Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на м. Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками), Тернопільська область. Додаткові роботи. (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Очікувана вартість
314 924 606,00 UAH
UA-2021-08-19-004084-c 7f8a042b96e744248907148350faa8e9
Переговорна процедура    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Стрілецька Марія Василівна

380352528179 SAD-TENDER@UKR.NET

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ: 25887079
Місцезнаходження: 46001, Україна , Тернопільська обл., Тернопіль, ВУЛИЦЯ О. КУЛЬЧИЦЬКОЇ, будинок 8
Контактна особа: Стрілецька Марія Василівна
380352528179
SAD-TENDER@UKR.NET
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю
Обґрунтування
У 2020 році проведено тендер на закупівлю послуг з: ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками)). За результатами закупівлі укладено договір № 4П від 30.06.2020 з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» В ході виконання робіт виникла необхідність виконання ряду додаткових аналогічних послуг (робіт). Технічною радою Служби автомобільних доріг у Тернопільській області 31.03.2021 р. було розглянуто питанння порушене в листі ТОВ “Техно-Буд-Центр” від 23.11.2020 р. № 380/1 щодо необхідності виконання додаткових робіт. Водночас, на адресу Служби автомобільних доріг у Тернопільській області, надійшли звернення депутата Тернопільської обласної ради Вислоцького В.М. від 06.05.2021 № 32, ТОВ «Автодор-проект» від 28.04.2021 № 58, від 27.05.2021 № 84; Чортківської міської ради від 30.06.2020 № 01-12/818, від 08.07.2020 № 01-12/873, Товстенської селищної ради Заліщицького району від 09.04.2021 № 562, від 09.04.2021 № 563, від 04.06.2021 № 864, від 07.06.2021 № 867; звернення Копичинецької міської ради Чортківського району від 15.06.2021 № 46 по об’єкту: “ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками))”, щодо необхідності виконання додаткових робіт, які не були передбачені в початковому проекті. Враховуючи вищевикладене, доручено головному інженеру проектів ТОВ “Автодор-Проект” Томчишину А.П. провести додаткові вишукування та обстеження, визначитись з переліком, додатковими обсягами та вартістю робіт необхідних для виконання і надати в Службу автомобільних доріг у Тернопільській області документацію на додаткові роботи зазначеного об’єкта ремонту з позитивною експертною оцінкою проекту. Головним інженером проекту ТОВ “Автодор-Проект” проведено корегування документації, проведено експертизу даної документації та отримано позитивну Експертну оцінку № 01223-21 від 16.07.2021 р. щодо розгляду робочого проекту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на м. Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками), Тернопільська область (Додаткові роботи)». З огляду на те, що ТОВ “Техно-Буд-Центр” надає послуги за головним (первинним) договором і його техніка дислокована на об’єкті, надаються аналогічні послуги з поточного середнього ремонту, передбачені проектом, та враховуючи те, що додаткові послуги є аналогічні послугам зазначеним у основному договорі, та є технологічно нерозривно пов’язаними з основними видами робіт, тому їх необхідно виконувати тієюж підрядною організацією. Відповідно до п.3.6. ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт – відновлення необхідних транспортно-експлуатаційних показників проїзної частини (рівності та шорсткості покриттів шляхом влаштування поверхневих обробок, тонкошарових покриттів або інших шарів зносу), виправлення незначних пошкоджень окремих елементів автомобільної дороги (земляного полотна, укосів виїмок та насипів, водовідведення, штучних споруд та інших) і доведення елементів облаштування до нормативних вимог. Згідно з п.6.1. ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт виконується комплексно відповідно до проектно-кошторисної або кошторисної документації, яка складається на підставі дефектного акту або матеріалів інженерних вишукувань чи обстежень та затверджується замовником. Відповідно до п. 6.3. ГБН Г.1-218-182:2011 При поточному середньому ремонті виконуються роботи відповідно до п.п. 6.3.1 - 6.3.6 ГБН Г.1-218-182:2011. Таким чином, поточний середній ремонт виконується комплексно, а тому для дотримання вимог ГБН Г.1-218-182:2011 та для забезпечення сумісності з наявними аналогічними послугами не доцільно змінювати надавача послуг по: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками), Тернопільська область (Додаткові роботи). (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)». Відповідно до п.. 4.13 СОУ 42.1-37641918-128:2019 Після приймання робіт з поточного середнього ремонту генеральний підрядник надає замовнику гарантійний паспорт на прийняті роботи (згідно з додатком Д) з вказаними гарантійними строками експлуатації по основних конструктивних елементах об’єкта. Генеральний підрядник гарантує можливість експлуатації об’єкта протягом гарантійного строку від дня прийняття об’єкта замовником. Гарантійні строки експлуатації, що вказуються у гарантійному паспорті на прийняті роботи з поточного середнього ремонту, визначаються для основних конструктивних елементів об’єкта згідно з додатком Е з дати прийняття робіт. Гарантійні терміни можливості експлуатації об’єкта наданих послуг (виконаних робіт) визначені у п. 2.3. Договору № 4П від 30.06.2020. Згідно з 2.4. Договору № 4П від 30.06.2020, Виконавець відповідає за дефекти, виявлені у межах гарантійного строку. Перебіг гарантійного строку експлуатації об’єкта на якому надані послуги (виконані роботи) розпочинається з дати підписання акту приймання виконаних робіт усіма сторонами договору і продовжується на строк, впродовж якого об’єкт на якому надані послуги (виконані роботи) не міг експлуатуватися внаслідок недоліків, відповідальність за які несе Виконавець. Таким чином, зміна надавача послуг на об’єкті: Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками), Тернопільська область, іншим, може призвести до втрати гарантійних термінів відповідно до договору, так як у випадку надання послуг іншим Підрядником і наявності недоліків, які можуть вплинути на стан автомобільної дороги головний Підрядник нестиме відповідальності тільки за вади об’єкта відповідно до виконаних робіт. Отже, всі додаткові (аналогічні) послуги, що були виявлені під час здійснення поточного середнього ремонту на автомобільній дорозі державного значення М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками), Тернопільська область, є необхідними для завершення робіт на об’єкті у комплексі, що забезпечить надійність, довговічність ремонту та дотримання Підрядником умов первинного договору. Закон не забороняє замовнику самостійно визначати документи, зокрема, експертні, нормативні, технічні та інші, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Такими документами є: - договір на надання послуг по обєкту: «ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками))» від 30.06.2020 № 4П; - лист ТОВ “Техно-Буд-Центр” від 23.11.2020 р. № 380/1; - лист Копичинецької міської ради від 15.06.2021 № 46; - листи Товстенської селищної ради від 04.06.2021 № 864 та від 07.06.2021 № 867; - лист ТОВ «Автодор-проект» від 27.05.2021 № 84; - звернення депутата Тернопільської обласної ради Вислоцького В.М. від 06.05.2021 № 32; - протокол технічної ради Служби автомобільних доріг у Тернопільській області від 31.03.2021 р.; - робочий проект «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками), Тернопільська область (Додаткові роботи)»; - Експертна оцінка № 01223-21 від 16.07.2021 р. робочого проекту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками), Тернопільська область (Додаткові роботи)»; - ГБН Г.1-218-182:2011; - СОУ 42.1-37641918-128:2019; - Закон України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищенаведене, у Замовника виникла об'єктивна необхідність провести закупівлю додаткових послуг у вищезгаданої організації відповідно до п.5 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв'язку з тим, що після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 19 серпня 2021
Оскарження наміру укласти договір: 30 серпня 2021 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на м. Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками), Тернопільська область. Додаткові роботи. (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Розгорнути Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 46000, Україна, Тернопільська область, Тернопіль, автомобільна дорога загального користування державного значення М-19 Доманове (на Брест) - Ковель - Чернiвцi - Тереблече (на Бухарест) км 345+000 - км 447+904 (окремими ділянками)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Замовник має право у межах одержаних асигнувань, перерахувати Виконавцю аванс для придбання і постачання необхідних для надання послуг матеріалів, конструкцій, виробів і обладнання в розмірі до 30% вартості послуг. Порядок надання авансу здійснюється у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти». Аванс 30 Календарні 30
Надання послуг Розрахунки Замовником проводяться тільки за фактично надані послуги у термін протягом 30-ти (тридцяти) календарних днів з моменту підписання представлених Виконавцем актів виконаних робіт (Форма КБ-2в) та довідки (Форма КБ-3) Пiсляоплата 30 Календарні 70

Тендерна документація

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР"
#33768346
Переможець 307 486 371,00
UAH з ПДВ
19 серпня 2021 16:53

Документи

19 серпня 2021 16:53
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 19 серпня 2021 16:53

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР"
#33768346
307 486 371,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

19 серпня 2021 16:53
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
30 серпня 2021 17:09
Доовір 13П від 30.08.2021.pdf укладений
30 серпня 2021 17:09
Електронний підпис зміни до договору
20 жовтня 2021 11:45
Додаткова угода № 5 від 20.10.2021 до Договору №13П.pdf зміни до договору
20 жовтня 2021 11:45
Електронний підпис зміни до договору
29 вересня 2021 17:09
Електронний підпис зміни до договору
29 вересня 2021 17:08
Додаткова угода № 4 від 29.09.2021 до Договору №13П.pdf зміни до договору
29 вересня 2021 17:08
Електронний підпис зміни до договору
10 вересня 2021 12:32
Додаткова угода № 2 від 10.09.2021 до Договору №13П.pdf зміни до договору
10 вересня 2021 12:32
Електронний підпис зміни до договору
31 серпня 2021 16:57
Додаткова угода №1 від 31.08.2021 до Договору 13П.pdf зміни до договору
31 серпня 2021 16:56

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
31 серпня 2021
Дата публікації змін до договору:
31 серпня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Викладення Договірної ціни в новій редакції
Номер договору про закупівлю: 13П
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
10 вересня 2021
Дата публікації змін до договору:
10 вересня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Продовження строку дії договору у звязку з затримкою фінасування витрат Замовника
Номер договору про закупівлю: 13П
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
29 вересня 2021
Дата публікації змін до договору:
29 вересня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внесення змін до очікуваного обсягу фінансування в розрізі років
Номер договору про закупівлю: 13П
Договір:
Номер додаткової угоди: 4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
20 жовтня 2021
Дата публікації змін до договору:
20 жовтня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Внесення змін в очікуваний обсяг фінансування в розрізі років
Номер договору про закупівлю: 13П
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML