Шановна Анно Олегівно !

Звертаюсь, до Вас про перегляд рішення згідно Протоколу № 36 - С від 03 вересня 2021року (ідентифікатор закупівлі UA - 2021 - 08 - 17 - 000105 - b), про визнання переможцем спрощеної закупівлі приватного підприємства « Бонус » директор Цюпка Віктор Зіновійович згідно з предметом закупівлі : Цибулини тюльпанів ДК 021 : 2015 : 03450000 - 9 Розсадницька продукція, як упереджене та передчасне, що не відповідає Закону України « Про публічні закупівлі » із змінами ( далі – Закон) та вимогам і критеріям спрощеної закупівлі Замовника.

Вважаю, що рішення уповноваженої особи Ткачук А. О., зобов’язано бути переглянуте згідно діючого законодавства України та у встановлений Законом строк і приведене до вимог і критеріїв документації Замовника та Закону, з ціллю не допущення укладання неправомірного договору про закупівлю з ПП « Бонус » і визнання в подальшому при перевірці фінансовими органами – як нікчемного.

Відповідно до Закону України « Про публічні закупівлі » від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, в редакції Закону №114 - IX від 19.09.2019 року, Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 року № 680 та Вимог і критеріїв ТД Замовника, вважаю, що було допущено помилкове і передчасне та не правове рішення, яке підлягає обов’язковому перегляду і виправленню згідно діючого законодавства України, щоб не підпадати під інші правові наслідки.

Учасник процедури закупівлі приватного підприємства « Бонус » директор Цюпка Віктор Зіновійович при підготовці документів до аукціону, повинен був керуватись діючими нормами права, Закону та вимогами документації Замовника, а ті грубі порушення які допущені Цюпкою В. З. в спрощеній процедури закупівлі, ні яким чином не відносяться до формальних помилок які викладені в Наказі № 710 від 15.04.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 року за №715/34998, « Про затвердження Переліку формальних помилок », ( вступив в дію з 14.08.2020 року ).

Документи пропозиції по закупівлі, підготовлені безпосередньо учасником торгів директором Цюпка Віктором Зіновійовичем за достовірність, зміст та законність він несе особисту відповідальність, відповідно до норм права, що служать підставою, чи підтвердженням прав і обов’язків правовідносин з Замовником.

Згідно Додатку № 1 Замовника до оголошення - ВИМОГИ до кваліфікації учасника : Документи, які складаються учасником, повинні бути сформовані станом не раніше дати оголошення цієї спрощеної закупівлі.

Документи, які складаються Учасником в довільній формі, повинні мати такі обов’язкові реквізити : назву Учасника; назву виду документа (не зазначають на листах); дату складання; реєстраційний номер (індекс); текст документа та підпис уповноваженої особи Учасника. Учасник спрощеної закупівлі несе відповідальність за зміст поданої ним пропозиції та за достовірність інформації, зазначеної у поданій ним пропозиції.

Довідки відповідності в довільній формі, які безпосередньо підготовлені учасником спрощеної процедури закупівлі, повинні відповідати затвердженому « Порядку оформлення довідок в довільній формі в Україні ». Трактування на свій розсуд, змінювати терміни, назву статті або вимоги та критерії Закону ( із змінами ), які встановлені законодавцем - як імперативні норми права і не підлягають в текстах будь – яким змінам або тлумаченням на свій розсуд.

Діючим законодавством не надається право посадовим особам або учасникам торгів вносити свої особисті зміни в тексти статті № 16 і № 17 та в інші статті Закону, а також в норми права і документи тендерної пропозиції Замовника.
Довідки в довільній формі тендерної документації учасника повинні відповідати нормам права, Закону в редакції Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі » та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель і саме в розумінні вимог нового Закону №114 - ХІ від 19.09.2019 року. (Закон вступив в дію з 20 квітня 2020 року ).

Законодавчим органом України внесені зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, а деякі вимоги старої редакції вже втратили чинність або змінені, тому учасник повинен керуватись вимогами тільки нового Закону.

Враховуючі вищевикладене і вивчивши тендерну документацію учасника спрощеної процедури закупівлі приватного підприємства « Бонус » директора Цюпка Віктора Зіновійовича згідно діючого законодавства України є такою, що не відповідає Закону, вимогам та критеріям тендерної документації, відповідно до ч. № 1 сатті № 31 Закону №114 - ХІ від 19.09.2019 року. Відповідно до норм права, що служать підставою відповідності учасника торгів та підтвердженням прав і обов’язків та правовідносин з Замовником, що регулюють норми, угоди, вимоги до форми, рішення, які є метою породити правові наслідки з учасником.

Замовник чітко зазначив в документації спрощеної закупівлі, що Учасник ПОВИНЕН НАДАТИ в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції перелік документів так, Учасник торгів директор Цюпка Віктор Зіновійович не надав в електронному (сканованому) вигляді у складі своєї пропозиції необхідні всі документи, що вимагав Замовник і згідно діючого законодавства України, а саме :

1. Згідно Додатку № 2. Інформацію про технічні, якісні та інші вимоги предмета закупівлі – до документації не надано. Підлягає - обов’язковій дискваліфікації ПП « Бонус ».

2. Згідно Додатку № 3. Цінову пропозицію Замовник вимагав надавати на фірмовому бланку учасника процедури закупівлі – не надано. Підлягає - обов’язковій дискваліфікації ПП « Бонус ».

3. Згідно Додатку № 4. Проект договору постачання ( згідно Додатку №1 ) до документації закупівлі – не надано. Згідно Додатку №1 Замовника : обов’язкові реквізити : назву Учасника; назву виду документа (не зазначають на листах); дату складання; реєстраційний номер (індекс); текст документа та підпис уповноваженої особи Учасника. Підлягає - обов’язковій дискваліфікації ПП « Бонус ».

4. Згідно Додатку № 4. Згідно Додатку №1 Замовника : обов’язкові реквізити : назву Учасника; назву виду документа (не зазначають на листах); дату складання; реєстраційний номер (індекс); текст документа та підпис уповноваженої особи Учасника. Технічна специфікація до документації закупівлі – не надано. Підлягає - обов’язковій дискваліфікації ПП « Бонус ».

Замовник КП « Рівненський міський трест зеленого господарства » оголошено спрощену процедуру закупівлі : Предметом закупівлі є - Цибулини тюльпанів ДК 021 : 2015 : 03450000 - 9 Розсадницька продукція. Детальна номенклатура позиції є – Цибулини тюльпанів.
5. Лист – погодження вих. 6/8 від 26.08.2021 року з умовами договору.
До тендерної документації на закупівлю : КОД ДК 021 – 2015 (СРV) 03400000 – 4 – Продукція лісівництва та лісозаготівлі. Згідно Єдиного закупівельного словника – цибулини тюльпана в асортименті, не мають ні якого відношення, це є фальсифікація документу.
Документ не відповідає вимогам і критеріям документації Замовника.
Підлягає - обов’язковій дискваліфікації ПП « Бонус ».

6. Довідка №7/8 від 26.08.2021 року, щодо дотримання захисту довкілля.
Технічні і якісні характеристики товару, що пропонується, а саме – насіння квітів.
Предметом закупівлі є - Цибулини тюльпанів ДК 021 : 2015 : 03450000 - 9 Розсадницька продукція, а не насіння квітів ( Учасник помилився).
Підлягає - обов’язковій дискваліфікації ПП « Бонус ».

Розцінювати дії уповноваженої особи Ткачук Анни Олегівни навмисними або лобіювання інтересів, не вважаю можливим і доцільним. Вважаю за необхідне, детально повторно переглянути та перевірити реєстрацію документів учасника торгів ПП « Бонус » і виправити технічні помилки, які допускаються в роботі.

Ці правомірні дії уповноваженої особи Ткачук А. О. згідно вимог Закону на оскарження рішення і перегляд документів тендерної пропозиції приватного підприємства « Бонус » директора Цюпка Віктора Зіновійовича підтвердять професійність і відповідальність її до вимог діючого законодавства України.

Перегляд і повторне вивчення документів ТП, та визнання, що було прийняте не правомірне, передчасне та упереджене рішення при визначенню приватного підприємства « Бонус » переможцем в спрощеній процедурі закупівлі, обов’язково підтвердять про не відповідність та не правочинність наданих Цюпка В. З. документів і визначення переможцем в спрощеній процедурі закупівлі.

Помилки в роботі допускають всі хто працюють, як Учасники так і Замовники, але щоб не порушувати діюче законодавство України, їх треба своєчасно і правомірними діями виправляти, чим за них в подальшому нести правову відповідальність.

Враховуючі викладене, тендерна пропозиція ПП « Бонус » безумовно не, відповідає Закону і вимогам та критеріям тендерної документації Замовника.

Прошу підійти ретельно до вивчення документів і враховуючі інші порушення директора Цюпки Віктора Зіновійовича приватного підприємства « Бонус », надати саме правову оцінку документам тендерної пропозиції при прийнятті законного рішення по визначенню переможцем в спрощеній процедурі закупівлі– цибулин квітів.

Прошу розглянути звернення учасника процедури закупівлі ФО - П Лисенко С. М. та надати оцінку документам тендерної пропозиції ПП « Бонус » згідно діючого законодавства України, Закону та вимогам і критеріям тендерної документації Замовника і скасувати рішення згідно Протоколу №36 - С від 03 вересня 2021року, чим підтвердить, високий рівень професійності.

З повагою, Сергій Лисенко.