Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з незалежної оцінки майна
Очікувана вартість
1 500 000,00 UAH
UA-2021-08-20-002362-b ● 93ac803cd3b34916b17f4653b1255c6f
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКЕЛЕКТРОТРАНССЕРВІС" |
Код ЄДРПОУ: | 37761936 |
Місцезнаходження: | 61001, Україна , Харківська обл., Харків, ВУЛИЦЯ АКТЮБІНСЬКА, будинок 24 |
Контактна особа: |
Шаплихін Сергій Олегович 380577379658 MISKELECTROTRANSSERVIS@UKR.NET |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 20 серпня 2021 17:12 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 13 вересня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 19 вересня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 вересня 2021 09:00 |
Початок аукціону: | 24 вересня 2021 11:37 |
Очікувана вартість: | 1 500 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі - Вимоги), а саме: Гарантія надається за формою (далі - Форма), що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції». Учасникам заборонено відступати від форми гарантії. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 40 000,00 грн. (сорок тисяч гривень 00 копійок). Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 90 (дев’яносто) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. 1. Вимоги визначають обов'язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - гарантія), банками (далі - гарант). 2. Терміни, зазначені у Вимогах і Формі, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5). 3. Реквізити гарантії, визначені у Формі, є обов'язковими для складання гарантії. 4. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: - повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія**; - код банку (у разі наявності); - адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; - адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; - SWIFT-адреса гаранта; 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація: - повне найменування - для юридичної особи; - прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи; - ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи – резидента**; - реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності); - серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); - адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: - повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія**; - адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; Далі в тендерній документації |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 40000 UAH |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем процедури закупівлі у виді грошового покриття (грошових коштів), яке буде перераховане згідно Договору забезпечення на рахунок КП «МІСЬКЕЛЕКТРОТРАНССЕРВІС», у розмірі 3 % від загальної вартості договору про закупівлю. Проект договору забезпечення викладено у Додатку 5 тендерної документації. Учасник – переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю повинен надати Замовнику 2 екземпляри підписаних з його сторони Договору забезпечення та копію платіжного доручення або іншого розрахункового документа про перерахування коштів у розмірі 3 % від вартості договору про закупівлю на рахунок Замовника із призначенням платежу «кошти забезпечення відповідно до умов тендеру, № оголошення закупівлі ______», завіреного установою банку, що його видала. Строк забезпечення діє до повного виконання Учасником зобов`язань за Договором про закупівлю (з урахуванням усіх змін та доповнень до нього) або до припинення права забезпечення виконання Договору про закупівлю у випадках, прямо передбачених законодавством (в залежності від того, яка дата настане раніше). Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: - після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; - за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; - у випадках, передбачених статтею 43 Закону; - згідно з умовами, зазначеними у договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Забезпечення виконання договору про закупівлю не повертається Учаснику у разі: - невиконання або неналежного виконання Учасником своїх зобов’язань за Договором про закупівлю; - дострокового розірвання Замовником Договору про закупівлю у випадку, якщо Учасник не виконує чи неналежним чином виконує свої зобов’язання за Договором про закупівлю в частині поставки (передачі) гранул паливних (біопелет) в обсягах, в строки та за якістю, передбаченими Договором про закупівлю; - дострокового розірвання Учасником Договору про закупівлю. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення виконання умов договору, здійснюються за рахунок Учасника. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю (у разі якщо вони не повертаються Учаснику), підлягають перерахуванню на відповідний рахунок Замовника. Ненадання учасником - переможцем документального підтвердження забезпеченням виконання договору про закупівлю, або надання таких документів з порушенням вимог тендерної документації, буде розцінене як відмова переможця від укладання договору. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79410000-1: Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
Мова(мови),якою(якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Під час проведення тендеру усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні, бути складені українською мовою. У разі неможливості надання документів українською мовою, вони можуть бути надані іноземною мовою із перекладом на українську мову. Якщо учасник торгів не є резидентом України, він може подавати свою пропозицію іноземною мовою та надати переклад українською.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги з незалежної оцінки майна
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61000, Україна, Харківська область, Харків, м. Харків за адресою місцезнаходження об’єктів Замовника згідно Додатку 2 тендерної документації.
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 79419000-4 — Консультаційні послуги з питань оцінювання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Оплата за послуги, що надаються за цим Договором, здійснюються на підставі рахунку на оплату послуг, наданого Виконавцем Замовнику, протягом 120 (ста двадцяти) банківських днів з дня підписання Сторонами акта надання послуг/виконаних робіт, що підтверджує факт надання послуг за цим Договором. | Пiсляоплата | 120 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
15 вересня 2021 18:44 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 вересня 2021 18:43 |
ТД- оцінка майна, нова ред. 15.09.2021 р..docx | |
15 вересня 2021 18:43 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН до ТД, 15.09.2021.docx | |
08 вересня 2021 18:25 |
ТД- оцінка майна, нова ред. 08.09.2021 р..docx | |
08 вересня 2021 18:24 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН до ТД, 08.09.2021.docx | |
01 вересня 2021 18:19 |
ТД- оцінка майна, нова ред. 01.09.2021 р..docx | |
01 вересня 2021 18:19 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН до ТД, 01.09.2021.docx | |
20 серпня 2021 17:09 |
ТД- оцінка майна.docx | |
20 серпня 2021 17:09 |
Додаток 4 - проєкт договору.docx |
15 вересня 2021 18:44 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
15 вересня 2021 18:43 |
ТД- оцінка майна, нова ред. 15.09.2021 р..docx
|
|||||||||
15 вересня 2021 18:43 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН до ТД, 15.09.2021.docx
|
|||||||||
08 вересня 2021 18:25 |
ТД- оцінка майна, нова ред. 08.09.2021 р..docx
|
|||||||||
08 вересня 2021 18:24 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН до ТД, 08.09.2021.docx
|
|||||||||
01 вересня 2021 18:19 |
ТД- оцінка майна, нова ред. 01.09.2021 р..docx
|
|||||||||
01 вересня 2021 18:19 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН до ТД, 01.09.2021.docx
|
|||||||||
20 серпня 2021 17:09 |
ТД- оцінка майна.docx
|
|||||||||
20 серпня 2021 17:09 |
Додаток 4 - проєкт договору.docx
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 вересня 2021 12:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПЕРТНО-ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ "НОТІНГЕМ" |
899 000,00
UAH з ПДВ
|
899 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УСК-КОНСАЛТИНГ" |
1 194 000,00
UAH з ПДВ
|
1 194 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПЕРТНО-ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ "НОТІНГЕМ" #24258192 |
Очікує рішення |
899 000,00
UAH з ПДВ
|
24 вересня 2021 12:00
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 вересня 2021 17:03
|
Інформація про відміну
Скасовано
Дата оприлюднення: | 01 жовтня 2021 15:58 |
Кінець періоду оскарження: | 12 жовтня 2021 00:00 |
Дата скасування відміни: | 01 грудня 2021 15:43 |
Причина відміни: | скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг |
Коментар щодо відміни: | Замовник може визначити тендер таки, що не відбувся, у зв’язку із скороченням видатків на закупівлю. Відповідно до п.2 , ч. 5 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відміняє торги у зв’язку із скороченням видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг. |
Документи:
01 жовтня 2021 15:58
|
Електронний підпис |
01 жовтня 2021 15:58
|
Протокол відміни 01.10.2021.pdf |
Скарги:
Номер скарги: UA-2021-08-20-002362-b.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПЕРТНО-ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ "НОТІНГЕМ", Код ЄДРПОУ:24258192
Дата подання: 11 жовтня 2021 15:54
Дата подання: 11 жовтня 2021 15:54
Порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі
Замовником - КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «МІСЬКЕЛЕКТРОТРАНССЕРВІС» було об’явлено відкриті торги по закупівлі 79419000-4 Консультаційні послуги з питань оцінювання, номер відкритих торгів у Prozorro UA-2021-08-20-002362-b.
Відповідно до Протоколу від 01.10.2021 р., де предметом закупівлі є Послуги з незалежної оцінки майна (за кодом ДК 021:2015 – 79410000-1 – «Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління», торги відмінено або визнані такими, що не відбулися у зв’язку із скороченням видатків на закупівлю.
Основними учасниками аукціону були:
Учасники Код за ЄДРПОУ Первинна пропозиція (грн.) Остаточна пропозиція (грн.)
ТОВ «ЕКСПЕРТНО-ОЦІНОЧНА КОМПАНІЯ «НОТІНГЕМ» 24258192 899 000,00 899 000,00
ТОВ «УСК-КОНСАЛТИНГ» 34466496 1 194 000,00 1 194 000,00
Найбільш економічно вигідною пропозицією (за ціною) є пропозиція ТОВ «ЕОК «НОТІНГЕМ», але Замовником було прийнято рішення про визначення тендеру таким, що не відбувся, у зв’язку із скороченням видатків на закупівлю на підставі п. 2 , ч. 5 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що Замовник, нехтуючи положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон) намагається відмінити закупівлю UA-2021-08-20-002362-b, найімовірніше через те, що Замовнику довелось відхилити тендерну пропозицію внаслідок програшу «бажаного» учасника, а саме ТОВ «УСК-КОНСАЛТИНГ».
По-друге, нам взагалі незрозуміла доцільність відміни тендеру Замовником, адже тендерна документація та Закон України «Про публічні закупівлі» передбачають можливість внесення змін до договору у зв'язку із зменшенням обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника.
Відповідно до п. 9.2. Проекту договору, що міститься у Додатку № 4 до тендерної документації, Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених п. 5. ст. 41 Закону: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Відповідно до п. 9.5. Проекту договору, що міститься у Додатку № 4 до тендерної документації, Сторони можуть внести зміни до Договору у разі зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника, а також у випадку зменшення обсягу потреби. В такому випадку ціна Договору зменшується в залежності від зміни таких обсягів.
Крім того, згідно Проекту Договору:
2.2.1. Кількість об’єктів щодо яких надаються (будуть надаватися) послуги за цим Договором може бути уточнена після укладення Договору.
9.6. Сторони можуть внести зміни до Договору у разі узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості).
За таких підстав вбачається безпідставність дій Замовника щодо відміни торгів.
Підсумовуючи вищевикладене, вважаємо, що під час відміни закупівлі Замовник не обґрунтував, не надав пояснень і документально не підтвердив, на якій підставі відбулися скорочення видатків через які Замовник відмінив торги.
Внаслідок протизаконних дій Змовника було порушено право ТОВ «ЕОК «НОТІНГЕМ» бути обраним переможцем процедури закупівлі.
Так, у діях Замовника містяться ознаки порушення принципів здійснення публічних закупівель, передбачених ст. 5 Закону, а перш за все: відкритості та прозорості на всіх стадіях публічних закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
На підставі наведеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти цю скаргу до розгляду.
2. На строк до винесення рішення за цією скаргою призупинити процедуру відкритих торгів, що проводяться тендерним комітетом КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «МІСЬКЕЛЕКТРОТРАНССЕРВІС» за предметом закупівлі ДК 021:79419000-4 Консультаційні послуги з питань оцінювання, ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-20-002362-b.
3. Зобов'язати тендерний комітет КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «МІСЬКЕЛЕКТРОТРАНССЕРВІС» відмінити рішення про скасування закупівлі UA-2021-08-20-002362-b.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 18 жовтня 2021 20:19
Рішення від 18.10.2021 № 23427.pdf
Дата публікації: 18 жовтня 2021 20:19
інформація про перенесення розгляду скарги від 26.10.2021 № 14599.pdf
Дата публікації: 27 жовтня 2021 16:38
Інформація про резолютивну частину рішення від 03.11.2021 № 24944.pdf
Дата публікації: 04 листопада 2021 14:58
Рішення від 03.11.2021 № 24944.pdf
Дата публікації: 08 листопада 2021 12:30
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасувати рішення уповноваженої особи від 01.10.2021 року про відміну процедури закупівлі на виконання рішення Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 03.11.2021 № 24944-р/пк-пз.
Дата виконання рішення замовником: 01 грудня 2021 15:53
Виконано
Дата оприлюднення: | 08 грудня 2021 16:02 |
Кінець періоду оскарження: | 19 грудня 2021 00:00 |
Дата відміни: | 08 грудня 2021 16:02 |
Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
Коментар щодо відміни: | Замовник відміняє тендер у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі послуг. Відповідно до п. 1 , ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відміняє торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. |
Документи:
08 грудня 2021 16:02
|
Електронний підпис |
08 грудня 2021 16:02
|
Протокол відміни 08.12.2021 р..pdf |