Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" |
| Код ЄДРПОУ: | 03362123 |
| Вебсайт: | http://kievzelenbud.com |
| Місцезнаходження: | 04053, Україна , м. Київ обл., Київ, вул. Кудрявська, 23 |
| Контактна особа: |
Дарморос Олена Олексіївна +380442723536 kievzelenbudtender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 31 серпня 2021 10:55 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 28 вересня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 04 жовтня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 жовтня 2021 18:00 |
| Початок аукціону: | 11 жовтня 2021 15:40 |
| Очікувана вартість: | 6 915 113,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 34 575,57 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Розрахунки за виконані Підрядником роботи здійснюються Замовником протягом 14 (чотирнадцяти) банківських днів після приймання робіт на підставі проміжних та/або кінцевих Актів приймання виконаних будівельних робіт та після надходження бюджетних коштів від головного розпорядника бюджетних коштів. | Пiсляоплата | 14 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 вересня 2021 12:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 вересня 2021 12:06 |
Перелік внесених змін.docx | |
30 вересня 2021 12:06 |
ТД.docx |
30 вересня 2021 12:12 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
30 вересня 2021 12:06 |
Перелік внесених змін.docx
|
|||
30 вересня 2021 12:06 |
ТД.docx
|
Скарги до процедури
Дата подання: 11 вересня 2021 19:50
Дата подання: 29 жовтня 2021 17:42
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-11-29-000099 ● 91fed654116a4cfd842f3b4c6bf5427e
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 29 листопада 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 29 листопада 2021 16:15 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.11.2021 510
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П.В. від 29.11.2021 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 29.11.2021 № 510
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
29 UA-2021-08-31-002237-a 31.08.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-12-14 14:02:10
Запит про надання пояснень
Директору Київського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд»
КОРОЛЮ ОЛЕКСІЮ ВАЛЕНТИНОВИЧУ
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 код за ДК 021:2015 (CPV): (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) «Капітальний ремонт скверу вздовж вул. Столєтова у Голосіївському районі» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-08-31-002237-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Відповідно до протоколу від 01.12.2021 №65/9 засідання тендерного комітету Київського комунального об’єднання будівництва та експлуатації зелених насаджень «Київзеленбуд» пропозицію учасника ТОВ «БК БУД АЛЬЯНС» так як, у договірній ціна не враховані кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, що не відповідає вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Однак, перевіркою тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК БУД АЛЬЯНС» встановлено наявність pdf файла « кошторис» завантаженого до системи 08 жовтня 2021 о 17:34, в якому пунктом 10 «Договірна ціна» розрахунок №12 кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (пп 1-10), що відповідає вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Що свідчить про безпідставне відхилення учасника ТОВ «БК БУД АЛЬЯНС»
Просимо надати пояснення, чому при відповідності пропозиції ТОВ «БК БУД АЛЬЯНС» вимогам тендерної документації її було відхилено.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.
Головний державний аудитор
відділу контролю у сфері закупівель Олена КИРИЛЕНКО
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-12-16 15:33:16
ПОЯСНЕННЯ
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено з урахуванням видів та обсягів робіт, що планується на об’єкті та з дотриманням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та з формуванням дефектного акту, на підставі отриманого позитивного експертного звіту ТОВ «ПРОЕКСП» № 0778-21/ПРОЕКСП від 03.11.2021 (далі експертна організація).
Експертною організацією було перевірено правильність оформлення кошторисної документації, відповідність розцінок та об’ємів, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його кошторисну вартість, що і стало підставою для формування очікуваної вартості предмета закупівлі.
Фінансування зазначених робіт передбачено відповідним Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 25.06.2021 № 1461 «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 18 березня 2021 року № 569».
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» (далі — Постанова) в частині підготовки та оприлюднення на вебсайті інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі органам місцевого самоврядування, Пенсійному фонду та фондам загальнообов’язкового державного соціального страхування рекомендовано забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті.
Так відповідно до Постанови оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснюється головним розпорядником (Управління екології) шляхом розміщення на власному офіційному веб-сайті як головного розпорядника бюджетних коштів.
2. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 01.12.2021 №65/9 пропозицію Учасника ТОВ «БК БУД АЛЬЯНС», було відхилено з урахуванням рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Рішення) від 11.11.2021 № 25464-р/пк-пз.
Відповідно до Рішення: «У складі Пропозиції Переможця міститься, зокрема, договірна ціна на будівництво ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 код за ДК 021:2015 (CPV): (45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) "Капітальний ремонт скверу вул. Столєтова у Голосіївському районі, що здійснюється в 2021 році", в якій зазначено: "Визначено згідно з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Складена в поточних цінах станом на 1 вересня 2021р." та в рядку №10 "Розрахунок №12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами" " ˗ " (файл "кошторис.pdf").
Враховуючи наведене, у вищенаведеній договірній ціні не враховані кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, що не відповідає вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону.».
Додатково зазначаємо, що Замовником в своїх поясненнях до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зазначалися обставини з обґрунтуваннями, щодо відсутності підстав для відхилення пропозиції Учасника ТОВ «БК БУД АЛЬЯНС», про те дані обґрунтування не були прийнятті до уваги.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 22 грудня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 11 січня 2022 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 жовтня 2021 16:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІКДОМ" |
6 868 408,53
UAH з ПДВ
|
6 559 300,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП ЮГСТРОЙ 17 |
6 569 357,35
UAH з ПДВ
|
6 569 357,35
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Спеціалізоване монтажне управління протипожежної автоматики |
6 569 357,35
UAH з ПДВ
|
6 569 357,35
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ БК БУД АЛЬЯНС |
6 895 899,24
UAH з ПДВ
|
6 895 899,24
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ МІСТОБУД-ПРОЕКТ |
6 913 795,03
UAH з ПДВ
|
6 913 795,03
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ БК БУД АЛЬЯНС #43197346 |
Рішення скасоване |
6 895 899,24
UAH з ПДВ
|
25 листопада 2021 18:00
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІКДОМ" #41228906 |
Рішення скасоване |
6 559 300,00
UAH з ПДВ
|
25 листопада 2021 18:28
|
|
ПП ЮГСТРОЙ 17 #41466039 |
Рішення скасоване |
6 569 357,35
UAH з ПДВ
|
25 листопада 2021 18:28
|
|
ТОВ Спеціалізоване монтажне управління протипожежної автоматики #00228602 |
Рішення скасоване |
6 569 357,35
UAH з ПДВ
|
25 листопада 2021 18:28
|
|
ТОВ БК БУД АЛЬЯНС #43197346 |
Рішення скасоване |
6 895 899,24
UAH з ПДВ
|
25 листопада 2021 18:28
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІКДОМ" #41228906 |
Відхилено |
6 559 300,00
UAH з ПДВ
|
29 листопада 2021 17:06
|
|
ПП ЮГСТРОЙ 17 #41466039 |
Відхилено |
6 569 357,35
UAH з ПДВ
|
29 листопада 2021 17:14
|
|
ТОВ Спеціалізоване монтажне управління протипожежної автоматики #00228602 |
Відхилено |
6 569 357,35
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2021 12:41
|
|
ТОВ БК БУД АЛЬЯНС #43197346 |
Відхилено |
6 895 899,24
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2021 12:47
|
|
ТОВ МІСТОБУД-ПРОЕКТ #42014492 |
Відхилено |
6 913 795,03
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2021 12:50
|