Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету
Очікувана вартість
477 000,00 UAH
UA-2021-08-18-012212-a ● befb879b75c94d1cb96dcc8c4de692bd
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ЛИПЕЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА |
Код ЄДРПОУ: | 04396615 |
Місцезнаходження: | 62414, Україна , Харківська обл., село Липці, вул. Покровська, 5 |
Контактна особа: |
Любов Гармаш +380688108330 liptsy@khrda.gov.ua |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 18 серпня 2021 16:20 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 24 серпня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 30 серпня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 вересня 2021 00:00 |
Очікувана вартість: | 477 000,00 UAH з ПДВ |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72410000-7: Послуги провайдерів
Тендерна документація
18 серпня 2021 16:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 серпня 2021 16:30 |
ТД ВТ Липці інтернет 2021.docx | |
18 серпня 2021 16:20 |
додаток 7 проект договору.pdf |
18 серпня 2021 16:32 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||
18 серпня 2021 16:30 |
ТД ВТ Липці інтернет 2021.docx
|
||
18 серпня 2021 16:20 |
додаток 7 проект договору.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-08-18-012212-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРДНЕТ", Код ЄДРПОУ:42584328
Дата подання: 17 вересня 2021 17:35
Електронною системою закупівель автоматично не було визначено ціну, запропоновану ТОВ «КОРДНЕТ» за результатами аукціону, як аномально низьку та про це не було розміщено відповідне повідомлення.
Згідно з абз. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота).
Учасником процедури закупівлі № UA-2021-08-18-012212-a по Лоту № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) ТОВ «КОРДНЕТ» за результатами аукціону було запропоновано ціну 34 700,00 грн. з ПДВ (тридцять чотири тисячі сімсот грн. 00 коп.).
У Протоколі засідання тендерного комітету від 10 вересня 2021 року зазначено, що тендерна пропозиція ТОВ «КОРДНЕТ» по Лоту 2 визначена системою, як тендерна пропозиція з аномально низькою ціною, про що було розміщено відповідне повідомлення. Але це не відповідає дійсності. Електронною системою закупівель автоматично не було визначено ціну, запропоновану ТОВ «КОРДНЕТ» за результатами аукціону, як аномально низьку та про це не було розміщено відповідне повідомлення.
Прошу Замовника, скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «КОРДНЕТ» щодо ЛОТ 2, яке міститься у Протоколі засідання тендерного комітету від 10 вересня 2021 року.
Розгорнути
Згорнути
Учасником процедури закупівлі № UA-2021-08-18-012212-a по Лоту № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) ТОВ «КОРДНЕТ» за результатами аукціону було запропоновано ціну 34 700,00 грн. з ПДВ (тридцять чотири тисячі сімсот грн. 00 коп.).
У Протоколі засідання тендерного комітету від 10 вересня 2021 року зазначено, що тендерна пропозиція ТОВ «КОРДНЕТ» по Лоту 2 визначена системою, як тендерна пропозиція з аномально низькою ціною, про що було розміщено відповідне повідомлення. Але це не відповідає дійсності. Електронною системою закупівель автоматично не було визначено ціну, запропоновану ТОВ «КОРДНЕТ» за результатами аукціону, як аномально низьку та про це не було розміщено відповідне повідомлення.
Прошу Замовника, скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «КОРДНЕТ» щодо ЛОТ 2, яке міститься у Протоколі засідання тендерного комітету від 10 вересня 2021 року.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22 вересня 2021 13:53
Доброго дня. Частиною 3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що «у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».
Однак, Ваша вимога не містить вимоги надати інформацію, як то передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», а містить вимогу «скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «КОРДНЕТ» щодо ЛОТ 2, яке міститься у Протоколі засідання тендерного комітету від 10 вересня 2021 року»..
По суті Вашої вимоги повідомляємо наступне: на теперішній час ні Законом України «Про публічні закупівлі» ні технічно на майданчику не передбачена можливість скасування рішення про відхилення Учасника.
Враховуючи, що на теперішній час в електронній системі закупівель розміщено Вашу скаргу до АМКУ UA-2021-08-18-012212-a.b2 за результатами розгляду зазначеної скаргу АМКУ у Замовника будуть законодавчі та технічні підстави скасувати рішення про відхилення Учасника.
Однак, Ваша вимога не містить вимоги надати інформацію, як то передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», а містить вимогу «скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «КОРДНЕТ» щодо ЛОТ 2, яке міститься у Протоколі засідання тендерного комітету від 10 вересня 2021 року»..
По суті Вашої вимоги повідомляємо наступне: на теперішній час ні Законом України «Про публічні закупівлі» ні технічно на майданчику не передбачена можливість скасування рішення про відхилення Учасника.
Враховуючи, що на теперішній час в електронній системі закупівель розміщено Вашу скаргу до АМКУ UA-2021-08-18-012212-a.b2 за результатами розгляду зазначеної скаргу АМКУ у Замовника будуть законодавчі та технічні підстави скасувати рішення про відхилення Учасника.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-08-18-012212-a.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРДНЕТ", Код ЄДРПОУ:42584328
Дата подання: 20 вересня 2021 17:33
Дата подання: 20 вересня 2021 17:33
Щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОРДНЕТ»
СКАРГА
у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі"
(на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2021-08-18-012212-a
Назва предмета закупівлі: Лот № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету)
Найменування Органу оскарження: Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія (колегії) Антимонопольного комітету України з розгляду скарг)
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: Липецька сільська рада Харківського району Харківської області, код ЄДРПОУ 04396615, адреса: 62414, Україна, Харківська область, Харківський район, село Липці, вул. Покровська, 5; контактний телефон: +380688108330; еmail: liptsy@khrda.gov.ua
Ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб'єкта оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРДНЕТ" (далі – ТОВ "КОРДНЕТ", Скаржник, суб'єкт оскарження); Код ЄДРПОУ 42584328; 61004, Харківська область, місто Харків, провулок Колодязний, будинок 25, квартира 1; контактний телефон: +380632452768; cordnetsupp@gmail.com
Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Липецькою сільською радою Харківського району Харківської області (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-18-012212-a. ТОВ "КОРДНЕТ" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «КОРДНЕТ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОРДНЕТ».
ТОВ «КОРДНЕТ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивного та неупередженого визнання переможця процедури закупівлі.
Фактичні обставини
За результатами електронного аукціону тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРДНЕТ» визначена найбільш економічно вигідною. У Протоколі засідання тендерного комітету від 10 вересня 2021 року зазначено, що тендерна пропозиція ТОВ «КОРДНЕТ» по Лоту 2 визначена системою, як тендерна пропозиція з аномально низькою ціною, про що було розміщено відповідне повідомлення. Прийнято рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОРДНЕТ» через те, що учасник не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку визначеного в частині 14 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»:
«1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визнання переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.
Згідно з абз. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота).
Електронною системою закупівель автоматично не було визначено ціну, запропоновану ТОВ «КОРДНЕТ» за результатами аукціону, як аномально низьку та про це не було розміщено відповідне повідомлення.
Документи, що підтверджують все викладене в скарзі та вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua
Вимоги суб'єкта оскарження та їх обґрунтування.
ТОВ «КОРДНЕТ» просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити органом оскарження порушеня законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі Лот № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) за номером UA-2021-08-18-012212-a.
3) Зобов’язати Замовника – Липецьку сільську раду Харківського району Харківської області – скасувати Протокол засідання тендерного комітету від 10 вересня 2021 року, яким встановлено, відхилити тендерну пропозицію ТОВ «КОРДНЕТ», що подано по Лоту 2 на закупівлю послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-08-18-012212-a.
4) Завершити процедуру закупівлі у встановленому законом порядку.
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження.
Додатки:
1. Протокол засідання тендерного комітету від 10 вересня 2021 року.
Директор
ТОВ «КОРДНЕТ» Лівада Г.О.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 вересня 2021 10:54
рішення від 22.09.2021 № 21551.pdf
Дата публікації: 23 вересня 2021 10:54
Інформація про резолютивну частину рішення від 01.10.2021 № 22430.pdf
Дата публікації: 04 жовтня 2021 18:27
рішення від 01.10.2021 № 22430.pdf
Дата публікації: 06 жовтня 2021 15:26
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення №22430-р/пк-пз від 01.10.2021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія), щодо результатів розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "КОРДНЕТ" (далі ТОВ «КОРДНЕТ») від 20 вересня 2021 № UA-2021-08-18-012212-a.b2 виконано Ліпецькою сільською радою
Дата виконання рішення замовником: 12 жовтня 2021 15:18
Лоти
Інформація про лот
Предмет закупівлі: | Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету |
Статус: | Завершений |
Очікувана вартість: | 130 860,00 UAH з ПДВ |
Мінімальний крок аукціону: | 654,30 UAH з ПДВ |
Аукціон
Позиції
1 посл
Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету
ДК 021:2015: 72410000-7 — Послуги провайдерів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
62412, Україна, Харківська область, с. Борисівка, , вул. Садова,1
Дата доставки:
20 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Підписання договору | Аванс | 7 | Банківські | 30 | |
Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 70 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 вересня 2021 13:12
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРДНЕТ" |
87 676,00
UAH з ПДВ
|
87 676,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТЕК УКРАЇНА" |
126 934,00
UAH з ПДВ
|
126 934,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОРДНЕТ" #42584328 |
Відхилено |
87 676,00
UAH з ПДВ
|
10 вересня 2021 13:03
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 07 вересня 2021 00:00
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТЕК УКРАЇНА" #41221078 |
Переможець |
126 934,00
UAH з ПДВ
|
17 вересня 2021 16:08
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
11 січня 2022 10:12
|
Електронний підпис | зміни до договору |
08 жовтня 2021 15:16
|
дод 2 дог 1 Істек.pdf | зміни до договору |
08 жовтня 2021 15:14
|
Електронний підпис | укладений |
04 жовтня 2021 12:53
|
Дог № 2.pdf | укладений |
04 жовтня 2021 11:58
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 08 жовтня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 08 жовтня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Виправлення суми ПДВ |
Номер договору про закупівлю: | 2 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |