Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 39510000-0 «Вироби домашнього текстилю». (Простирадло 143х215 - (39512100-5 Простирадла); Підодіяльник 145х215 - (39512200-6 Підодіяльники); Наволочка 70х70 - (39512500-9 Наволочки); Подушка 50х70 - (39516120-9 Подушки); Наволочка 50х70 - (39512500-9 Наволочки); Наматрацник водовідштовхуючий 200х100 (з резинкою по периметру) - (39512300-7 Наматрацники); Наматрацник 200х100 - (39512300-7 Наматрацники)).
Очікувана вартість
907 000,00 UAH
UA-2021-08-17-001955-b ● 7dfb494d305849e2ba647f8b59f46f29
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" |
| Код ЄДРПОУ: | 01993150 |
| Місцезнаходження: | 76008, Україна , Івано-Франківська обл., Івано-Франківськ, Вулиця Федьковича, будинок 91 |
| Контактна особа: |
Клекот Олена Анатоліївна 0342524020 lenaklekot@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 серпня 2021 12:08 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 серпня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 серпня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 вересня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 03 вересня 2021 15:08 |
| Очікувана вартість: | 907 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 535,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39510000-0: Вироби домашнього текстилю
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1500 штуки
Простирадло 143х215
(39512100-5 Простирадла)
(39512100-5 Простирадла)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю
1500 штуки
Підодіяльник 145х215
(39512200-6 Підодіяльники)
(39512200-6 Підодіяльники)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю
1300 штуки
Наволочка 70х70
(39512500-9 Наволочки)
(39512500-9 Наволочки)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю
100 штуки
Подушка 50х70
(39516120-9 Подушки)
(39516120-9 Подушки)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю
200 штуки
Наволочка 50х70
(39512500-9 Наволочки)
(39512500-9 Наволочки)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю
200 штуки
Наматрацник водовідштовху-ючий 200х100
(з резинкою по периметру)
(39512300-7 Наматрацники)
(з резинкою по периметру)
(39512300-7 Наматрацники)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю
200 штуки
Наматрацник 200х100
(39512300-7 Наматрацники)
(39512300-7 Наматрацники)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | 4.1. Розрахунки за поставлений товар проводяться на підставі рахунку та/або видаткових накладних шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника упродовж 30 календарних днів з моменту поставки товару. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 серпня 2021 12:14 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 серпня 2021 12:10 |
ТД текстиль.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Наматрацник з бязі
Дата подання: 17 серпня 2021 16:51
Дата відповіді: 18 серпня 2021 15:16
Добрий день. Наматрацник повинен бути як наволочка-чохол на весь матрац ? Чи як простирадло на резинці з резинкою по периметру?
Відповідь: Доброго дня! Технічні характеристики до наматрацника зазначені нами у додатку №1 до тендерної документації даної закупівлі
Наматрацник з бязі
Дата подання: 18 серпня 2021 15:40
Дата відповіді: 20 серпня 2021 12:49
Добрий день. Так як матрац - це об'ємний виріб , тому вкажіть будь-ласка висоту матрацу, щоб прорахувати виріб наматрацник
Відповідь: Висота матрацу 100-120 мм
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2021-08-17-001955-b.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "Ярослав", Код ЄДРПОУ:21635240
Дата подання: 04 жовтня 2021 11:06
Дата подання: 04 жовтня 2021 11:06
Скарга
СКАРГА
у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі»
(щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів)
28 вересня 2021 р. тендерним комітетом Комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» прийнято протокольне рішення № 28/1, яким відхилена тендерна пропозиція Приватного підприємства «Ярослав» на підставі пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Приватне підприємство «Ярослав» (далі – ПП «Ярослав» або Учасник) вважає що протокольне рішення Замовника № 28/1 від 28.09.2021 р. є не правомірним та таки, що підлягає скасуванню з огляду на наступне:
Протоколом тендерного комітету Замовника № 07/01 від 07.09.2021 р. визначено пропозицію ПП «Ярослав» згідно ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» переможцем процедури закупівлі: код за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 39510000-0 «Вироби домашнього текстилю». Простирадло 143х215 - (39512100-5 Простирадла); Підодіяльник 145х215 - (39512200-6 Підодіяльники); Наволочка 70х70 - (39512500-9 Наволочки); Подушка 50х70 - (39516120-9 Подушки); Наволочка 50х70 - (39512500-9 Наволочки); Наматрацник водовідштовхуючий 200х100 (з резинкою по периметру) - (39512300-7 Наматрацники); Наматрацник 200х100 - (39512300-7 Наматрацники)). Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-17-001955-b.
Надалі, ПП «Ярослав» 16.08.2021 р. у межах строків та на виконання ч. 6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» через електронну систему закупівель, як переможець, надав інформацію та документи, визначені у Таблиці «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою)», яка відображена в підпункті 3.1 п. 3 Додатку № 3 до Тендерної документації.
При розгляді вказаних документів, які були подані ПП «Ярослав», як переможцем, Замовником було прийнято протокольне рішення № 28/1 від 28.09.2021 р., яким відхилена тендерну пропозицію ПП «Ярослав», оскільки Переможцем процедури закупівель надано Довідку про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (далі – Довідка про відсутність судимості), з поміткою на електронний документ без електронного цифрового підпису уповноваженої особи ПП «Ярослав» (з розширенням. p7s), що є порушенням п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозицій» Тендерної документації.
Звертаємо увагу, що вимоги п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозицій» Тендерної документації щодо накладення КЕП розповсюджується виключно на тендерну пропозицію та документи тендерної пропозиції, що вбачається із вимог до накладання КЕП зазначених у даному пункті, а саме (дослівна цитата):
«…Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію (якщо учасник надає в складі тендерної пропозиції хоча б один сканований документ) або на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо (якщо такі документи надані у формі електронного документа). Якщо пропозиція містить скановані документи і документи в електронній формі, то учасник повинен накласти КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі) повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документу (окрім документів, виданих іншими підприємствами/ установами/ організаціями).
Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису».
В той же час, Довідка про відсутність судимості не є складовою документів тендерної пропозиції, а тому вимоги п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозицій» Тендерної документації не розповсюджуються на порядок і форму подачі, вказаної довідки, що вбачається із наступного:
Пунктами 18, 32 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» дано визначення тендерна пропозиція та переможець процедури закупівель:
- тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації
- переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Крім того, Відповідно до статті 26 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію [у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)].
Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції, а саме:
1) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель;
2) найменування та ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
3) дата та час подання тендерної пропозиції/пропозиції.
Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 вересня 2021 00:00; аукціон відбувся: 03.09.2021 р.
На виконання ч. 6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» через електронну систему закупівель, як переможець за результатами аукціону, надав документ, визначений у графі 3 Таблиці «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою)», яка відображена в підпункті 3.1 п. 3 Додатку № 3 до Тендерної документації, а саме: «Довідка або довідка у формі електронного документа або копія нотаріально завіреної довідки про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Додатково замовник перевіряє достовірність довідки на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/».
Крім того, інших вимог щодо форми Довідки про відсутність судимості, яку повинен надати переможець, у Тендерній документації не має.
Враховуючи наведене, Довідка про відсутність судимості, яка вимагається після кінцевого строку подання Пропозицій, не є складовою Пропозиції в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», а тому її відсутність та/або невідповідність не може бути підставою для відхилення Пропозиції учасника у зв’язку з не накладенням Переможцем свого кваліфікованого електронного підпису на вказану Довідку. Аналогічна правова позиція викладена у рішенні Антимонопольного комітету України № 18525-р/пк-пз від 12.08.2021
Додатково звертаємо увагу, що тендерну пропозицію ПП «Ярослав» відхилено Замовником на підставі того, що Довідка про відсутність судимості з поміткою на електронний документ надана без електронного цифрового підпису уповноваженої особи ПП «Ярослав» (з розширенням. p7s). Однак, тендерна документація передбачає накладення виключно кваліфікованого електронного підпису.
Отже, ПП «Ярослав» відхилили тендерну пропозицію, взагалі, на підставі яка не передбачена тендерною документацією.
На підставі вищенаведеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,
Просимо:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати Комунальне некомерційне підприємство «Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» скасувати протокол (рішення) № 28/1 від 28 вересня 2021 р. про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «Ярослав» за процедурою закупівлі - ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 39510000-0 «Вироби домашнього текстилю». (Простирадло 143х215 - (39512100-5 Простирадла); Підодіяльник 145х215 - (39512200-6 Підодіяльники); Наволочка 70х70 - (39512500-9 Наволочки); Подушка 50х70 - (39516120-9 Подушки); Наволочка 50х70 - (39512500-9 Наволочки); Наматрацник водовідштовхуючий 200х100 (з резинкою по периметру) - (39512300-7 Наматрацники); Наматрацник 200х100 - (39512300-7 Наматрацники)), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-17-001955-b.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 06 жовтня 2021 16:45
рішення від 06.10.2021 № 22695.pdf
Дата публікації: 06 жовтня 2021 16:44
інформація про резолютивну частину рішення від 20.10.2021 № 23785.pdf
Дата публікації: 21 жовтня 2021 14:22
рішення від 20.10.2021 № 23785.pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2021 13:08
Коментар замовника щодо усунення порушення: Вирішили:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції приватного підприємства "Ярослав" за процедурою закупівлі – "ДК 021:2015: 39510000-0 «Вироби домашнього текстилю». (Простирадло 143х215 - (39512100-5 Простирадла); Підодіяльник 145х215 - (39512200-6 Підодіяльники); Наволочка 70х70 - (39512500-9 Наволочки); Подушка 50х70 - (39516120-9 Подушки); Наволочка 50х70 - (39512500-9 Наволочки); Наматрацник водовідштовхуючий 200х100 (з резинкою по периметру) - (39512300-7 Наматрацники); Наматрацник 200х100 - (39512300-7 Наматрацники)),, оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-17-001955-b.
Дата виконання рішення замовником: 27 жовтня 2021 14:39
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 вересня 2021 15:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП "Ярослав" |
496 680,00
UAH з ПДВ
|
496 680,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "МАЙСТЕР А" |
508 200,00
UAH з ПДВ
|
508 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТК-Домашній Текстиль" |
573 390,00
UAH з ПДВ
|
559 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ІМ.ТЕКС" |
584 802,00
UAH з ПДВ
|
559 999,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЗУБОВА ГАЛИНА БОРИСІВНА |
616 620,00
UAH з ПДВ
|
560 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "Ярослав" #21635240 |
Рішення скасоване |
496 680,00
UAH з ПДВ
|
29 вересня 2021 19:12
|
|
ПП "Ярослав" #21635240 |
Рішення скасоване |
496 680,00
UAH з ПДВ
|
27 жовтня 2021 13:34
|
|
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "МАЙСТЕР А" #23730451 |
Рішення скасоване |
508 200,00
UAH з ПДВ
|
27 жовтня 2021 13:34
|
|
ПП "Ярослав" #21635240 |
Переможець |
496 680,00
UAH з ПДВ
|
29 жовтня 2021 10:40
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2021 13:26
|
| Дод угода №1 до договору №663.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2021 13:25
|
| Електронний підпис | укладений |
09 листопада 2021 10:02
|
| 663 від 09.11.21.pdf | укладений |
09 листопада 2021 09:58
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Простирадло 143х215 (39512100-5 Простирадла) | 1500 | штуки |
80,10
UAH з ПДВ
|
| Підодіяльник 145х215 (39512200-6 Підодіяльники) | 1500 | штуки |
163,50
UAH з ПДВ
|
| Наволочка 70х70 (39512500-9 Наволочки) | 1300 | штуки |
34,20
UAH з ПДВ
|
| Подушка 50х70 (39516120-9 Подушки) | 100 | штуки |
74,40
UAH з ПДВ
|
| Наволочка 50х70 (39512500-9 Наволочки) | 200 | штуки |
27,60
UAH з ПДВ
|
| Наматрацник водовідштовху-ючий 200х100 (з резинкою по периметру) (39512300-7 Наматрацники) | 200 | штуки |
218,70
UAH з ПДВ
|
| Наматрацник 200х100 (39512300-7 Наматрацники) | 200 | штуки |
150,60
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підставі п.1. ч.5 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" та пп.1 п.3.4 договору Сторони домовились внести зміни до договору, а саме зменшити суму договору на 248 340,00 грн. Загальна сума договору 248 340,00 грн. Додаток 1 (специфікацію) викласти в новій редакції. |
| Номер договору про закупівлю: | 663 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Простирадло 143х215 (39512100-5 Простирадла) | 750 | штуки |
80,10
UAH з ПДВ
|
| Підодіяльник 145х215 (39512200-6 Підодіяльники) | 750 | штуки |
163,50
UAH з ПДВ
|
| Наволочка 70х70 (39512500-9 Наволочки) | 650 | штуки |
34,20
UAH з ПДВ
|
| Подушка 50х70 (39516120-9 Подушки) | 50 | штуки |
74,40
UAH з ПДВ
|
| Наволочка 50х70 (39512500-9 Наволочки) | 100 | штуки |
27,60
UAH з ПДВ
|
| Наматрацник водовідштовху-ючий 200х100 (з резинкою по периметру) (39512300-7 Наматрацники) | 100 | штуки |
218,70
UAH з ПДВ
|
| Наматрацник 200х100 (39512300-7 Наматрацники) | 100 | штуки |
150,60
UAH з ПДВ
|