Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з інженерного проектування
Очікувана вартість
5 373 391,54 UAH
UA-2021-08-26-016965-a 65fadda7f22a4cf3ae549f78f12e50c2
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Ігор Злакоман

+380949535413 zakupki.airport.ods@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДИРЕКЦІЯ З БУДІВНИЦТВА МІЖНАРОДНОГО АЕРОПОРТУ "ОДЕСА"
Код ЄДРПОУ: 38054466
Місцезнаходження: 65054, Україна , Одеська обл., м. Одеса, АЕРОПОРТ ЦА (ЦИВІЛЬНОЇ АВІАЦІЇ)
Контактна особа: Ігор Злакоман
+380949535413
zakupki.airport.ods@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Необхідність захисту прав інтелектуальної власності
Обґрунтування
Керуючись пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів» юстованим Міністерством юстиції України від 1 червня 2011 р. за № 651/19389 та у відповідності до ст.ст. 433, 435, 437, 440, 1108 Цивільного кодексу України, ст.ст. 8, 24, 27, 29, 30 Закону України «Про архітектурну діяльність», Закону України «Про авторське право і суміжні права», оскільки:
• Український державний проектно-технологічний науково-дослідний інститут цивільної авіації «Украеропроект» є власником авторських майнових прав на службовий твір містобудування «Реконструкція, будівництво аеродромного комплексу КП «Міжнародний аеропорт Одеса», стадія «Проект» (Свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір від 07.06.2019 р. № 89557, видане на підставі Рішення про реєстрацію авторського права на твір Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за заявкою від 07.05.2019 № 90521)
• Товариство з обмеженою відповідальністю «Інститут Укрдорпроект» (ЄДРПОУ 37355642) є належним Ліцензіатом на підставі Ліцензійного договору від 03 серпня 2020р. № UA-ODS-05/Д4-ЛД.
З метою захисту прав інтелектуальної власності, у вигляді авторських майнових прав на службовий твір містобудування «Реконструкція, будівництво аеродромного комплексу КП «Міжнародний аеропорт Одеса», стадія «Проект» доцільно здійснити закупівлю робіт з розробки проектно-кошторисної документації стадії «Робоча документація» по об’єкту: «Реконструкція, будівництво аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Одеса» (код ДК 021:2015 71320000-7 «Послуги з інженерного проектування») за переговорною процедурою.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 26 серпня 2021 16:46
Оскарження наміру укласти договір: 06 вересня 2021 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71320000-7: Послуги з інженерного проектування


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації «Реконструкція, будівництво аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародній аеропорт Одеса» (ІІІ черга) стадії «Робоча документація»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 65054, Україна, Одеська область, м. Одеса, Аеропорт ЦА
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 06 вересня 2021  —  31 грудня 2021
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Оплата робіт здійснюється Замовником протягом 15-и банківських днів на підставі підписаних Актів здачі-приймання виконаних робіт, що є підставою для розрахунку за виконану роботу у строки відповідно до Календарного плану виконання робіт при наявності бюджетних асигнувань Пiсляоплата 15 Банківські 100

Тендерна документація

26 серпня 2021 16:42
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF
26 серпня 2021 16:37
Протокол переговорів від 25.08.2021.PDF
26 серпня 2021 16:28
06_Копія Наказу № 2024.pdf
26 серпня 2021 16:28
16_Проект договору з додатками від 25.08.2021.pdf
26 серпня 2021 16:28
Ліцензійний договір UA-ODS-05_Д4-ЛД.pdf
26 серпня 2021 16:28
11_Копія Статуту.pdf
26 серпня 2021 16:28
01_Цінова пропозиція.pdf
26 серпня 2021 16:28
Протокол ТК № 26 від 20.08.2021.PDF
26 серпня 2021 16:28
10_Згода з істотними умовами Договору.pdf
26 серпня 2021 16:27
05_Копія Наказу № 2026.pdf
26 серпня 2021 16:27
Протокол ТК № 27 від 26.08.2021.PDF
26 серпня 2021 16:27
Лист запрошення № 402 від 20.08.2021.PDF
26 серпня 2021 16:27
02_Зведений кошторис № 1.pdf
26 серпня 2021 16:27
07_UA-~1.PDF
26 серпня 2021 16:27
Лист ВЛ-UA-ODS-11-766-08.21.pdf
26 серпня 2021 16:27
09_Лист-згода від заступника генерального директора.pdf
26 серпня 2021 16:27
04_Копія протоколу загальних зборів учасників № 15.pdf
26 серпня 2021 16:27
03_Кошторис № 1.pdf
26 серпня 2021 16:27
12_Довідка про доступ до Статуту.pdf
26 серпня 2021 16:27
Реєстр наданої документації.pdf
26 серпня 2021 16:27
14_Довідка з АТ «КБ «Глобус» про відкриті рахунки.pdf
26 серпня 2021 16:27
13_Копія виписки з Єдиного державного реєстру.pdf
26 серпня 2021 16:27
08_Лист-згода від генерального директора.pdf
26 серпня 2021 16:27
15_Довідка з АТ «Укрексімбанк» про відкриті рахунки.pdf
26 серпня 2021 16:42
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF
26 серпня 2021 16:37
Протокол переговорів від 25.08.2021.PDF
26 серпня 2021 16:28
Протокол переговорів від 25.08.2021.PDF
26 серпня 2021 16:28
06_Копія Наказу № 2024.pdf
26 серпня 2021 16:28
16_Проект договору з додатками від 25.08.2021.pdf
26 серпня 2021 16:28
Ліцензійний договір UA-ODS-05_Д4-ЛД.pdf
26 серпня 2021 16:28
11_Копія Статуту.pdf
26 серпня 2021 16:28
01_Цінова пропозиція.pdf
26 серпня 2021 16:28
Протокол ТК № 26 від 20.08.2021.PDF
26 серпня 2021 16:28
10_Згода з істотними умовами Договору.pdf
26 серпня 2021 16:27
05_Копія Наказу № 2026.pdf
26 серпня 2021 16:27
Протокол ТК № 27 від 26.08.2021.PDF
26 серпня 2021 16:27
Лист запрошення № 402 від 20.08.2021.PDF
26 серпня 2021 16:27
02_Зведений кошторис № 1.pdf
26 серпня 2021 16:27
07_UA-~1.PDF
26 серпня 2021 16:27
Лист ВЛ-UA-ODS-11-766-08.21.pdf
26 серпня 2021 16:27
09_Лист-згода від заступника генерального директора.pdf
26 серпня 2021 16:27
04_Копія протоколу загальних зборів учасників № 15.pdf
26 серпня 2021 16:27
03_Кошторис № 1.pdf
26 серпня 2021 16:27
12_Довідка про доступ до Статуту.pdf
26 серпня 2021 16:27
Реєстр наданої документації.pdf
26 серпня 2021 16:27
14_Довідка з АТ «КБ «Глобус» про відкриті рахунки.pdf
26 серпня 2021 16:27
13_Копія виписки з Єдиного державного реєстру.pdf
26 серпня 2021 16:27
08_Лист-згода від генерального директора.pdf
26 серпня 2021 16:27
15_Довідка з АТ «Укрексімбанк» про відкриті рахунки.pdf

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2021-10-05-000029 ● 6a31126be8f243629fd689a79bf63f1a
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 05 жовтня 2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 05 жовтня 2021 13:21
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

05.10.2021 № 575
Київ

Про початок моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.

Начальник Олександр КАРАБАНОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 05.10.2021 № 575

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
16 UA-2021-08-26-016965-a 26.08.2021
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель;

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-10-06 15:07:55

запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з інженерного проектування (код ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-26-016965-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів):
1. Прошу надати підтверджуючі документи відповідно до яких застосовано переговорну процедуру закупівлі?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2021-10-07 15:51:22

про надання підтверджуючих документів на запит від 06.10.2021

Державне підприємство «Дирекція з будівництва Міжнародного аеропорту «Одеса» на виконання запиту Північного офісу Держаудитслужби про надання підтверджуючих документів, відповідно до яких застосовано переговорну процедуру закупівлі за номером ID: UA-2021-08-26-016965-a оприлюдненого 06.10.2021 р. в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель zakupki.prom.ua, надає такі документи - належні скан - копії Ліцензійного договору від 03 серпня 2020р. № UA-ODS-05/Д4-ЛД та Свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір від 07.06.2019 р. № 89557, виданого на підставі Рішення про реєстрацію авторського права на твір Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за заявкою від 07.05.2019 № 90521.
Окремо звертаємо увагу на те, що переговорну процедуру закупівлі «Послуги з інженерного проектування (код ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель zakupki.prom.ua за номером ID: UA-2021-08-26-016965-a) застосовано у зв’язку з необхідністю захисту прав інтелектуальної власності (п. 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі») на підставі Ліцензійного договору від 03 серпня 2020р. № UA-ODS-05/Д4-ЛД та Свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір від 07.06.2019 р. № 89557, виданого на підставі Рішення про реєстрацію авторського права на твір Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за заявкою від 07.05.2019 № 90521.
Вказані документи були оприлюднені разом з іншими документами та містяться за посиланням в закупівлі за номером ID: UA-2021-08-26-016965-a в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель zakupki.prom.ua:
https://p.zakupki.prom.ua/p?u=https%3A%2F%2Fpublic.docs.openprocurement.org%2Fget%2F23a2d43502e543f2848ac91f1d7a3fa7%3FSignature%3DhiOoBnlhvK5w5yLUdt%252FvrjTWZrRCgsbVZ%252B7S3mPBBTb99bARRCKFd9jgFU7U4KOTRh5n3VrWHRbFM0SkHLb5Dg%253D%253D%26KeyID%3D52462340&s=tytxdgze&h=yCAy7jix97CmguaOebwGPg&m=application%2Fpdf
Посилання на вказані документи в розділі «Договір» (за результатом укладення договору) закупівлі за номером ID: UA-2021-08-26-016965-a в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель zakupki.prom.ua:
https://p.zakupki.prom.ua/p?u=https%3A%2F%2Fpublic.docs.openprocurement.org%2Fget%2F9a452cc2a1e142d092169bd97391bfa7%3FSignature%3DpU37l2Tbwn%252FzNqgiW1iTa7hCoxxw1qJFV3NwEM80LnYCf31nN5du5sA%252FLU8gWJmbHDaS3P2mRr%252FW5Z9MwHcFAA%253D%253D%26KeyID%3D52462340&s=msjipzqq&h=vMTk42T7eFSZTu6pLmisUA&m=application%2Fpdf

Додатки:
Скан-копія Ліцензійного договору від 03 серпня 2020р. № UA-ODS-05/Д4-ЛД
Скан-копія Свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір від 07.06.2019 р. № 89557, виданого на підставі Рішення про реєстрацію авторського права на твір Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за заявкою від 07.05.2019 № 90521.

Надання інформації про усунення порушення замовником

05.10.2021 р. Північним офісом Державної аудиторської служби України на підставі наказу від 05.10.2021 № 575 «Про початок моніторингу закупівель» було розпочато проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з інженерного проектування (код ДК 021:2015 – 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-08-26-016965-a) 27.10.2021 р. в електронній системі закупівель було оприлюднено висновок Північного офісу Держаудитслужби стосовно вказаної закупівлі, за змістом якого, орган фінансового контролю дійшов висновку про порушення Замовником статті 5 та частини другої статті 40 Закону №922-VIII. Ознайомившись із змістом вказаного висновку Державне підприємство «Дирекція з будівництва Міжнародного аеропорту «Одеса» вважає за необхідне у відповідності до ч. 8 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі" висловити свою незгоду з вказаним висновком, та надати наступні аргументовані заперечення на підставах зазначених нижче. Так, Північним офісом Держаудитслужби не враховані вимоги законодавства, посилання на які міститься як в обґрунтуванні закупівлі так і в укладеному та оприлюдненому договорі закупівлі від 07.09.2021 р. № 07-09/21, а саме: • Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів» юстованим Міністерством юстиції України від 1 червня 2011 р. за № 651/19389: • ст. ст. 433, 435, 437, 440, 1108 Цивільного кодексу України; • ст. ст. 8, 24, 27, 29, 30 Закону України «Про архітектурну діяльність»; • Закон України «Про авторське право і суміжні права»; • ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво». Також неправильним вважаємо висновок Північного офісу Держаудитслужби в частині відсутності законодавчо визначених підстав для проведення переговорної процедури. Частиною 1. ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" визначені загальні умови проведення переговрної процедури. Перелік підстав для проведення переговорної процедури визначений ч. 2 вказаного Закону. Із змісту вказаних норм Закону вбачається те, що визначальною умовою для проведення переговорної процедури є наявність саме підстав для її проведення, а не наявність достатньої кількості учасників для проведення такої переговорної процедури. З урахуванням зазначеного Державне підприємство «Дирекція з будівництва Міжнародного аеропорту «Одеса» не вбачає в своїх діях порушення вимог статті 5 та частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" № 922- VIII, а відтак і відсутні підстави для усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель шляхом розірвання договору з урахуванням вимог Цивільного Кодексу (ст. 525) та Господарського кодексу України (ст. 188), які у свою чергу не допускають одностороннього розірвання господарського договору.

2021-11-02 16:23:26


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 27 жовтня 2021
Кінцевий строк оскарження: 11 листопада 2021

Порушення виявлено

  1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Опис: 09.10.2021 подано до Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов про скасування винсновку від 27.10.2021
Дата публікації: 10 листопада 2021
Номер відкриття провадження: 420/21623/21
Дата відкриття провадження: 15 листопада 2021

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ УКРДОРПРОЕКТ"
#37355642
Переможець 5 373 391,54
UAH з ПДВ
26 серпня 2021 16:46

Документи

26 серпня 2021 16:46
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 26 серпня 2021 16:46

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТИТУТ УКРДОРПРОЕКТ"
#37355642
5 373 391,54
UAH з ПДВ
Документи

Документи

26 серпня 2021 16:46
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
21 січня 2022 14:44
Електронний підпис зміни до договору
28 жовтня 2021 13:28
ДУ № 2 від 28.10.2021.PDF зміни до договору
28 жовтня 2021 13:27
Електронний підпис зміни до договору
19 жовтня 2021 17:28
ДУ № 1 від 12.10.2021.PDF зміни до договору
19 жовтня 2021 17:26
Додаток 2 до Договору.pdf зміни до договору
19 жовтня 2021 17:26
Електронний підпис укладений
07 вересня 2021 14:04
Договір на виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації ТОВ Укрдорпроект від 07.09.2021 р. № 07-09_21.PDF укладений
07 вересня 2021 14:01
Додатки до договору від 07.09.2021 р. № 07-09_21.PDF укладений
07 вересня 2021 14:01
Договір UA-ODS-05_Д4-ЛД.pdf укладений
07 вересня 2021 14:01

Ціни за одиницю:

Конкретна назва предмета закупівлі Кількість Одиниці виміру Ціна за одиницю
Виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації «Реконструкція, будівництво аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародній аеропорт Одеса» (ІІІ черга) стадії «Робоча документація» 1 роботи 5 373 391,54
UAH з ПДВ

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
12 жовтня 2021
Дата публікації змін до договору:
19 жовтня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внесення змін до календарного плану виконання робіт в частині перерозподілу вартості окремих етапів робіт без зміни загальної вартості робіт. Інші умови договору № 07-09/21 залишаються без змін.
Номер договору про закупівлю: 07-09/21
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
28 жовтня 2021
Дата публікації змін до договору:
28 жовтня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внесення змін до календарного плану виконання робіт в частині перерозподілу вартості окремих етапів робіт без зміни загальної вартості робіт. Інші умови договору № 07-09/21 залишаються без змін.
Номер договору про закупівлю: 07-09/21
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Ціни за одиницю:

Конкретна назва предмета закупівлі Кількість Одиниці виміру Ціна за одиницю
Виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації «Реконструкція, будівництво аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародній аеропорт Одеса» (ІІІ черга) стадії «Робоча документація» 1 роботи 5 373 391,54
UAH з ПДВ

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 07 вересня 2021 — 31 грудня 2021
Сума оплати за договором: 5 373 391,54
UAH (в тому числі ПДВ 895 565,25 UAH)