-447», «дод.4 изображение viber 2021-09-06 09-32-31-488»1 Тендерна пропозиція Учасника ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ», не містить завантаженого файлу з інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відсутня технічна специфікація (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – згідно до Додатку 4 до цієї тендерної документації Отже, тендерна пропозиція учасника, ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ», не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі абзацу першому пункту другого ч. 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». 2. Відповідно до ч.1 Розділу 3 ТД зазначено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 №851-IV, та Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017р. № 2155-VIII, шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: • проектом договору, підготовленим у відповідності з Додатком 5, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку учасника. При заповненні проекту договору та додатків цінові показники не зазначаються; Тендерна пропозиція Учасника ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ», містить завантажений файл з назвою «Пропозиція 1 - 48», даний файл на сторінках 42-47 міститься заповнений проект договору однак додатки до проекту договору відсутні. У складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ» містяться наступні файли: «Кошторис 1», «Кошторис 2» та «Пропозиція 49-208», що включають в себе зведений кошторисний розрахунок, договірну ціну, локальні кошторисні розрахунки та відомість ресурсів, що збігаються з додатками до проекту договору, однак дані кошторисні розрахунку містять цінові показники, що є порушенням вимог тендерної документації. Замовником чітко було встановлено, що учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати заповнений проект договору включаючи додатки та специфікації до нього та, що при їх заповненні цінові показник не зазначаються, учасником не було виконано дану вимогу. Отже, учасник процедури закупівлі, ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ», не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасників відповідно до законодавства. Тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі абзацу другого пункту першого ч. 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». 3. Відповідно до ч.1 Розділу 3 ТД зазначено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 №851-IV, та Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017р. № 2155-VIII, шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: • завірені скан-копії проектів наступних кошторисних документів: - договірна ціна; - пояснювальна записка до договірної ціни; - зведеним кошторисним розрахунком; - локальний кошторис (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу); - підсумковою відомістю ресурсів; Тендерна пропозиція Учасника ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ», містить кошторисні документи, проте, документ «підсумкова відомість ресурсів» – взагалі відсутній у складі тендерної пропозиції, а пояснювальна записка надана не до договірної ціни, а до зведеного кошторисного розрахунку, що є порушенням та не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до пояснювальної записки зазначено «Всього за зведеним кошторисним розрахунком», та усі розрахунки в даному документі підготовлені та виведені відповідно до зведеного кошторисного розрахунку. Тендерна пропозиція Учасника, ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ», не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі абзацу першого пункту другого ч. 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже, пропозиція Учасника ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ», повинна бути відхилена з зазначених вище підстав. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «УКРТЕХНОБЕЗ».