Рішення замовника: Вимога не задоволена

Уповноважена особа, Левченко Алла Валентинівна (Наказ про уповноважену особу, що затверджене рішенням Донецького державного університету внутрішніх справ від 20.07.2021 № 401, відповідальна за організацію та спрощених закупівель та враховуючи статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Порядок денний:
Розгляд Вимогидо Замовника «Вимога щодо оскарження результату кваліфікації: (Код ДК 021:2015 15320000-7 Фруктові та овочеві соки (сік фруктовий в тетрапаках, сік яблучний в банках )
Дата оприлюднення та номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб - порталі Уповноваженого органу з питань закупівель: 31.08.2021 року, UA-2021-08-31-000653-b, надійшла Вимога до замовника щодо оскарження кваліфікації .

Від Приватне підприємство «ШУЛІКА» надійшла Вимога щодо оскарження кваліфікації у якій повідомляється:
1) відмінити рішення про визнання переможцем закупівлі ФОП Ченчевич Н.Д., пропозиція , якого є максимально вигідною, але не відповідає технічним та кваліфікаційним вимогам документації закупівлі Замовника
2) перейти до розгляду наступної пропозиції

Уважно вивчивши вимогу Уповноважена особа повідомляє:
1. Відповідно до п. 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон), Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
В умовах, визначених Донецьким державним університетом внутрішніх справ (далі по тексту – Замовник), в оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель за Кодом ДК 021:2015 15320000-7 Фруктові та овочеві соки (сік фруктовий в тетрапаках, сік яблучний в банках) (ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-31-000653-b) (далі по тексту – Оголошення), не було встановлено вимоги щодо надання учасниками документу, виданого Держпродспоживслужбою Донецької області на складські приміщення, тому відповідно до Закону у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника закупівлі – Фізичної особи-підприємця Ченчевич Наталії Дмитрівни (далі по тексту – Учасник).
При цьому, відповідно до умов Додатку №3 оголошення, Замовник має право для підтвердження наявності матеріально-технічної бази, вимагати від Учасника торгів здійснити уповноваженими особами Замовника виїзд на територію Учасника, для підтвердження наявності необхідного обладнання.
2. Відповідно до п. 13 статті 14 Закону, Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
В умовах, визначених Замовником в Оголошенні про проведення закупівлі через систему електронних закупівель, не було встановлено вимоги щодо надання учасниками документів якості на запропонований товар у складі пропозиції, тому відповідно до Закону у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Учасника закупівлі – Фізичної особи-підприємця Ченчевич Наталії Дмитрівни.
При цьому, відповідно до умов Додатку №3 Оголошення, кожна партія Товару повинна надходити до Замовника разом із супровідними документами, які свідчать про походження та якість. Отже, ФОП Ченчевич Наталія Дмитрівна зобов’язана надавати документи про походження та якість на кожну партію Товару при поставці товару.
3. Згідно із пунктом 12 Додатку 2 Оголошення було встановлено вимогу Замовника, що Учасник надає копії правовстановлюючих документів, підтверджуючих наявність у Учасника власних та / або орендованих складських приміщень для зберігання продуктів харчування.
Відповідно до пропозиції Фізичної особи-підприємця Ченчевич Наталії Дмитрівни, Учасник користується нежитловим приміщенням розміром 80 кв.м., яке розташоване за адресою: м Маріуполь, Запоріжське шосе, 27, на підставі договору оренди нежитлового приміщення б/н від 02.06.2021, укладеного між ФОП Ченчевич Н.Д. та ФОП Гриженко Сергій Анатолійович.
У складі пропозиції Учасника надано копію договору про надання послуг з профілактичної дезінсекції та дератизації складу від 04.01.2021 №38/8 , укладеного між ФОП Гриженко Сергій Анатолійович (орендодавець приміщень, які знаходяться у користуванні Учасника), та Маріупольською міською філією Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров’я України», який є виконавцем послуг з профілактичної дезінсекції та дератизації складу.
Також, у складі пропозиції надано копію договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами (з вивезення побутових відходів) від 26.08.2020 №6944, укладеного між ФОП Гриженко Сергій Анатолійович, (орендодавець приміщень, які знаходяться у користуванні Учасника), та Комунальним підприємством «Комунальник», який є виконавцем послуг з вивезення сміття зі складу.
Отже, Учасником надані документи відповідно до вимог встановлених Замовником в оголошенні.
4. Згідно із пунктом 9 Оголошення було встановлено вимогу Замовника, що Учасник надає скан-копію оригіналу договору про надання транспортних послуг, в якому зазначений перелік автомобілів, які будуть використані учасником для перевезення продукції, яка є предметом закупівлі (або договору оренди транспорту – в разі якщо учасник використовує автомобілі, які йому не належать, для перевезення продукції).
Відповідно до пропозиції Фізичної особи-підприємця Ченчевич Наталії Дмитрівни для перевезення продукції, яка є предметом закупівлі, Учасник буде використовувати автомобільний транспортний засіб: легковий вантажопасажирський ГАЗ, Регістр. № АН5049КВ, на підставі договору перевезень вантажу автомобільним транспортом від 02.06.2021 б/н, укладеного з власником - ФОП Гриженко Сергій Анатолійович.
Також, у складі пропозиції Учасником надано свідоцтво №СХМ194709 про реєстрацію транспортного засобу легковий вантажопасажирський ГАЗ,


Регістр. № АН5049КВ, відповідно до якого власником транспортного засобу є ФОП Гриженко Сергій Анатолійович.
Таким чином, Учасником надані документи відповідно до вимог встановлених Замовником в Оголошенні.
Вирішила:
Відхилити Вимогу щодо оскарження кваліфікації закупівлі: Код ДК 021:2015 15320000-7 Фруктові та овочеві соки (сік фруктовий в тетрапаках, сік яблучний в банках )